COP 10 CBD - Nagoya, 2010

A biológiai sokféleségről szóló egyezmény (COP 10 CBD) részes feleinek 10. konferenciáján és az ENSZ „Az élet összhangban van, a jövőbe” című biológiai sokféleség-konferenciáján (angolul: „Leben in Harmonie, (is) a jövőbe”). 193 ország találkozott Nagoya japán városában 2010. október 18. és 29. között, Japán elnöksége alatt . Megtárgyalt lehetőségek, a biológiai sokféleség világméretű csökkenése és az 1992-es nyomonkövetési megállapodás leállítása a Rio de Janeiróban megrendezett COP 9 (CBD) konferencián elfogadta a biológiai sokféleségről szóló egyezményt. A végén, az elfogadását Nagojai Jegyzőkönyv az Aichi célok, volt egy kompromisszum , hogy nem csak a politikusok le, mint egy áttörés, de ami szintén elégedett a legtöbb természetvédelmi egyesületek . Azonban a környezeti javak egyik legnagyobb fogyasztója, az USA nem vett részt a konferencián.

tanfolyam

A konferencia tematikus prioritásai között szerepelt a genetikai erőforrásokhoz való hozzáférésről szóló jegyzőkönyv elfogadása, az előnyök méltányos megosztása ( Hozzáférés és haszon megosztási jegyzőkönyv, ABS) , az egyezmény új stratégiai tervének elfogadása és a „ biopirátus ” elleni intézkedések . Az egyezmény végrehajtásának finanszírozási kérdéseiről is tárgyaltak. Az ABS protokoll célja annak biztosítása volt, hogy az ország genetikai erőforrásaihoz való hozzáférést jogilag biztonságos módon szabályozzák, és hogy az ilyen erőforrások származási országai igazságosan részesedjenek a felhasználó által elért nyereségből. Az egyik példa a gyógyszerek vagy fajták kifejlesztése. A fejlődő országok egyfajta "génadót" követeltek, amikor a vállalatok olyan hatóanyagokat forgalmaznak (például gyógyszerek formájában), amelyeket biológiai erőforrásaikból nyernek.

Az egész világon van egy vágy

A közvélemény szinte észrevétele nélkül a japán környezetvédelmi miniszterrel folytatott tárgyalások vezetésével sikerült az, ami az előző fontos ENSZ-konferenciákon kudarcot vallott: A nem kötelező érvényű kötelezettségvállalások mellett a szerződő felek nemcsak a számokban és a biológiai sokféleség megőrzésének stratégiáiban állapodtak meg , meghatározták a feltörekvő és a fejlődő országok finanszírozásának ütemezését, valamint az iparosodott nemzetek fenntartható céljaival együttes gazdasági érdekeit. Bár vagy éppen azért, mert a várakozások alacsonyak voltak a felkészülés során, a Nagoya Jegyzőkönyv célja az volt, hogy első ízben megállítsa a fajok pusztulásának tendenciáját, és a TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity) segítségével a biológiai sokféleség gazdasági összetevője egyre inkább a globális nyilvánosság középpontjába kerül.

Pozíciók

A konferencia előtt a Német Szövetségi Természetvédelmi Ügynökség rámutatott, hogy a védelmi intézkedések finanszírozásának hiánya volt az egyik fő oka a biológiai sokféleség folyamatos csökkenésének. Ez különösen a déli szegényebb országokra vonatkozik, amelyek a világ biológiai sokféleségének a legnagyobb részét adják, de nincs elegendő pénzeszközük annak védelmére és fenntartható használatára. Nagoya számára a legnagyobb kihívás az, hogy hiteles hajlandóságot keltsen az adományozó országok részéről a biológiai sokféleség védelme globális finanszírozásának javítására a tárgyalások során, tekintettel a tagállamok jelenlegi szűkös költségvetési helyzetére. Angela Merkel hivatalban lévő német kancellár az előző, 2008-as bonni konferencián (CBD COP9) megígérte, hogy Németország 2012-ig további 500 milliót, 2013-tól pedig évente 500 millió eurót biztosít, különösen a trópusi esőerdők védelmére .

Az európai kibocsátáskereskedelem bevételeinek felhasználásával az éghajlattal kapcsolatos biológiai sokféleség védelme érdekében Németország kifejlesztett egy eszközt, amelyet szövetségi környezetvédelmi minisztériuma a tárgyalások során bemutatott mint modellt a biológiai sokféleség védelme érdekében további pénzügyi források előteremtésére más országokban és régiókban is.

A természetvédelmi egyesületek bírálták, hogy a 2010-re kitűzött célokat még távolról sem sikerült elérni. A NABU például felkérte a német szövetségi kormányt, hogy tegyen erőfeszítéseket a szegényebb országok számára nyújtott környezetvédelmi támogatás jelentős növelése érdekében.

Eredmények

A 193 aláíró állam 2010. október 29-én fogadta el a „Nagoya csomagot”: Ez egy 2020-ra szóló természetvédelmi stratégiát, a biopirátus elleni kötelező szerződésről szóló megállapodást (ABS-jegyzőkönyv) és a fejlődő országok finanszírozásának tervét foglalja magában.

A biopiracy ellen

A biopirátus a fejlett világ nagyvállalatai déli természeti erőforrásainak folyamatos kiaknázásának vált kifejezővé , különösen azokban az államokban, ahol magas a biodiverzitás. Mivel a biológiai erőforrásoknak eddig nem tulajdonítottak pénzügyi értéket, a vállalatok ezeket az árukat nagyrészt ingyenesen és a származási ország ellentételezése nélkül használhatták fel. Ugyanez vonatkozik az egyes régiókban gyakran gazdag génkészletre. Különösen a gyógyszeripar tudta jelentősen növelni értékesítését az elmúlt években állati vagy növényi alapú készítményekkel anélkül, hogy nyereségét meg kellett volna osztania a származási országokkal. A konferencia résztvevői szerint az Access and Benefit Sharing (ABS) protokoll előírja, hogy a biológiai vagy genetikai erőforrások felhasználóinak licencdíjat kell fizetniük ezen alapanyagok származási országának. A környezetvédelmi szövetségek mindenekelőtt azt remélik, hogy az ABS gazdasági ösztönzést nyújt a magas biológiai sokféleséggel rendelkező államok számára annak megőrzésére a jövőben. Az itteni tervezési biztonság elérése érdekében a fejlődő országok számára különösen fontos volt, hogy tárgyalásokat folytassanak egy dokumentumról, amely Nagoyában kötelező a nemzetközi jog szerint. Hogy ez az egyezmény mennyit ér az Egyesült Államok aláírása nélkül, csak a következő években lesz látható. Emiatt Michael Frein, az Evangélikus Fejlesztési Szolgálat környezetvédelmi szakértője is óvatosságra intett: "A most elfogadottak a fejlődő országok szempontjából nem okoznak eufóriát , hanem jó alapot jelentenek a további tárgyalásokhoz."

A szárazföld és a tenger védelme

Ezen a ponton kívül a szerződő felek megállapodtak a természetvédelmi területek létrehozásában vagy bővítésében is. A szárazföldön a védett területeknek a teljes terület 17% -ára kell növekedniük 2020-ig, és az óceánok esetében ennek még mindig 10% -nak kell lenniük. A konferencia előtt követelt 25 és 20 százalékos célok India és Kína ellenállása miatt végül kudarcot vallottak. Ezek ellenezték a tengerek csaknem hatodának védetté nyilvánításának tervét. Mindkét állam feltételezi, hogy jövőbeni gazdasági növekedésük nagymértékben függ a tengeri termékektől, vagy olyan nyersanyagok jövőbeni felhasználására támaszkodik, mint a mélytengeri metán-hidrát vagy ércek.

Az egyezmény stratégiai tervében konkrét közép- és hosszú távú célokat és prioritásokat határoztak meg a biológiai sokféleség nemzetközi védelmére. A stratégiai terv célja a biodiverzitás csökkenésének jelenlegi arányának 2010-ig történő jelentős csökkentése volt. A biológiai sokféleségre vonatkozó 2010-es globális célkitűzés összességében nem valósult meg, annak ellenére, hogy az egyes területeken regionális, nemzeti és helyi szinten sikerült a siker. A konferencián megvitatták a globális biodiverzitás-politika 2011 és 2020 közötti céljait.

Ezenkívül a küldöttek számos más témában hoztak döntést, például:

• Biológiai sokféleség és a jelenlegi éghajlatváltozás
  • Biológiai sokféleség és gazdaság
  • Bioüzemanyagok
  • A tengeri biodiverzitás
  • Az erdők biodiverzitása
• Invazív fajok
• Védett területek

Ratifikáció, hatálybalépés

2016. december 3-ig 91 állam írta alá a jegyzőkönyvet további 91 kötelező megerősítéssel . 2014. október 12-én lépett hatályba.

Nyitott kérdések

A biopirátussal kapcsolatos megállapodások és a fajok védelme, az éghajlat és a környezetre káros támogatások eltörlése, valamint az élelmiszeripar fenntartható mezőgazdaság felé történő átalakítása ellenére a konferencia néhány pontot nyitva hagyott: Sok projekt finanszírozásának kérdése különösen megválaszolatlan maradt. A pénzügyi válságra való tekintettel az EU és Japán képviselői elutasították Brazília és a déli félteke más országainak azon javaslatát, hogy 200 milliárd dollár feletti finanszírozási koncepciót fogadjanak el. Az Amerikai Egyesült Államok hiánya a konferencián szintén súlyos terhet hagyott a megbeszélt célok megvalósításában.

A konferencia legtöbb résztvevője sikeresnek értékelte az ABS-protokollra vonatkozó megállapodást, és reméli, hogy a többi eredmény pozitív hatással lesz a globális biológiai sokféleségre is. Norbert Röttgen hivatalban lévő német szövetségi környezetvédelmi miniszter „a távozás globális jelzéséről” beszélt, a környezetvédelmi szövetségek képviselői pedig bizalmukat fejezték ki: „Ez egy erős jelzés a globális közösség felé a biológiai sokféleség és ezáltal saját megélhetésének megőrzése érdekében” - jelentette ki. A Németországi Környezetvédelmi és Természetvédelem (BUND) szövetségi elnöke , Hubert Weiger és a nemzetközi megfigyelők pozitívnak látják a kompromisszumot: "A Nagoyai Jegyzőkönyv történelmi eredmény" - zárta gondolatait Jim Leape, a World Wide Fund for Nature (WWF) környezetvédelmi szervezet vezetője ).

web Linkek

• cbd.int: állásfoglalások, dokumentumok és hozzáférés a konferencia weboldalához
• Umweltdialog.de: Nagoya ígéretei

Egyéni bizonyíték

1. ↑ biodiv-network.de ( Memento 2012. szeptember 18-tól az Internet Archívumban ).
2. ↑ nabu.de : COP 10 Nagoyában
3. ↑ Állat- és növényfajok védelmi terve. In: NZZ. 2010. október 18.
4. ↑ A biodiverzitás konferenciája Nagoyában kezdődik - Döntések a nemzetközi biodiverzitás megőrzéséről a 2011 utáni időszakra - 2010. október 18. ( Az eredeti emléke 2016. december 4-től az internetes archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. . @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.bfn.de
5. ↑ 2010. október 18 ( Az eredeti emléke 2012. november 4-től az Internetes Archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. NABU. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.nabu.de
6. ↑ Badische-zeitung.de , Panoráma , 2016. november 3 .: Az emberiségnek 1,6 földre van szüksége (2016. november 3.)
7. ^ Egyezmény a biológiai sokféleségről , cbd.int: Aláírás státusza, megerősítése, elfogadása, jóváhagyása vagy csatlakozása. (2016. december 3.)