Szövetségi Kancellária (Németország)

Szövetségi Kancellária - BKAmt -
Állami szint	Szövetség
pozíció	legfőbb szövetségi hatóság
alapítás	1949
Központ	Berlin Berlin
Hatósági menedzsment	Helge Braun ( CDU ), a szövetségi kancellária vezetője és szövetségi különleges feladatokért felelős miniszter
Szolgák	596 (2019. június 1.)
Költségvetési volumen	3,65 milliárd euró (2021 -es cél), beleértve a szövetségi kancellárt
Webes jelenlét	bundesregierung.de

A Szövetségi Kancellária (rövidítés: BKAmt ) legfőbb szövetségi hatóság, amely támogatja a német szövetségi kancellárt feladatai ellátásában. Megvan a székhelye vagy az első hivatalos székhelye a szövetségi főváros Berlin és második hivatalos székhelye a szövetségi város Bonn . A hatóság vezetőjeként Helge Braun (CDU) a szövetségi kancellária vezetője és a különleges feladatokért felelős szövetségi miniszter .

Feladatok és felépítés

A szövetségi kancellária feladata a szövetségi kancellár munkájához szükséges információk beszerzése és megőrzése. Ez elsősorban a szövetségi minisztériumokkal való szoros kapcsolattartás útján történik , amelyek viszont hozzáférhetnek a részlegspecifikus információkhoz. Mivel a Szövetségi Kancellária koordinálja a szövetségi minisztériumokat, például nagyobb vizsgálatok esetén , a szövetségi kancellária belső felépítése megfelel az adott minisztériumoknak - ezt „tükörbemutatóknak” is nevezik. Ezek a Hans Globke által létrehozott politikai osztályok egyrészt a szakminisztériumok munkáját kísérik, másrészt lehetővé teszik a szövetségi kancellár számára a munkájuk hozzáértő nyomon követését. A 2. osztály például megfelel a Külügyminisztériumnak és a Szövetségi Védelmi Minisztériumnak .

Ezenkívül ellátja a szövetségi kormány adminisztratív feladatait . A kancellária jelenleg mintegy 600 embert foglalkoztat (2018 -ban; 570 alkalmazottat 2016 -ban), jelenlegi éves költségvetése körülbelül 2,9 milliárd euró (2018 -ban; 2,41 milliárd euró 2016 -ban).

Mint minden hatóság, a kancellária is menedzsmentre és munkaterületre oszlik. Az adminisztratív munkát hét osztály végzi:

• 1. osztály: Központi Osztály ; Bel- és jogpolitika (vezető: Babette Kibele )
• 2. osztály: Kül-, biztonság- és fejlesztéspolitika (vezető: üres )
• 3. osztály: Szociális, egészségügyi, munkaerőpiac, infrastruktúra és szociálpolitika (vezető: Gesa Miehe-Nordmeyer )
• 4. osztály: Gazdasági, pénzügyi és energiapolitika; A szövetségi kancellár személyes képviselője a G7 / G20 csúcstalálkozón (vezető: Lars-Hendrik Röller )
• 5. osztály: Európai politika (vezető: Uwe Corsepius )
• 6. osztály: Politikai tervezés, innováció és digitális politika, stratégiai IT -ellenőrzés (vezető: Eva Christiansen )
• 7. osztály: Szövetségi Hírszerző Szolgálat ; A szövetségi hírszerző szolgálatok koordinálása (vezető: Bernhard Kotsch )

Ezeket tovább csoportokra osztják (kivéve az 5. osztályt), amelyek viszont szakaszokra vannak osztva .

A Tudományos és Politikai Alapítvány is a szövetségi kancelláriához tartozik .

Kezelési terület

A szövetségi kancellár irányítási területe magában foglalja a szövetségi kancellárt, a szövetségi kancellária vezetőjét, valamint az államtitkárokat és államminisztereket, akik a szövetségi kancellár és a kancellária vezetőjének hatáskörébe tartoznak. Felelősek az osztályvezetőkért, általában egy miniszteri igazgató irodájában , akinek a szövetségi kancellária vezetőjével kapcsolatos információkat a tájékoztatókon - például a "Nagy helyzet" hetilapon - használják fel.

A szövetségi kancellária vezetője

A hatóságot nem közvetlenül a szövetségi kancellár vezeti, hanem a szövetségi kancellária vezetője (rövidítve ChefBK ), aki a GOBReg 7. § (1) bekezdésének megfelelően a szövetségi államtitkár üzleti tevékenységét is ellátja Kormány .

Mert ChefBK nevezi ki a kancellár vagy egy állam  - ebben az esetben az inkumbens feltétele, hogy a Szövetségi Közszolgálati Törvény és a szövetségi elnök, mint „politikai megbízott” összhangban § 54 BBG bármikor a hatóanyag állapot egészül ki - vagy a ChefBK különleges feladatokért felelős szövetségi miniszterét nevezi ki, akinek tisztsége azonban közjogi hivatalos kapcsolatnak felel meg, és aki élvezi a szövetségi kormány minden tagjának jogait, bár a szövetségi kancellár minden további nélkül elbocsáthatja. ( Az Alaptörvény 64. cikkének (1) bekezdése / a BMinG 9. cikke ). A nem hivatalos (szövetségi) kancelláriai miniszter kifejezést ezért a médiában és a nyilvánosságban is használják .

A ChiefBK a szövetségi minisztériumok együttműködésének központi koordinációs pontjaként működik, amelyek folyamatosan tájékoztatják a munkájukról és ezáltal a szövetségi kormány minden kormányzati tevékenységéről. Szintén körkörös eljárásban gyűjti össze a szövetségi miniszterek döntéseit, ha a teljes szövetségi kormány jóváhagyására van szükség, de szóbeli tanács nem szükséges, és viszont tájékoztatja őket a szövetségi kancellár eredményéről és döntéseiről. Ezenkívül felelős a szövetségi kormány politikai projektjeinek hosszú távú tervezéséért, és fontos összekötő pont a szövetségi kormány parlamenti szervei, a szövetségi államok , társadalmi csoportok és személyek, valamint (együtt a Szövetségi Külügyminisztérium) a külföldi államok képviselőinek. A GOBReg 7. § (2) bekezdése szerint a szövetségi kancellárnak címzett vagy a szövetségi elnök által neki küldött leveleket továbbíthatja közvetlenül a felelős szövetségi miniszternek.

Ha a szövetségi kancellár nem dönt saját maga, a főnökBK meghatározza a szövetségi kabinet üléseinek időpontját és a vonatkozó napirendet, és meghívókat kezdeményez ezekre az ülésekre. Ő vezeti az összes szövetségi minisztérium állandó államtitkári csoportját is, amelyre rendszeresen két nappal minden kabinet ülése előtt kerül sor. A GOBReg 23. § (1) bekezdésének megfelelően a ChiefBK részt vesz a Szövetségi Kabinet és valamennyi bizottsága ülésein, beleértve a Szövetségi Biztonsági Tanácsot, valamint az előzetes tárcaközi üléseken is, ha szövetségi miniszteri rangban, szavazati joga is van. Az ülések sablonjait legalább egy héttel az ülések előtt be kell nyújtani a pénzügyi igazgatónak. A szövetségi kancellár szervezeti rendeleteiből eredő transzferek részleteit a szövetségi minisztériumok közötti üzleti területek áthelyezéséről közölni kell a ChefBK -val.

Azt is készít évente kétszer ülésein miniszterek és szenátus elnökei a német államok a szövetségi kancellár a találkozó a feje az állami kancellária előre az ő elnöklete .

A BK főnöke vezeti a heti üléseket is a nemzetbiztonsági helyzetről, az úgynevezett " hírszerzési helyzetről " és az azt követő " elnöki helyzetről ". Ezenkívül a Szövetségi Hírszerző Szolgálat jelentést tesz neki - ha a szövetségi kancellár őt is a titkosszolgálatok szövetségi kormánybiztosává nevezi ki , akkor közvetlenül részt vesz a másik két szövetségi titkosszolgálat ( Szövetségi Alkotmányvédelmi Hivatal) koordinálásában is. és a Katonai Ellenhírszerző Szolgálat ).

A Nemzeti Szabályozási Ellenőrző Tanács jogi felügyelete alá tartozik .

A szövetségi kormány biztosa kulturális és médiaügyi és a szövetségi kormány biztosa Migrációs, Menekültügyi és Integrációs része a portfolió .

A Szövetségi Kancellária vezetői

Szövetségi különleges feladatokért felelős miniszter

Államtitkárok a Szövetségi Kancellárián, parlamenti államtitkárok és államminiszterek a szövetségi kancellárral

További (köztisztviselői) államtitkárokat lehet kinevezni a szövetségi kancelláriába, hogy támogassák a szövetségi kancellárt és a pénzügyi vezérigazgatót. Ezek vagy a szövetségi kormány képviselőiként saját üzleti területüket kapják, vagy részt vesznek a kancellária általános igazgatásának irányításában. Ezenkívül a szövetségi kancellárnak joga van kinevezni magának parlamenti államtitkárokat , akikre saját felelősségi körét is kijelölheti (pl. 1998/1999 óta kulturális államminiszterként és 2005 óta integrációs biztosként ), és akik segíthetnek politikai munkájában (különösen a Bundestagban és a Bundesratban , valamint azok bizottságaiban). A szövetségi kormány egyetlen tagjaként a szövetségi kancellár 1999 óta megkapja azt a kiváltságot , hogy parlamenti államtitkárainak nem kell a Német Bundestag tagjainak lenniük . Az 1970 -es évek vége óta az is bevett gyakorlat, hogy a szövetségi kancellár parlamenti államtitkárait kinevezi államminisztereknek (a ParlStG 8. szakaszának megfelelően). A szövetségi kancellár bármikor elbocsáthatja őket ( ParlStG 4. szakasz).

A szövetségi kormány sajtó- és információs irodájának vezetője és a szövetségi kormány szóvivője a szövetségi kancellárnak van alárendelve, de a legfelsőbb szövetségi hatóság független vezetője, államtitkári ranggal, és nem a szövetségi kancelláriához tartozik.

Hivatalos államtitkárok a Szövetségi Kancellárián

• 1949–1951 Franz-Josef Wuermeling ( CDU )
• 1949–1950 Walter Hallstein (CDU)
• 1951–1953 Otto Lenz (CDU)
• 1953–1963 Hans Globke (CDU)
• 1958–1965 Felix von Eckardt (CDU), 1962 -től a Németországi Szövetségi Köztársaság berlini meghatalmazott képviselője
• 1965–1969 Carl Krautwig , a Németországi Szövetségi Köztársaság berlini meghatalmazott képviselője
• 1969–1972 Egon Bahr ( SPD ), a Németországi Szövetségi Köztársaság berlini meghatalmazott képviselője
• 1974–1982 Dietrich Spangenberg (SPD), a szövetségi kormány berlini képviselője
• 1973–1981 Günter Gaus (SPD), 1974 -től a Németországi Szövetségi Köztársaság NDK -beli állandó képviseletének vezetője
• 1981–1982 Klaus Bölling (SPD), a Németországi Szövetségi Köztársaság NDK -hez tartozó állandó képviseletének vezetője
• 1982–1989 Hans-Otto Bräutigam , a Németországi Szövetségi Köztársaság NDK-beli állandó képviseletének vezetője
• 1984–1989 Waldemar Schreckenberger (CDU)
• 1989–1990 Franz Bertele (CDU), a Németországi Szövetségi Köztársaság NDK -hez tartozó állandó képviseletének vezetője
• 1998–2005 Frank-Walter Steinmeier (SPD), a titkosszolgálatok szövetségi kormánybiztosa
• 2006–2007 Hans Bernhard Beus , a szövetségi kormány koordinátorának helyettese a bürokrácia csökkentéséért és a jobb szabályozásért , valamint a szövetségi állam koordinációért
• 2018 óta Johannes Geismann (CDU), a szövetségi hírszerzési szolgálatok biztosa

A szövetségi kancellár parlamenti államtitkárai

• 1967–1969 Karl Theodor Freiherr von und zu Guttenberg ( CSU )
• 1969–1972 Katharina Focke (SPD)
• 1972–1974 Karl Ravens (SPD)
• 1974–1976 Marie Schlei (SPD)
• 1998 Otto Hauser (CDU)

Államminiszter a szövetségi kancellárhoz

• 1976–1979 Hans-Jürgen Wischnewski (SPD), a szövetségi kormány berlini képviselője
• 1979–1982 Gunter Huonker (SPD)
• 1982 Hans-Jürgen Wischnewski (SPD), a szövetségi kormány berlini képviselője
• 1982–1984 Philipp Jenninger (CDU)
• 1982–1987 Friedrich Vogel (CDU)
• 1982–1987 Peter Lorenz (CDU), a szövetségi kormány berlini képviselője
• 1987–1991 Lutz Stavenhagen (CDU)
• 1987–1989 Lieselotte Berger (CDU), a szövetségi kormány berlini képviselője
• 1989–1990 Günter Straßmeir (CDU), a szövetségi kormány berlini képviselője
• 1990-1998 Anton Pfeifer (CDU)
• 1991–1998 Bernd Schmidbauer (CDU), a szövetségi titkosszolgálatok koordinátora
• 1998–2005 Rolf Schwanitz (SPD), az új államok ügyekért felelős szövetségi kormánybiztos
• 1998–2002 Hans Martin Bury (SPD), a szövetségi államok koordinátora
• 1998–2001 Michael Naumann (SPD), kulturális és médiaszövetségi kormánybiztos
• 2001–2002 Julian Nida-Rümelin (SPD), a kultúráért és a médiáért felelős szövetségi kormánybiztos
• 2002–2005 Christina Weiss (független), kulturális és médiaszövetségi kormánybiztos
• 2005–2008 Hildegard Müller (CDU), a bürokráciacsökkentés és a jobb szabályozás szövetségi kormánykoordinátora, valamint a szövetségi államok koordinációjának képviselője
• 2008–2009 Hermann Gröhe (CDU), a szövetségi állam koordinációjának képviselője
• 2005–2013 Bernd Neumann (CDU), kulturális és médiaszövetségi kormánybiztos
• 2005–2013 Maria Böhmer (CDU), migrációs, menekültügyi és integrációs szövetségi kormánybiztos
• 2009–2013 Eckart von Klaeden (CDU), a bürokráciacsökkentés és a jobb szabályozás szövetségi kormánykoordinátora
• 2013–2018 Helge Braun (CDU), a szövetségi államok kapcsolatainak koordinátora, valamint a bürokrácia csökkentése és a jobb szabályozás
• 2013–2018 Aydan Özoğuz (SPD), migrációs, menekültügyi és integrációs szövetségi kormánybiztos
• 2013 óta Monika Grütters (CDU), a kultúráért és a médiáért felelős szövetségi kormánybiztos
• 2018 óta Hendrik Hoppenstedt (CDU), a szövetségi államok kapcsolatainak koordinátora, valamint a bürokrácia csökkentése és a jobb szabályozás
• 2018 óta Annette Widmann-Mauz (CDU), migrációs, menekültügyi és integrációs szövetségi kormánybiztos
• 2018 óta Dorothee Bär (CSU), a digitalizációért felelős szövetségi kormánybiztos

Munkavállaló

1949 -ben, az alapítás évében azt feltételezték, hogy a Szövetségi Kancellária számára 120 alkalmazott és segédeszköz áll rendelkezésre. A munkaerő 150 -ről 250 -re nőtt a következő 20 évben. Willy Brandt szövetségi kancellár idején (1969–1974) a foglalkoztatottak száma 450 -re nőtt, majd 2016 -ra folyamatosan 500 -ra emelkedett. 2019 elején már 750 alkalmazott volt, akik számára legalább 460 millió euró értékű új épületet kell építeni.

Számos alkalmazottat kirendelnek és finanszíroznak a minisztériumok.

épület

Bonn

1949 -ben a Koenig Múzeum néhány szobája az első szövetségi kancellária volt . November 3-án, 1949-ben, átadta a belga hadsereg a Palais Schaumburg a Bonn hogy a szövetségi kormány. 1954 -ben és 1955 -ben két független bővítményt adtak hozzá. 1976 és 1999 között a szövetségi kancellária székhelye egy új épületben volt, amelyet a Stieldorf tervezőcsoport tervezett, majd egyelőre egy második szék maradt ott. 2001 májusától 2013 júliusáig a Palais Schaumburg volt a Szövetségi Kancellária második hivatalos székhelye. A központi osztályhoz (1. osztály) vagy a kancellári hivatalhoz rendelik, és körülbelül 20 alkalmazottal felel a petíciók és petíciók feldolgozásáért, valamint különleges feladatokért. 2013 augusztusában a bonni központot ideiglenesen áthelyezték a szövetségi kormány sajtó- és információs irodájának épületébe a palota felújítása miatt, amely várhatóan 2022 -ben fejeződik be .

• 

  Palais Schaumburg , 1949–1976, és a Szövetségi Kancellária 2001–2013.

• 

  A Szövetségi Kancellária új épülete 1976 -tól , székhelye 1999 -ig és a Szövetségi Kancellária második hivatalos székhelye 1999–2001 között

• 

  A bonni szövetségi kormány sajtó- és információs irodájának épülete, 2013 óta a szövetségi kancellária második székhelye

Berlin

1999 -től az új épületbe való költözésig a Szövetségi Kancellária ideiglenesen az NDK volt Állami Tanács épületében, a berlini Schloßplatz -on (ma: Európai Menedzsment és Technológiai Iskola ) helyezkedett el. 2001 óta az Axel Schultes által tervezett új épület a berlini Spreebogenben, amelyet a Platz der Republik választ el a Reichstag épületétől , a hatóságok székhelye. Az épület a Paul-Löbe-Hausszal szemben lévő központi térre nyílik , amelyet polgári fórumként kell kialakítani. Ez is része a „ zenekar des Bundes ” épületcsoport a Spreebogenpark . Az épületben jelenleg a kulturális államtitkár munkatársai is dolgoznak .

irodalom

• Marco Althaus : A Szövetségi Kancellária, mint a politikai vezetés eszköze a parlamenti rendszerben. on Academia.edu , Szabadegyetem, Berlin 1993.
• Volker Busse / Hans Hofmann: Szövetségi kancellária és szövetségi kormány. Feladatok-szervezés-munkamódszer , Nomos Verlag, Baden-Baden (7. felülvizsgált és frissített kiadás) 2019, ISBN 978-3-8487-5863-0 .
• Joannah Caborn: Az állami építészet Bonnban és Berlinben . In: Carborn: Kúszó fordulat. Nemzet- és emlékezetbeszédek a berlini köztársaság alkotmányában. , 2006, ISBN 3-89771-739-5 .
• Jürgen Gros: A kancellária a szövetségi kormány, a kormánypártok és a többségi parlamenti csoport energiahálózatában. In: Karl-Rudolf Korte / Gerhard Hirscher (szerk.): Képviseleti politika vagy döntéshozó politika. A politikai stílusok változásáról a nyugati demokráciákban. München 2000.
• Klaus Harpprecht : A kancelláriában. Az évek naplója Willy Brandttel . Rowohlt Taschenbuch Verlag, Reinbek 2001, ISBN 3-499-61158-9 .
• Thomas Knoll: A szövetségi kancellária. Szervezet és funkció 1949 és 1999 között. Wiesbaden 2004.
• Katja Schlesinger: A hazai hatalom bővítése a szövetségi kancelláriában. A Schmidt, Kohl és Schröder rendszerek. Köln 2000 (un. MA, referencia: Die Systeme Schmidt, Kohl és Schröder , május 3, 2006).
• Klaus Seemann: Elcsüggedt szövetségi kancellária-Emlékek a személyzeti tanács elnökéről, vpa Verlag politikai archívum, Landshut 1975, ISBN 3-921240-53-0 .

tételeket

• Hermann Schreiber , Wilfried Bauer (fotók): Szövetségi Kancellária: Van hatalmad? In: Geo-Magazin. Hamburg 1979,12, 36-60. ISSN  0342-8311

web Linkek

• A Szövetségi Kancellária honlapja a bundesregierung.de címen
• A Szövetségi Kancellária szervezeti terve. 2019. augusztus 15.; megtekintve: 2020. április 21 
• Belső Kancellária - betekintés a kancellária kulisszái mögé. In: GEO Special .
• A szövetségi kancellária - betekintés a YouTube kulisszái mögé

Egyéni bizonyíték

52,5202789 13,3690929Koordináták: 52 ° 31 '13 "  É , 13 ° 22 '8,7"  K