Nemzetközi természetvédelem

A nemzetközi természetvédelem egy független kifejezés, amely ötvözi az elemzés, az értékelés, az irányítás és a természet védelmének politikai eszközeit nemzetközi szinten. A kifejezést a politika- és társadalomtudományokban , valamint a biológiai ökológiában , a természetvédelmi biológiában és a természetvédelemben használják. A nemzetközi természetvédelem ma az UNEP által működtetett globális környezetvédelmi politika része . Ennek a területnek a jelentősége a klímaváltozás következményei miatt nőtt , ideértve a biológiai sokféleség csökkenését isfelgyorsult. Politikailag a nemzetközi természetvédelem fontossága a fenntartható fejlődés koncepciójának szerves részeként nyert . Az ENSZ 1992-es riói környezetvédelmi és fejlesztési konferenciája óta a biológiai sokféleség csökkenését az emberi életet fenyegető globális fenyegetésként ismerik el. Nemzetközi természetvédelemre azért van szükség, mert a természet átlépi a határokat, és a természet pusztulása már régóta elérte a globális méreteket. Éppen ezért ezt egyedül helyi vagy országos tevékenységekkel nem lehet ellensúlyozni.

A vízi madarak, például az laskagörcsök élőhelyeit nemzetközi megállapodások védik

Míg Németországban a szövetségi természetvédelmi törvény és az állami törvények minden természetvédelmi tevékenységre jogi keretet adnak , addig a déli országokban a környezetvédelmi törvények ismeretlenek, vagy a jogszabályok nem érvényesek. A nemzetközi természetvédelem területei a biológiai sokféleség védelme (más néven a biodiverzitás védelme ), a nemzetközi tenger- és partvédelem , a természetvédelem a fejlesztési együttműködésben . Információcsere ( elszámolóházi mechanizmus ) és a felhasználók természetük szerinti részvételen alapuló bevonása ( hozzáférés és előnymegosztás ).

Németországban a Szövetségi Környezetvédelmi Minisztérium felel az állam oldalán , a Szövetségi Természetvédelmi Ügynökség (BfN) pedig, amely annak alárendeltje, a nemzetközi természetvédelemért felel .

A nemzetközi természetvédelem céljai

Erdmann (2003) szerint a nemzetközi természetvédelem céljai:

  • A természetes egyensúly és természeti értékeinek működőképességének, teljesítményének és regenerációs képességének biztosítása,
  • A vadon élő állatok és növények védelme természetes közösségeikben,
  • A természet és a táj egyediségének, sokszínűségének és szépségének megőrzése és gondos fejlesztése.

A nemzetközi természetvédelem kifejezés a világ különböző országaiból érkező szereplők tevékenységeit takarja, amelynek közös célja egy faj, egy ökoszisztéma vagy általában a biodiverzitás megőrzése. Az érintett államok számától függően kétoldalú (két állam), multilaterális (egy régióban több állam) és nemzetközi természetvédelmi együttműködés folyik (minden állam számára nyitott). Egyrészt a különleges természetvédelmi célok a természet hatékonyabb védelme a közös tevékenységek révén, mint ami egy állam számára egyedül lehetséges lenne. Másrészt megőrizni a természetet globális sokszínűségében és a természetes egyensúly működőképességét az egész bioszférában.

Történelmi fejlődés és stratégiák

A nemzeti természetvédelmi erőfeszítések első hálózatépítésére a 20. század elején került sor az egyes országok határ menti régióiban. A természetvédelem nemzetközi szintű intézményesítése 1948-ban történt az IUCN létrehozásával .

Több mint 20 évvel később a tengeri természetvédelem további hatékony erőfeszítéseket tett a tengeri természetvédelemből, az ENSZ 1974. évi tengerjogi konferenciájának eredményeként. Elisabeth Mann-Borgese tengerészeti jogi aktivista mozgósította a nemzetközi tengervédelem lobbiját, és először vitte a kérdést nemzetközileg releváns politikai testületek elé. K.-H. Erdmann a következõ 1970 és 1990 közötti idõszakot a konszolidációs szakaszként írja le a nemzetközi természetvédelemben. A természetvédelem fontos lendülete, amelyet az Egyesült Nemzetek Környezetéről és Fejlesztéséről szóló konferencia (UNCED) követett 1992-ben. A fenntarthatóság (fenntarthatóság) fogalmának bevezetésével a (fenntartható) v. A továbbfejlesztés során a természet védelme egyre inkább az erőforrások védelméről szól.

Ez részben a természetvédelem gondolatának megváltozásához is vezetett: eddig, amikor inkább a természet megőrzéséről és megőrzéséről volt szó ("természetvédelem megőrzése") , a "természetes fejlődés" és a " használt lakótér " kifejezések kerültek a középpontba. A vita lényege az, ahol a természet az emberek hatására fejlődik. A gyakorlatban a "fenntartható fejlődés" (és ezért a fogyasztás) fogalma nem mindig egyeztethető össze a " szerves közösségek védelme" céllal . A riói konferencia óta a természetvédelem egyre inkább a politikai és társadalmi viták középpontjába került a föld kívánt jövőbeli fejlődésének koncepcióiról. A globális felmelegedés hátterében feltételezzük, hogy alapvető változás következik be a biocenózisok mechanizmusaiban, és erőteljesen befolyásolja a természetes anyagciklusokat (például a Golf-áramlat kiszáradása vagy az óceánok CO 2 -elnyelő funkciójának csökkent funkciója ). A nemzetközi természetvédelmi tevékenységek immár számos szervezet életének természetes alapjaiban ezt a globális változást veszik figyelembe védelmi szempontjaikban.

Globális problématerületek ( K.-H. Erdmann szerint ):

Az alkalmazott természetvédelemben résztvevő szereplők időnként nagyon különböző célokat követnek.

Az amerikai Conservation International természetvédelmi szervezet feltételezi, hogy a globális biodiverzitás átfogó védelmére lenne szükség. De ma elsősorban az úgynevezett biológiai sokféleség hotspotjainak fenntartásáról szól . Éppen ezért világszerte különösen nagy biológiai sokféleséggel rendelkező régiókban működik azzal a céllal, hogy hosszú távon fenntartsa a stabil populációt és a ritka biocenózisokat.

Nemzetközi természetvédelmi eszközök

az UPPPRINK 1997 szerint

  • Világméretű konvenciók, programok és irányelvek
  • Regionális konferenciák és programok az egyes kontinensek vagy régiók számára
  • Két állam közötti kétoldalú megállapodások
  • Fejlesztési együttműködési projektek és természetvédelmi projektek a védett területek és a veszélyeztetett fajok védelme érdekében
  • Védett területi partnerségek, személyzetcserék, határokon átnyúló szomszédsági tevékenységek, képzési programok, nemzetközi lobbizás

Nemzetközi szervezetek

Nemzetközileg működő civil szervezetek:

Nemzetközi megállapodások

A nemzetközileg megkötött természetvédelmi megállapodások általában passzívabb és aktívabb kormányközi megállapodásokra oszlanak. Egyrészt egyes megállapodások jogi normákat határoznak meg. Ezek passzívabb szabályozási jellegűek, például a bálnavadászat szabályozásáról szóló nemzetközi egyezmény . Ezzel szemben például a Biológiai Sokféleség Egyezménye (CBD) felszólítja tagjait, hogy aktívan biztosítsák biológiai sokféleségük megőrzését.

Az 1980-as évek vége óta holisztikusabb gondolkodásmód jelenik meg a nemzetközi megállapodásokban. Ezt megelőzően megállapodások születtek az egyes területekről (állatfajok, bizonyos élőhelyek, veszélyeztetett fajokkal folytatott kereskedelem stb.).

Példák nemzetközi megállapodásokra:

  • Egyezmény a biológiai sokféleségről (CBD). A CBD jelenleg a nemzetközi természetvédelem legátfogóbb és legátfogóbb szabályrendszere. A tagállamok ezen önkéntes elkötelezettségének célja az állat- és növényfajok és élőhelyek sokféleségének megőrzése. Jelenleg 197 állam kötelezi ezt szerződésileg, és részben együttműködik egymással az egyezmény végrehajtásában. Amint azt a "konvenció" (latin konvencio "megállapodás, találkozó") kifejezés sugallja, a megállapodás be nem tartása nem eredményez semmilyen korlátozást vagy büntetést a tagországokkal szemben. Mindazonáltal a CBD jelenleg a biodiverzitás nemzetközi védelmének legfontosabb politikai eszköze.
A CBD fontos elemei a biológiai sokféleség azonosítása és nyomon követése (monitoring programok és "korai figyelmeztető rendszerek"); A biológiai sokféleség védelme (in situ, azaz az ökoszisztémában és az ex situ, pl. A vetőmagok tárolására szolgáló megfelelő létesítményekben ( génbankok )); Kutatás, oktatás és közönségkapcsolatok; A genetikai erőforrásokhoz való hozzáférés szabályozása és az előnyök igazságos megosztása azok felhasználása során ( hozzáférés és haszon megosztása , ABS), főként a genetikai erőforrások valorizálása révén; Technológiatranszfer , tudományos együttműködés és információcsere.
A megállapodás szerinti országok kötelezettséget vállaltak arra, hogy nemzeti stratégiákat dolgoznak ki és hajtanak végre biológiai sokféleségük megőrzése érdekében. Németország több mint 10 éve dolgozott a biológiai sokféleséggel kapcsolatos nemzeti stratégián, amelyet 2010 óta hajt végre.
  • A MARPOL-t , a hajókról történő szennyezés megelőzéséről szóló nemzetközi egyezményt 1973-ban fogadta el az IMO (Nemzetközi Tengerészeti Szervezet), amelyet 1978-ban kiegészítették. Ennek elsődleges célja elsősorban a tengerek olajszennyezésének megakadályozása volt. Ma a MARPOL a legfontosabb nemzetközi megállapodás a tengeri környezet védelméről a kereskedelmi hajózásban. A MARPOL-ot elvileg annak az államnak kell érvényesítenie, amelynek lobogója alatt a hajó közlekedik. Mivel azonban a kereskedelmi hajók kirakása ma már bevett gyakorlat, és e hajók egy része soha nem érkezik a lobogó szerinti ország kikötőjébe, a kikötő szerinti ország hatóságai is felügyelhetik és betartathatják az előírások betartását.
  • Az egyik leghatékonyabb állandó nemzetközi együttműködés a Közös Watt-tengeri Titkárság (háromoldalú Wadden-tengeri Titkárság ). A szomszédok Dánia, Németország (itt Alsó-Szászország, Hamburg és Schleswig-Holstein szövetségi államok) és Dánia megkötötték a háromoldalú Watt-tengeri megállapodást a Wadden-tenger transznacionális élőhelyének fenntartható védelméről . A megállapodás Wilhelmshaven állandó titkárságán keresztül élénk tevékenységcsere és monitoring zajlik a természetvédelem érdekében az összes részt vevő országban. Míg számos transznacionális megállapodás továbbra is közös konferenciákkal és szándéknyilatkozatokkal rendelkezik, a Wadden-tengeri Közös Titkárságot tudományos (biológiai és földrajzi) adatok cseréjére és közös stratégiák kidolgozására használják.

Nemzetközi kezdeményezések

Sok esetben a nem állami szereplők önállóan jelölték ki a védett területeket, gyakran azelőtt, hogy az állami szervek cselekvés szükségét látták volna. A nem kormányzati szervezetek (NGO-k) nem kötelesek mérlegelni a politikai érdekeket, mivel általában magánfinanszírozásúak ( egyesületek , alapítványok ).

Fontos madárterületek (IBA)

1981 óta a BirdLife International (Németországban a NABU ) nemzeti partnerei világszerte kijelölik a Fontos Madárterületeket (IBA) természetvédelmi területként . Ezek a területek (szárazföldi és tengeri) különösen fontosak a madarak pihenő- és tenyészterületeiként. Még akkor is, ha ezek a területek eleinte nem jogilag kötelező érvényűek, az IBA-k általában átkerülnek a nemzeti jogba, vagy részben más védelmi kategóriákat fednek le. Németországban sok IBA-t integráltak a NATURA 2000 hálózatba . 2004-ben a világ csaknem 170 országában mintegy 7500 IBA volt, 2008 végén ez a szám 10 000 körül volt.

Fontos üzemterületek (IPA)

A Fontos Madárterületek koncepciója ihletette, a növények különösen védett élőhelyeinek hálózatáról az 1999-ben St. Louis-ban (Missouri, USA) tartott Nemzetközi Botanikai Kongresszuson tárgyaltak. A biológiai sokféleség védelmének legfontosabb eszközében (a Biológiai Sokféleség Egyezménye ) a javaslattól a megvalósításig tartó folyamat rekord három évig tartott: a kenyai CBD-konferencián 2002-ben a növények védelmére vonatkozó globális stratégiát (GSPC) beépítették a Egyezmény hozzáadva. A GSPC sikeres példa egy helyi szintű mozgalomra , amely bekerült a nemzetközi politikába, és mára a botanikai természetvédelem globális mércéje. A fontos növényterületek célja az átfogó botanikus természetvédelem garantálása, amelynek védett vagyona a gének , fajok vagy klánok, biotópok , ökoszisztémák és biomok , valamint az ezekhez kapcsolódó ismeretek és kulturális javak.

Németországban a Szövetségi Természetvédelmi Ügynökséget (BfN) bízzák meg az IPA-k végrehajtásával.

A biodiverzitás legfontosabb területei (KBA)

A KBA- k az IUCN, a BirdLife International és más szervezetek által 2004 óta kifejlesztett természetvédelmi kezdeményezés részét képezik, amely az összes taxonómiai csoportra kiterjed , azaz. H. Állatok (pl. Madarak, szárazföldi gerincesek vagy halak), valamint a teljes növényvilág , rögzítve a meglévő vagy potenciális védett területek rendszereiben. A KBA koncepció holisztikusabb megközelítést jelent a szóban forgó fajspektrum vonatkozásában a régebbi természetvédelmi kezdeményezésekhez hasonlóan, mint a Fontos Madárterületek (IBA), a Fontos Növényterületek (IPA) vagy a Szövetség a Nulla Kihalási Helyekért (AZE helyszínek). A KBA- k kiválasztása a különböző szinteken (nemzeti és nemzetközi szervezetek, szövetségek és intézmények) szabványosított elvek alapján történik. A legfontosabb kritériumok az élőhelyek sebezhetősége és nélkülözhetetlensége a globálisan veszélyeztetett fajok , az endemikus fajok számára , a fajok felhalmozódása egy bizonyos területen (pl. Pihenőhelyek a vándorló vízimadarak számára ), vagy azok a fajok, amelyek specifikusak egy adott biorégióra ( biomra ) utasítást kapnak.

A biológiai sokféleség hotspotjai

Az amerikai Conservation International természetvédelmi szervezet világszerte a legnagyobb biodiverzitással rendelkező régiókat azonosította, és biológiai sokféleség hotspotjainak nyilvánította őket.

Globális Marshall Terv Kezdeményezés

A Globális Marshall-terv egy olyan kezdeményezés, amelyet először Al Gore amerikai politikus hozott létre, és tágabb értelemben hozzájárulhat a természet hatékonyabb védelméhez világszerte. A terv szerint létre kell hozni egy társadalmi-ökológiai piacgazdaságot, amely alapvető eszközként magában foglalja a (úgynevezett) globális kormányzást . Eszerint a globális közösségnek be kell tartania a szociális normákat ( ILO munkaügyi normák ), valamint az ökológiai normákat. A Kiotói Jegyzőkönyv mellett ide tartozik a Biológiai Sokféleség Egyezménye (CBD) is.

A globális Marshall-terv (többek között Attac által készített) koncepcióját kritizálják azért, mert ez csak a meglévő gazdasági-neoliberális struktúrák társadalmi-ökológiai módosítása. Egy másik központosított globális terv helyett a meglévő szabványok ( munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági előírások, Kiotói Jegyzőkönyv , biológiai sokféleségről szóló egyezmény) politikai végrehajtása jelentene jelentős előrelépést.

Nemzetközi természetvédelem fejlesztési együttműködés révén

Ennek a területnek a jelentősége a globális felmelegedés következtében nőtt , ami felgyorsítja a biológiai sokféleség csökkenését . A természetvédelem újabb keletű megközelítései azt feltételezik, hogy az élőhelyek vagy a különleges növények és állatfajok védelme csak akkor érhető el, ha a lakosság jelentős mértékben részt vesz a védelmi tevékenységekben. Mivel a globális biológiai sokféleség nagy része a fejlődő és a feltörekvő országokban található, ezek a régiók különösen fontos szerepet játszanak a globális védelmi erőfeszítésekben. Nemzetközi szinten a fejlődő és a feltörekvő országok követelik a biológiai erőforrásaikhoz ( vetőmagbankok stb.) Való hozzáférést és a tőlük kapott újrafelhasználható felhasználást ( hozzáférés és előnymegosztás ). A konfliktusok gyakran a nyugati államok védelmi érdekeiből és a helyi lakosság közvetlen gazdasági érdekeiből fakadnak. A szereplők főleg alternatív jövedelemforrásokat próbálnak kiépíteni a lakosság számára ( ökoturizmus stb.). A biológiai sokféleségről szóló egyezmény (CBD) végrehajtása egyre fontosabb szerepet játszik .

Németországban a WWF , a NABU , az Euronatur és a BUND a Friends of The Earth partnerén keresztül a fejlesztés és a természetvédelem területén dolgozik . A legfontosabb állami szereplő a Német Nemzetközi Együttműködési Társaság (GIZ). A „vasfüggöny” 1990-es évek eleji kinyitása óta a Szövetségi Természetvédelmi Ügynökség (BfN) nemzetközi szinten is egyre inkább részt vesz , különösen Kelet-Európában és Közép-Ázsiában.

A nemzetközi természetvédelem szempontjai

A biodiverzitás védelme és részvétele

A fejlesztési együttműködéshez hasonlóan a nemzetközi természetvédelmet is különböző iskolák és áramlatok jellemzik. Az 1990-es évek közepe óta egyre fontosabbá válik a lakosság természetvédelmi erőfeszítésekben való részvételének gondolata. Ennek során be kell vonni a természetet használó embereket, és alternatív felhasználások megtárgyalásával el kell érni a mindenki számára előnyös hatást .

Lásd még

irodalom

web Linkek

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ Martin Uppenbrink itt: K.-H. Erdmann (Szerk.): Nemzetközi Naturschutz . Springer Verlag 1997, ISBN 3-540-62432-5 , 327ff.
  2. ↑ Martin Uppenbrink itt: K.-H. Erdmann (Szerk.): Nemzetközi Naturschutz . Springer Verlag 1997, ISBN 3-540-62432-5 , 327ff.
  3. ↑ Martin Uppenbrink itt: K.-H. Erdmann (Szerk.): Nemzetközi Naturschutz . Springer Verlag 1997, ISBN 3-540-62432-5 , 327ff.
  4. ↑ K.-H. Erdmann (Szerk.): Nemzetközi Naturschutz . Springer Verlag 1997, 2. o.
  5. ↑ Martin Uppenbrink itt: K.-H. Erdmann (Szerk.): Nemzetközi Naturschutz . Springer Verlag 1997, ISBN 3-540-62432-5 , 327ff.
  6. ^ A biodiverzitás fontosságú területeinek AZ: A biodiverzitás legfontosabb területei (KBA) .
  7. ↑ Langhammer, PF, Bakarr, MI, Bennun, LA, et al. (2007) azonosítása és Gap elemzés kulcsfontosságú Biodiverzitás területek: Célkitűzések Átfogó Protected Area Systems ( Memento az az eredeti október 6 2007-ben a Internet Archive ) Info: Der Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. (PDF; 6,0 MB), Legjobb Gyakorlat Védett Terület Útmutató Sorozat , 15, Gland: IUCN. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.iucn.org
  8. ↑ Eken, G., Bennun, L., Brooks, TM és mtsai. (2004) A biodiverzitás legfontosabb területei mint helymegőrzési célok ( az eredeti emléke 2014. szeptember 13-tól az Internet Archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. (PDF; 376 kB), BioScience , 54, p. 1110-1118. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / library.conservation.org