Szövetségi Kartelliroda

Bundeskartellamt
- BKartA -

logó
Állami szint Szövetség
pozíció Felsõbb szövetségi hatóság
Felügyeleti hatóság Szövetségi Gazdasági és Energiaügyi Minisztérium
alapítás 1958. január 1
Központ Bonn , Észak-Rajna-Vesztfália
Hatóságkezelés Andreas Mundt
Szolgák 402 plusz 5 gyakornok
Webes jelenlét bundeskartellamt.de

A Szövetségi Kartellhivatal ( BKartA ) betartatja a német és az európai versenyjogot Németországban. Megtilthatja a társaságok kétes összeolvadását, a visszaélésszerű viselkedést, feltételeket szabhat ki és bírságokat szabhat ki. A versenyhatóság kiterjedt nyomozási hatáskörrel rendelkezik erre vonatkozóan.

Körülbelül 400 alkalmazott látja el feladatait a regionális monopóliumellenes hatóságokkal és az Európai Bizottság Versenypolitikai Főigazgatóságával együttműködve . 2017-ben csaknem fele ügyvéd vagy közgazdász volt.

2018-ban a költségvetés 30,4 millió euró volt . A független BKartA a szövetségi gazdasági és energiaügyi minisztériumhoz van rendelve . Hagyományosan a minisztérium tisztviselőit nevezik ki az iroda vezetőjébe. 2009 decembere óta hivatalban lévő elnök Andreas Mundt .

Jogalap és felelősségi kör

A Bundeskartellamt 50 éve: postabélyeg 2008-tól

A Szövetségi Kartellhivatal tevékenysége a verseny korlátozása elleni törvényen (GWB) alapul. A szövetségi törvény mellett a hatóság az Európai Unió működéséről szóló szerződés versenyjogát is alkalmazza (EUMSZ 101. és 102. cikk - korábban az EK-Szerződés 81. és 82. cikke).

A fő feladata az Bundeskartellamt kell érvényesíteni a tilalmat kartellek , hogy végezzen összefonódás-ellenőrzés és figyelemmel kíséri visszaélés a domináns vállalat. Különösen a Bundeskartellamt tilthatja meg a társaságok egyesülését, megtilthatja a visszaélésszerű viselkedést, feltételeket szabhat ki és bírságokat szabhat ki. A hatóság ebből a célból kiterjedt nyomozási hatáskörrel rendelkezik.

A GWB 1958-as hatálybalépése óta a Szövetségi Kartellhivatal feladata a kartellek vizsgálata és a visszaélések figyelemmel kísérése, feltéve, hogy a verseny korlátozó hatása egyetlen szövetségi államon túlmutat. Az állami kartellhatóságok felelősek azokért az ügyekért, amelyek jelentősége nem haladja meg a szövetségi állam területét (GWB 48. § (2) bekezdés). A határokon átnyúló hatású ügyekben a Szövetségi Kartelliroda és az Európai Bizottság rendelkezik egymással versengő joghatósággal.

1973-ban bevezették az összefonódások ellenőrzését, amely ma a Szövetségi Kartellhivatal gyakorlati munkájának többségét képezi. Bizonyos forgalmi küszöbértékeket meghaladó összefonódások ellenőrzéséért az Európai Bizottság felel. A Szövetségi Kartelliroda évente több mint 1000 egyesülést vizsgál. Ezek kevesebb mint egy részét évente tiltják vagy engedik szabadon kiegészítő rendelkezésekkel. A vállalatoknak lehetőségük van a bejelentett egyesülési projektek visszavonására is a tiltó döntés megakadályozása érdekében.

1999 óta a közbeszerzési törvény jelentős része beépült a GWB-be, és átkerült a Szövetségi Kartellhivatal felelősségi körébe. 2013 elején az üzemanyagok piacának átláthatóságával foglalkozó irodája a Szövetségi Kartellirodánál működött. A GWB 9. módosításával, amely 2017. június elején lépett hatályba, a Szövetségi Kartellhivatal felhatalmazást kapott ágazati vizsgálatok lefolytatására a fogyasztói jog területén (GWB 32e. § (5) bekezdés).

A Bundeskartellamt tevékenységi jelentése kétévente részletesen beszámol az iroda munkájáról.

szervezeti felépítés

A Bundeskartellamt döntéseit általában a tizenkét döntéshozó részleg egyike hozza meg , ahol a 10., 11. és 12. döntéshozó osztály felelős a súlyos kartellek (alapkartellek) büntetőeljárásáért, és nem rendelkezik külön ágakkal. Ezenkívül az irodának két közbeszerzési bírósága és a fogyasztóvédelem ügyében döntéshozó részleg működik. A szövetségi gazdasági és technológiai minisztériumnak és a hivatal elnökének nincs hatásköre utasításokat kiadni a döntéshozó osztályoknak. A döntéshozó részlegek függetlensége és az alkalmazottak függetlensége a Szövetségi Kartelliroda legfontosabb jellemzője. Mindenekelőtt a kérelmező (ha van ilyen), az a személy és társaság, amely ellen a határozatot irányítják, valamint az érintett harmadik személyek, akiket meghívtak az eljárásba, jogorvoslatot kérhetnek a Szövetségi Kartellhivatal határozatai ellen. Ebben az esetben először egy panaszt a regionális legfelsőbb bíróság Düsseldorf utólag be kell küldeni lehet fellebbezni a szövetségi bíróság végezni. Ha a Szövetségi Kartelliroda megtiltotta az egyesülést, akkor miniszteri engedélyt is lehet kérni a szövetségi gazdasági minisztertől .

A Bundeskartellamt egységeket vagy különleges bizottságokat hozott létre speciális feladatok ellátására, például az antimonopóliumról vagy az általános elvi kérdésekről vagy a kartellek elleni küzdelemmel foglalkozó szakbizottságról.

Ismert esetek és döntések (kiválasztás)

A Szövetségi Kartelliroda által feltárt és szankcionált kartelleket

Fő cikk: A legmagasabb büntetések listája az EU-ban a monopóliumellenes szabálysértések miatt

  • A németországi cementkartell, amelyet 2004-ben fedeztek fel, összesen 330 millió euró bírságot szabott ki.
  • Kávekartell , illegális ármegállapodások Tchibo , Melitta és Dallmayr között 2000 és 2009 között. A Szövetségi Kartellhivatal 159,5 millió euró összegű bírságot szabott ki.
  • A lakberendezési papírok kartelljében (2005. augusztus - 2007 vége) a Szövetségi Kartelliroda 62 millió euró összegű bírságot szabott ki a Felix Schoeller Holding , a Munksjö Paper és az Arjo Wiggins gyártókra .
  • Tűzoltók gépjármű- kartell : A német tűzoltóautók piacának kartellje , amelyet a Szövetségi Kartelliroda 2011 februárjában közölt, összesen 68 millió eurós bírságokkal.
  • A németországi csokoládék kartell, amelyet 2013-ban fedeztek fel, összesen 60 millió euró bírságot szabott ki
  • Sörkartell : Hat német sörgyár árrögzítése 2006-ban és 2008-ban. 2014 januárjában a Szövetségi Kartelliroda 106,5 millió euró összegű bírságot szabott ki a Bitburger , a Krombacher , a Veltins , a Warsteiner és az Ernst Barre magánfőzdére . Kulcsfontosságú tanúként Beck (Anheuser-Busch InBev) büntetlen marad. Folyamatban van a vizsgálat további hat sörfõzde ellen, szintén árrögzítés gyanújával.

A szövetségi kartellhivatal tiltja az üzleti kombinációkat

  • A Szövetségi Kartelliroda 1999-ben megtiltotta a Luhns GmbH tisztítószergyártó cég tervezett egyesülését a düsseldorfi Henkel KGaA céggel .
  • A átvételével trans-o-flex által a Deutsche Post AG (1997-től a 24,8% -os részesedéssel) sikerült 1999-ben, mivel a versenyjog kifogások a Európai Bizottság , miután a Deutsche Post akarta növelni a részesedését több mint 75%. 2000-ben a Deutsche Post teljes mértékben átvehette a transz-o-flex hat külföldi leányvállalatát Ausztriában, Magyarországon, Hollandiában, Belgiumban, Olaszországban és Dániában, a transz-o-flex Németország második felvásárlási kísérletét a BayernFinanzzal együttműködve (befektető 2000 óta, 2005 első negyedévében 75,2% -os részesedés) a Szövetségi Kartelliroda betiltotta, és ezt a döntést a Szövetségi Bíróság 2004 végén megerősítette .
  • 2001-ben a Sanacorp Pharmahandel megpróbálta átvenni a versenytárs Andreae-Noris Zahn AG-t (ANZAG), de a Szövetségi Kartellhivatal ellenállása miatt kudarcot vallott. A jogi vitát a düsseldorfi felsőbb területi bíróság 2006. októberi határozatával fejezte be . Az összefonódások ellenőrzése az egyik leghosszabb volt a Németországi Szövetségi Köztársaság történetében.
  • 2001 novemberében az E.ON AG értesítette a Szövetségi Kartellirodát, hogy átveszi az esseni Ruhrgas AG többségét . Az összefonódás kartelliroda általi elutasítását és az azt követő miniszteri engedély megadását követően a versenytársakkal jogi konfliktus alakult ki az átvétel befejezése miatt, amely 2003 márciusáig tartott. Az E.ON AG ezután a Ruhrgas AG, a legnagyobb német gázszolgáltató csoport 60% körüli piaci részesedéssel rendelkező tulajdonosává vált.
  • A német kábelhálózat-üzemeltetői piacon a Szövetségi Kartelliroda 2002 februárjában megtiltotta a fennmaradó hat regionális vállalat eladását a Liberty Media -nak , ekkor az Apax Partners , a Providence Equity Partners és a Goldman Sachs Capital Partners befektetői csoport megvásárolta a hatot. társaságokat és a Kabel Deutschland Csoportba csoportosította őket . Saját nyilatkozatai szerint a Kabel Deutschland célja, hogy a lehető legnagyobb mértékben működtesse az országos hálózatot. A Szövetségi Kartellhivatal azonban megakadályozta a versenytársak megszerzését a 3. hálózati szinten, és így a Kabel Deutschland országos ajánlatát ebben a szegmensben. Az átvétel tilalmat adtak ki október 7-én, 2004 ish NRW (szolgáltatótól Észak-Rajna-Vesztfália ), iesy Hessen (szolgáltatótól Hesse ) és a Kabel BW (szolgáltatótól Baden-Württemberg ).

Elnökök

1958-as alapítása óta a Bundeskartellamt hat elnökkel rendelkezik:

  1. Eberhard Günther (1958–1976),
  2. Wolfgang Kartte (1976–1992),
  3. Dieter Wolf (1992–1999),
  4. Ulf Böge (1999-2007),
  5. Bernhard Heitzer (2007-2009),
  6. Andreas Mundt , 2009 óta megbízott elnök

Ülés

Több mint 40 éves berlini év után a hatóság 1999. október 1-jén Bonnba helyezte át székhelyét a berlini / bonni törvény részeként .

Ott költözött a szövetségi elnöki hivatal egykori épületébe a Kaiser-Friedrich-Strasse-n, a szövetségi körzet északi központjában . Az ingatlan van osztva házak I-IV és építette meg a 1960/1961 és 1962 a szövetségi miniszter különleges feladatokra használt ház Ax meg Adenauer Allee ( B 9 ). Míg az I. házat 1950-ben irodaházként (eredetileg 40 iroda) építették, és valószínűleg az első új szövetségi igazgatási épület Bonnban a Szövetségi Elnöki Hivatal számára (a Villa Hammerschmidt lebontott istállójának és kocsiházának részben megmaradt falain ) , a többi ház régebbi és nem szövetségi tulajdon. Ezek közé tartozik a kettős villa Balg (ház II), 1898-ház III épült 1933-ban, és a villa Frau Ernst Prieger (ház IV) 1900. A szövetségi odaítélési kamrák a szövetségi versenyhatóság már a szálloda előtt a helyszínen a Szövetségi Kartelliroda 2010 óta Szövetségi Gazdasági Minisztérium , Duisdorf bonni körzetében .

  • I. ház, Kaiser-Friedrich-Strasse 16

  • II. Ház, dupla villa Balg, Kaiser-Friedrich-Strasse 8/10

  • III. Ház, Kaiser-Friedrich-Strasse 12-14

  • IV. Ház, Villa Frau Ernst Prieger, Kaiser-Friedrich-Strasse 18

  • House Axe, Adenauerallee 133 / Kaiser-Friedrich-Strasse 2-6

irodalom

web Linkek

Commons : Bundeskartellamt  - képek, videók és audio fájlok gyűjteménye

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ Szövetségi költségvetés 2020 - 12. szakasz - Szövetségi Gazdasági és Energiaügyi Minisztérium. Szövetségi Pénzügyminisztérium, hozzáférés: 2020. augusztus 27. (álláspontok áttekintése: 203–205. Oldal; gyakornokok: 190. oldal).
  2. ↑ Bundeskartellamt - Honlap - 2017. évi éves jelentés. Hozzáférés: 2019. május 21 .
  3. ↑ A Kartelliroda új vezetője: A Thomas Sigmund verseny néven meredek emelkedés a handelsblatt.com címen 2009. december 10-én, elérhetőség: 2010. október 17.
  4. ^ A Szövetségi Kartellhivatal szervezeti ábrája
  5. ↑ Bundeskartellamt - döntési adatbázis. Letöltve: 2019. május 21 .
  6. ↑ A kávéóriásoknak több millió kartellbírságot kell fizetniük. Illegális árrögzítés. SPIEGEL-Online, 2009. december 21., hozzáférés: 2009. december 21.
  7. ↑ tagesspiegel.de, megállapodások - millió dolláros bírság a papírkartellért, hozzáférés: 2012. augusztus 7.
  8. ↑ Sueddeutsche.de : Bírságok az édességgyártóknak
  9. ↑ Zeit.de: A német sörfőzdéknek milliós bírságot kell fizetniük
  10. ↑ A Bundeskartellamt megtiltja a Henkel / Luhn egyesülést. ( 2008. március 31-i emléklap az internetes archívumban ) A Szövetségi Kartellhivatal 1999. szeptember 21-i sajtóközleménye
  11. ↑ Kemény kritika a miniszteri engedély ellen (2002. július 4.) , E.ON.com: Az E.ON megkapja a Ruhrgas miniszteri engedélyét ( Memento 2013. december 4-től az Internetes Archívumban )
  12. ↑ enbw.com augusztus 6, 2002: EnBW csatolja a panasz ellen miniszteri jóváhagyást az E.ON / Ruhrgas egyesülés ( memento január 22 2013-ban az webarchívum- archive.today )
  13. ↑ Bundeskartellamt: A Bundeskartellamt meg kívánja tiltani az ish, KBW és iesy KDG általi átvételét ( 2009. augusztus 13-i emlék az Internet Archívumban ), amelyhez 2012. július 13-án került sor.
  14. ^ Bejegyzés az Adenauerallee 133 / corner Kaiser-Friedrich-Straße 2–6 (ideiglenes szövetségi minisztérium speciális feladatok ellátására, a Külügyminisztérium ideiglenes közös használatára) bejegyzés a Rajna-vidéki Regionális Szövetség " KuLaDig " adatbázisában , elérhető július 14-én. , 2017.
  15. ^ Bonn városa, Városi Levéltár (szerk.); Helmut Vogt: "A miniszter egy vállalati autóban él a 4-es emelvényen". A szövetségi kormány kezdetei Bonnban 1949/50 , Bonn 1999, ISBN 3-922832-21-0 , 160. o.
  16. ↑ Olga Sonntag : Villák a Rajna partján Bonnban: 1819–1914 , Bouvier Verlag, Bonn 1998, ISBN 3-416-02618-7 , 3. kötet, Katalógus (2), 94–96., 261–264. . (egyben disszertáció Bonni Egyetem, 1994)
  17. ↑ Információs brosúra Das Bundeskartellamt Bonnban - szervezet, feladatok és tevékenységek , Bundeskartellamt, 47. o.

Koordináták: 50 ° 43 '21 "  N , 7 ° 6' 59,9"  E