Pályázati kiírás

A cikkből vagy szakaszból a következő fontos információk hiányoznak:
A gazdasági értékelés hiányzik: A pályázati eljárások hatékonyak-e, a szolgáltatók hogyan viselkednek, a kartellképződés kockázata stb.
Segítsen a Wikipédiának kutatásával és beillesztésével .

A pályázat az állami vagy korlátozott, írásos kérelmet nyújt be ajánlatokat az szállítások vagy szolgáltatások meghatározott a tender . Ez újságokban , szaklapokban vagy egyre inkább online, speciális beszerzési platformokon keresztül történik. A benyújtás kifejezés olyan folyamatot ír le, amelynek során a benyújtó (eladó) elfogadja az ajánlattevő hajlandóságát elfogadni, azaz. H. (potenciális) ügyfél. Az elfogadásra való hajlandóság megtalálható a pályázati dokumentumokban. A benyújtás más néven pályázati eljárás (CH).

Pályázati szabályok az ajánlatkérők számára

Az ajánlatkérő szervekre vonatkozó pályázati eljárások szabályai az úgynevezett küszöbértékek feletti és a küszöbérték alatti területekre vannak felosztva.

Pályázatok a küszöbértékekből

(Gyakran nevezik hibásan „Európa-szerte ajánlat”) érkező hívásokat a küszöbértékeket szabályokat alkalmazzák a közbeszerzésekről szóló megállapodást (Engl. Közbeszerzési Megállapodás , rövid GPA). Ez a többoldalú megállapodás szabályozza a közbeszerzési szerződések megkülönböztetésmentes, átlátható és alkotmányos odaítélését . Az úgynevezett küszöbértékek a rendelés méretére vonatkoznak, amelytől kezdve a rendeletet alkalmazni kell - például 214 000 euró szállítási szolgáltatásokra és 5 350 000 euró építési munkákra. Ellentétben a német ajkú országok nézetével, miszerint az ajánlattevőknek nincs jogi igényük a hibamentes odaítélési eljárásra, itt az ajánlattevőknek joguk van eljárni egy független bíróság előtt az odaítélési szabályok betartásának biztosítása érdekében.

Az Európai Unió aláírta a GPA-t. Annak érdekében, hogy alkalmazási területén a közbeszerzési eljárásokat egységesítsék, iránymutatásokat adott ki az EU tagállamai számára , miszerint a nemzeti államoknak ezekhez a szabályokhoz kell igazítaniuk beszerzési eljárásaikat. Az összes GPA-állam ajánlattevője részt vehet a pályázati eljárásban, és ajánlataikat megkülönböztetésmentesen kell értékelni.

Németországban a szabályokat a versenykorlátozások elleni törvény (GWB) negyedik része, a közbeszerzési rendelet (VgV), valamint az építési szolgáltatások beszerzési és szerződéses szabályzatának speciális rendelkezései (VOB A. rész) tartalmazzák. ). Az euró, font font, korona stb. Euróban számított küszöbértékeket az EU Bizottság kétévente újraszámolja és közzéteszi a speciális lehívási jogok (SDR) árfolyamának ingadozásával összhangban . Az utolsó kiigazítást a 2013. december 13-i 1336/2013 / EU rendelet hajtotta végre, amely 2014. január 1-je óta hatályos. A megváltozott értékeket az érvényesség dátumától kezdve azonnal alkalmazni kell az összes EU-országban, még akkor is, ha a megváltozott értékeket még nem rögzítették vagy nem rögzítették a nemzeti szabályozásban.

A pályázati eljárás a küszöbértékek alatt

A küszöbérték alatti pályázati eljárások esetében csak a nemzeti jog alkalmazandó. Az Európai Gazdasági Térségből (EGT) származó ajánlattevők részt vehetnek . Az Európai Unió tagállamai mellett ide tartozik Izland, Norvégia és Liechtenstein is. Svájc külön megállapodásban vesz részt. Ennek jogalapja az Európai Gazdasági Közösség egyesítési szerződéséből, az EGT-be történő egyesítésből és a Svájccal kötött külön megállapodásból származik. Németországban a GWB negyedik része, a VgV, a VOF, valamint a VOB és VOL különös előírásai nem vonatkoznak erre a területre. A szabadúszó szolgáltatások küszöbértékei alatti megrendelésekre a megfelelő díjszabályokat kell alkalmazni, pl. B. az építészek és mérnökök díjtáblázata (HOAI).

A házon belüli odaítélésre vagy a házon belüli üzletkötésre nem vonatkozik az ajánlattételi kötelezettség . A korrupciós nyilvántartásban szereplő személyek és társaságok kizárhatók a hirdetésből.

A pályázatok típusai

Különbséget kell tenni a „nyilvános pályázatok” között - úgynevezett „nyílt eljárások” között, amikor a küszöbértékeket elérik - és a „meghívásos pályázatok” között, amelyeket „meghívásos eljárásoknak” neveznek, amikor elérik a küszöbértékeket.

Nyilvános pályázati felhívás (nyílt eljárás) esetén a szolgáltatásokat / az építési munkákat az előírt eljárásban ítélik oda, miután nyilvános kérelmet nyújtottak be korlátlan számú társaság számára ajánlatok benyújtására. Nyilvános pályázati felhívásra akkor kerül sor, ha az üzleti tevékenység jellege vagy különleges körülmények nem indokolnak kivételt (lásd a VOB / A és a VOL / A 3. szakaszát).

Korlátozott pályázati felhívás esetén a szolgáltatásokat / építési munkákat az előírt eljárásnak megfelelően ítélik oda, miután korlátozott számú céget hívtak meg ajánlatok benyújtására. Korlátozott pályázati felhívásra csak akkor kerülhet sor (lásd: VOB / A és VOL / A 3. §)

  1. a szolgáltatást csak korlátozott vállalatcsoport végezheti el megfelelő módon, különösen, ha kivételes speciális ismeretekre, hatékonyságra vagy megbízhatóságra van szükség,
  2. a nyilvános pályázati felhívás az ügyfélnek vagy a pályázónak olyan költségeket okozna, amelyek aránytalanok lennének az elérhető haszonnal vagy a szolgáltatás értékével,
  3. - nyilvános pályázatnak nem volt gazdasági eredménye, vagy
  4. a nyilvános pályázati felhívás egyéb okokból (pl. sürgősség, titoktartás) nem megfelelő.

A VOB / A szerint az alábbi szolgáltatások korlátozott mértékben pályázhatnak az építési munkák megrendelési értékéig, forgalmi adó nélkül.

  1. 50 000 euró befejező szakmákra (az energia és az építési technológia kivételével), tereprendezésre és közúti berendezésekre,
  2. - 150 000 euró mélyépítés, közlekedési útvonalak és mélyépítés számára, és
  3. 100 000 € az összes többi kereskedéshez.

Az ajánlatok közzététele

Nyilvános pályázatokat Németországban kell kiírni a VOB / A 12. §-a és a VOL / A, z. B. napilapokban, hivatalos kiadványokban vagy internetes portálokon; a www.bund.de oldalon is közzétehetők. Néhány szövetségi államnak saját pályázati portálja van. A hivatalos publikációs közlönyök és portálok mellett számos kereskedelmi folyóirat és portál is található, amelyek a pályázatok közzétételét szentelik. Önkormányzati szinten nagyon eltérő a pályázatok közzététele. Gyakran a „sajtóközleményeket” teszik közzé a helyi sajtóban, amelyek nem tartalmazzák a teljes kötelező publikációs szöveget, de a nyilvános és kereskedelmi folyóiratokban és portálokban található forrásokra utalnak. A küszöb elérése után az ajánlati kiadványt el kell küldeni az EU Hivatalos Lapjába is, amely lefordítja a pályázati kiadványt az EU összes hivatalos nyelvére, és közzéteszi a "Tenders Electronic Daily" (TED) pályázati portálján . A küszöbérték alatti megrendelések közzétehetők a TED portálon. Ezekben az esetekben a következő kérdésre: "A megrendelés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik-e" nemmel kell válaszolni.

Lásd még: Pályázati adatbázis

A pályázat változatai a magánszektorban

A magánszektorban is gyakran beszélnek pályázatokról, de nem kötik őket a közbeszerzési törvény formai követelményei. Különböző változatok alakultak ki itt a piacon.

Az angol nyelvhasználatból a különböző típusú pályázatok megnevezéseit is kölcsönadják a német nyelvterületre:

  1. RFI (Request for Information): Érdeklődés a potenciális beszállítóktól, hogy elvileg képesek-e megfelelni egy felvázolt követelménynek. A megadott válaszok általában listaárakat tartalmaznak. Ez a pályázati változat alkalmas a piac első feltárására .
  2. RFQ (ajánlatkérés): Az a követelmény, hogy írja le részletesen (követelmény specifikáció ), a szolgáltatás leírása egy árat, hogy a lehető legpontosabb, de általában nem kötődést, kérik. Ezeket a megkereséseket azoknak a szállítóknak küldik meg, akiknek alapvető teljesítményéről a feladó már meg van győződve.
  3. RFP (Ajánlatkérés): Pályázati felhívás a szokásos értelemben vett, azaz. Más szavakkal, a benyújtott ajánlatok kötelező érvényűek a meghatározott érvényességi időn belül oly módon, hogy a pályázatot az ajánlatot benyújtó társaság puszta elfogadási nyilatkozatával kötik meg. Az ajánlati megkeresések tartalmazzák a szolgáltatások részletes leírását vagy egy funkcionális specifikációt , valamint a szerződés megkötéséhez kapcsolódó összes további megállapodást. A pályázati eljárásokat a (nagyobb) vállalatoknál is alkalmazzák. Alapvetően nem kötelező elfogadni az egyik ajánlatot.
  4. RFF (Request for Feature): Kérelem egy rendszer vagy ajánlat bővítésére.

Szerződéses aukciók a magánszektorban

A magánszektorban, amelyet nem kötnek a közbeszerzési jogszabályok előírásai, a tendereket is egyre inkább internetes megrendelés-aukcióként hajtják végre . Ez egy jelenleg fejlődő terület, amely csak 2003 körül jelent meg.

Vadium

Ausztriában a Vadium garanciát jelent arra az esetre, ha az ajánlattevő a díjazás ideje alatt eláll az ajánlatától; ebben az esetben elveszítik az ügyfél javára.

Lásd még

web Linkek

Wikiszótár: Pályázat  - jelentésmagyarázatok, szóeredetek, szinonimák, fordítások

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ Peter Gauch, Der Werkvertrag RN460
  2. ↑ Az Európai Bizottság új EU-küszöbértékeket jelent be a 2020/2021-re | B_Pályázati szolgáltatások. 2019. november 13., Hozzáférés: 2020. február 6 .
  3. ↑ Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/18 / EK irányelve (PDF) az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról
  4. ↑ Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/17 / EK irányelve (PDF) a víz, az energia és a közlekedés, valamint a postai szolgáltatások területén az ügyfelek által odaítélt szerződések összehangolásáról
  5. ↑ A verseny korlátozása elleni törvény (GWB)
  6. ↑ Beszerzési rendelet (VgV)
  7. ↑ A Bizottság 1336/2013 / EU rendelete (2013. december 13.) a 2004/17 / EK, a 2004/18 / EK és a 2009/81 / EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a küszöbérték tekintetében történő módosításáról A közbeszerzési eljárás értékei EGT-vonatkozású szöveg , hozzáférés: 2013. május 16. In: EUR-Lex .
  8. ↑ HOAI építészek és mérnökök díjtáblázata
  9. ^ Tenders Electronic Daily (TED)