Észak-Írország Közgyűlése
Észak-Írország Közgyűlés Észak-Írország Közgyűlés | |
---|---|
Észak-Írország Közgyűlés szimbóluma | Stormont Parlament épülete |
Alapadatok | |
Ülés: | Parlament épületei, Stormont Estate , Belfast |
Jogalkotási időszak : | 5 év |
Első foglalkozás: | 1998. július 1 |
Képviselők: | 90 |
A jelenlegi jogalkotási időszak | |
Utolsó választás: | Választás 2017. március 2-án |
Szék: |
Alex Maskey hangszóró ( Sinn Féin ) |
Helyek elosztása: |
Kormány (81)
(U) Unionisták (A) Mások |
Weboldal | |
www.niassembly.gov.uk |
Az Észak-Írország Közgyűlés (németül: Northern Ireland Assembly; ír: Tionól Thuaisceart Éireann; skót: Norlin Airlann Semmlie ) Észak-Írország brit részének parlamentje . Kiterjedt jogalkotási hatáskörrel rendelkezik azokon a területeken, amelyeket nem kifejezetten az Egyesült Királyság Parlamentjének tartanak fenn. A Közgyűlés megválasztja Észak-Írország kormányát is. Ez alapján a Belfast és megfelel a Stormont kerületben .
A jelenlegi parlamentet az 1998. évi nagypénteki megállapodás hozta létre , amelynek véget kellett vetnie az észak-írországi harmincéves konfliktusnak . Az egyeztetés elvén alapul annak biztosítása, hogy Észak-Írország két legnagyobb politikai csoportja, a protestáns unionisták és a katolikus nacionalisták bekapcsolódjanak a kormányzásba. Ez egy egykamarás parlament, 90 taggal. A választás átruházható egyéni szavazattal történik , az arányos képviselet értelmében.
Az ülést többször felfüggesztették, a leghosszabb 2002 októberétől 2007 májusáig. A felfüggesztés során hatáskörét az Egyesült Királyság Észak-Írország Minisztériumára ruházták át. A 2006. novemberi St Andrews-i Megállapodás alapján 2007 márciusában új választásokat tartottak és helyreállították a közgyűlés hatáskörét.
A megújuló hő ösztönzésével kapcsolatos botrány után az előző első miniszter, Martin McGuinness 2017 elején lemondott az első miniszterhelyettesi posztjáról, amely, mivel pártja, a Sinn Féin nem biztosított pótlást, új választásokhoz vezetett 2017 márciusában. Mivel azonban az unionisták (DUP) már nem rendelkeztek abszolút többséggel a Közgyűlésben, és egyes kérdésekben nem értettek egyet az ellenzékkel (Sinn Féin) (ideértve az azonos neműek házasságát Észak-Írországban és a hivatalos nyelvstátust Észak-Írországban az ír nyelv számára ) meg tudtak állapodni, új vezetőséget nem lehetett létrehozni, ami azt jelenti, hogy a Közgyűlés képtelen cselekedni. Észak-Írország költségvetését az Egyesült Királyság kormánya fogadta el Londonban, 2017 novemberében. A DUP és a Sinn Féin további tárgyalásai, Theresa May miniszterelnök és az ír Taoiseach Leo Varadkar támogatásával mindeddig nem hoztak eredményt, bár a brit és az ír kormány 2019 májusában azt ígérte, hogy a tárgyalásokat „fokozzák” . 2019. október 21-én a DUP és néhány SDLP-s képviselő 1008 nap után visszatért a közgyűlésbe, hogy szimbolikusan megvitassák a „születendő élet védelmének” törvényjavaslatát, de eljárási okokból a gyűlés kevesebb, mint egy óra elteltével állásfoglalás nélkül elnapolt.
A DUP és a Sinn Féin gyenge teljesítményét a 2019-es brit általános választásokon a választók reakciójának tekintették a régóta tartó politikai holtpontra. Új lendületet adott az újrakezdésnek az Egyesült Királyság kormányának ajánlata további 2 milliárd font befektetésére a tartomány egészségügyi rendszerébe és infrastruktúrájába. Ezenkívül az ír és a brit miniszterelnök 2020 januárjában megegyezett abban, hogy a folyamatban lévő blokád csak előrehozott választások útján oldható meg. Ennek eredményeként a vezető északír pártok 2020. január 11-én megállapodásra jutottak arról, hogy folytatják a munkát a regionális parlamentben. Arlene Fostert ismét kinevezték első miniszternek, Michelle O'Neill volt a helyettese .
történelem
előző
Észak-Írország közelmúltjának történetében több regionális kormány is volt, az elsőt 1921-ben hozták létre Írország kormányának törvénye alapján . Írország felosztása után Ulster egyes részeinek autonóm kormányt adtak ( Home Rule ), míg az Ír Szabad Államot a sziget többi részén hozták létre. 1921 júniusától 1972 márciusáig az Észak-Írország Parlamentje törvényhozó testületként működött , és két kamarára oszlott. Többségi szavazás történt, és a választókerületek határait úgy módosították, hogy a már kisebbségben lévő katolikusok még hátrányosabb helyzetbe kerüljenek ( Gerrymandering ). Ennek eredményeként ezt a parlamentet a protestáns UUP uralta , amely ekkor a kormány is volt. A Parlamentet Véres vasárnap után 1972 márciusában felfüggesztették , és 1973-ban végül feloszlatták.
Röviddel ennek az első parlamentnek a megszüntetése után hívták fel az önkormányzat helyreállítását, miközben megosztották a hatalmat az unionisták és a nacionalisták között. Az 1973-as Sunningdale-i Megállapodás után létrehozott közgyűlést, amelyet már Észak-Írország Közgyűlésnek is hívtak , egy évvel később hatályon kívül helyezték, mert mindkét fél radikálisai nem voltak hajlandók elfogadni. 1982- ben létrehoztak egy újabb közgyűlést , egy kevés tekintéllyel rendelkező orgonát, amelyet 1986-ban a katolikus oldal támogatásának hiánya miatt ismét feloszlattak.
A modern szerelvény
A modern Észak-Írország Közgyűlést 1998. június 25- én választották meg először a nagypénteki megállapodás végrehajtásának részeként, és ugyanezen év július 1-jén tartotta első ülését. Minden észak-írországi párt, amely támogatta a megállapodást és ígéretet tett az erőszakról való lemondásra, lehetőséget kapott arra, hogy egyenlő jogokkal küldhessen képviselőket a regionális parlamentbe. A közgyűlés 1999. december 2-ig csak "árnyékban" létezett, mivel a közgyűlésnek csak ebben az időpontban osztották be feladatait. Azóta a parlamentet a brit kormány többször ideiglenesen feloszlatta:
- 2000. február 11-től 2000. május 30-ig
- 2001. augusztus 10
- 2001. szeptember 12
- 2002. október 14-től 2007. május 7-ig
A közgyűlés munkáját többször akadályozta az egyrészt a protestáns felek, másrészt az IRA-val szövetséges katolikus Sinn Fein közötti konfliktus. A fő állítás az volt, hogy a félkatonai IRA még nem volt teljesen lefegyverezve és lemondott az erőszakról. A találkozó utolsó és leghosszabb felfüggesztése azután következett, hogy felmerültek a vádak arról, hogy a Sinn Fein alkalmazottai az IRA mellett kémkedtek, és az UUP miniszterei ennek következtében lemondtak. 2006 novemberében a közgyűlés tagjai ismét találkoztak, hogy részt vegyenek a St Andrews-i Megállapodáson . E megállapodás alapján 2007. március 7-én új választásokra került sor, március 26-án pedig a képviselők találkozójával helyreállt az önkormányzatiság.
2016-ban a jövőbeni választásokon a képviselők számát a törvény 108-ról 90-re csökkentette. A 18 választókerület mindegyikében nem 6, hanem 5 képviselőt választottak azóta. Ezt a szabályt alkalmazták először a 2017-es választásokon .
2019 májusában Nagy-Britannia és Írország kormánya megállapodott abban, hogy "fokozza" a tárgyalásokat a Közgyűlés újjáalakításáról. Konkrét időszakot nem adtak meg. Június közepéig az északír párt vezetői többször is találkoztak a stormont-i parlament épületében, és öt munkacsoportot hoztak létre az egyes kérdések tisztázására. Azóta nem ismert közeledés.
2019 őszén All Ireland katolikus püspökei felkérték a Közgyűlést, hogy legkésőbb 2019. október 21-ig ismét ülésezzenek, hogy megakadályozzák az abortusztörvény észak-írországi liberalizációját . A londoni alsóház úgy döntött, hogy megváltoztatja a törvényt. Észak-Írország illetékes legfelsőbb bírósága, a belfasti High Court azonban korábban úgy döntött, hogy az észak-írországi korábbi szigorú abortusztilalom sérti az emberi jogok európai egyezményét . December 21-én a DUP és az SDLP képviselői 1008 nap után visszatértek a közgyűlésbe, hogy megvitassák az abortusztörvény liberalizálása elleni DUP-törvényjavaslatot, de mivel a republikánus SDLP elhagyta a termet, és a többi parlamenti csoport még csak el sem ment, megjelentek, új felszólalót nem lehetett megválasztani, és az ülést kevesebb mint egy óra múlva elnapolták. A DUP még mindig hivatalban lévő elnöke, Robin Newton, pártja hatalmas nyomása ellenére, megtagadta a Közgyűlés eljárási szabályainak megváltoztatását a határozat lehetővé tétele érdekében. Ragaszkodott ahhoz, hogy a parlamenti tanácskozás előtt olyan előadót kell választani, aki bízik az unionisták és a republikánusok bizalmában. Ez azt jelenti, hogy 2019. október 22-én éjfélkor Észak-Írországban új, megsemmisített abortusztörvény lépett hatályba, és az azonos nemű párok 2020 februárjától vehetnek ott először házasságot.
A Brexit esetén Boris Johnson brit miniszterelnök jogot akart adni a Közgyűlésnek arra, hogy eldöntse, vajon Észak-Írország továbbra is vámunióban marad-e az Európai Unióval 14 hónapos átmeneti időszak után, majd azt követően négyévente. Még mielőtt végleg kudarcot vallott volna, a terv rendkívül ellentmondásos volt, mert nem tárta fel azt, hogy a regionális parlamentnek miként kell működnie újra.
Helyek elosztása a pártok között
A gyűlés összetételét és hatáskörét az észak-ír törvények rögzítik . A 90-et (2016-ig 108 tagot) 18 öttagú választókerületben választják meg. A választókerületek megegyeznek az Egyesült Királyság alsóházával. A közgyűlésnek minden választástól számított nyolc napon belül össze kell ülnie. Kétharmados többséggel fel tud oldódni. Automatikusan feloszlik, ha hat héten belül nem választ kormányfőt. A választásokat Észak-Írország miniszter hirdeti meg. A jogalkotási időszak kezdetén minden tagnak regisztrálnia kell magát a három „unionista”, „nacionalista” vagy „egyebek” csoport egyikébe. Egy tag időszakonként legfeljebb egyszer cserélhet csoportot. A gyülekezetben jelenleg 40 szakszervezeti tag, 39 nacionalista és további 11 ember van.
logó | Politikai párt | irányultság | Helyek | |||
---|---|---|---|---|---|---|
a választások után |
jelenlegi | +/- | ||||
Demokratikus Unionista Párt (DUP) | Unionisták | 28. | 26-án | 2 | ||
Sinn Fein (SF) | Nationalisták | 27. | 26-án | 1 | ||
Szociáldemokrata és Munkáspárt (SDLP) | Nationalisták | 12. | 12. | |||
Ulster Unionista Párt (UUP) | Unionisták | 10. | 10. | |||
Szövetség Párt (Szövetség) | Egyéb | 8. | 7. | 1 | ||
Zöld Párt Észak-Írországban (GPNI) | Egyéb | 2 | 2 | |||
Hagyományos Unionista Hang (TUV) | Unionisták | 1 | 1 | |||
Profit előtti emberek (PBP) | Egyéb | 1 | 1 | |||
Független | Unionisták | 1 | 3 | 2 | ||
Független | Egyéb | - | 1 | 1 | ||
Hangszóró | - | - | 1 | 1 | ||
teljes | 90 | 90 |
Az észak-írországi parti táj hagyományosan felekezeti. Az olyan megalapított brit pártok, mint a Konzervatív Párt , a Munkáspárt és a Liberális Demokraták, semmilyen szerepet nem játszanak ott, és (a konzervatívok kivételével) nem állítanak jelöltet választásokra.
választások
1998 óta öt választást tartottak Észak-Írországban a közgyűlésen. A következő eredmények születtek (szavazatok száma, szavazatok százaléka és elnyert helyek):
választás | 1. | 2. | 3. | 4 | 5. | 6. | |||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
találkozó | 1998. június 25 | 2003. november 26 | 2007. március 7 | 2011. május 5 | 2016. május 5 | 2017. március 2 | |||||||||||||
Részvétel | 70,0% | 63,1% | 62,3% | 54,5% | 54,9% | 64,8% | |||||||||||||
Politikai párt | szám | % | Helyek | szám | % | Helyek | szám | % | Helyek | szám | % | Helyek | szám | % | Helyek | szám | % | Helyek | |
DUP | 145.917 | 18.0 | 20 | 177.944 | 25.7 | 30-án | 207,721 | 30.1 | 36 | 198,436 | 30.0 | 38 | 202,567 | 29.2 | 38 | 225,413 | 28.1 | 28. | |
Sinn Fein | 142,858 | 17.7 | 18-án | 162,758 | 23.5 | 24. | 180,573 | 26.2 | 28. | 178,224 | 26.9 | 29. | 166,785 | 24.0 | 28. | 224.245 | 27.9 | 27. | |
SDLP | 177.963 | 22.0 | 24. | 117,547 | 17.0 | 18-án | 105.164 | 15.2 | 16. | 94,286 | 14.2 | 14-én | 83.364 | 12.0 | 12. | 95,958 | 11.9 | 12. | |
UUP | 172.225 | 21.3 | 28. | 156.931 | 22.7 | 27. | 103.145 | 14.9 | 18-án | 87,531 | 13.2 | 16. | 87,302 | 12.6 | 16. | 103.314 | 12.9 | 10. | |
Szövetség | 52,636 | 6.5 | 6. | 25,372 | 3.7 | 6. | 36,139 | 5.2 | 7. | 50,875 | 7.7 | 8. | 48,447 | 7.0 | 8. | 72,717 | 9.1 | 8. | |
Zöld | 789 | 0.1 | - | 2,688 | 0.4 | - | 11,985 | 1.7 | 1 | 6,031 | 0.9 | 1 | 18,718 | 2.7 | 2 | 18,527 | 2.3 | 2 | |
TUV | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 16,480 | 2.5 | 1 | 23,776 | 3.4 | 1 | 20,523 | 2.6 | 1 | |
PBP | - | - | - | - | - | - | 774 | 0.1 | - | 5,438 | 0.8 | - | 13,761 | 2.0 | 2 | 14,100 | 1.8 | 1 | |
KÖLYÖKKUTYA | 20,634 | 2.6 | 2 | 8,032 | 1.2 | 1 | 3,822 | 0.6 | 1 | 1,493 | 0.2 | - | 5,955 | 0.9 | - | 5,590 | 0.7 | - | |
UKIP | - | - | - | - | - | - | 1,229 | 0.2 | - | 4.152 | 0.6 | - | 10,109 | 1.5 | - | 1,579 | 0.2 | - | |
UKUP | 36,541 | 4.5 | 5. | 5,700 | 0.8 | 1 | 10,453 | 1.5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
NIWC | 13,019 | 1.6 | 2 | 5,785 | 0.8 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Egyéb | 24.091 | 3.1 | - | 18,890 | 2.7 | - | 9,715 | 1.5 | - | 15,624 | 2.5 | - | 10,876 | 1.5 | - | 6,942 | 0.7 | - | |
Független | 24,339 | 3.0 | 3 | 20,234 | 2.9 | 1 | 19,471 | 2.8 | 1 | 3,003 | 0.5 | 1 | 22,650 | 3.2 | 1 | 14,407 | 1.8 | 1 | |
teljes | 786.132 | 100 | 108. | 692.028 | 100 | 108. | 690.191 | 100 | 108. | 661.753 | 100 | 108. | 694.310 | 100 | 108. | 803.315 | 100 | 90 |
Feladatok
A közgyűlés törvényhozási hatáskörrel rendelkezik, és felelős a kormány megválasztásáért. Az első minisztert és helyettesét egyezéssel választják meg. A két legnagyobb blokk, azaz az unionisták és a nacionalisták mindegyike jelöltet javasol a két hivatal egyikére. A többi minisztert nem választják meg, ehelyett a nagyobb pártok kormánytagokat választanak a parlamenti erejüknek megfelelően.
A jogszabályok három területet különböztetnek meg: az átruházott hatáskörök kizárólag a közgyűlésé; A fenntartott felelősség a jövőben átruházható a gyülekezetre; A kivételes hatáskörök továbbra is az Egyesült Királyság parlamentje számára vannak fenntartva. A Közgyűlés által törvényesen hozott törvényeket az angol királynő írja alá. Az illegálisan elfogadott törvényeket az észak-ír miniszter elutasítja.
Átruházás:
|
Fenntartott:
|
Kivéve:
|
web Linkek
- Észak-Írország Közgyűlés (hivatalos honlap )
- A BBC NI megállapodása történelmi tárgyalásokon jött létre (angolul)
- BBC: Kérdések és válaszok: Észak-Írország Közgyűlés (angol)
Egyéni bizonyíték
- ↑ Jayne McCormack: Stormont patthelyzet - a dolgok állása, in: BBC, 2019. június 14. [1], hozzáférés: 2019. október 8.
- ↑ Alex Kane: Stormont rendetlen volt, alattomosnak tűnt ... és lehet, hogy a végén egy sokkal, de sokkal rosszabb helyzetbe került egy nehéz helyzetben : Belfast Telegraph , 2019. október 22. [Alex Kane: Stormont rendetlen volt, alattomosnak tűnt ... és lehet, hogy végül sokkal, de sokkal rosszabb helyzetbe hozta a nehéz helyzetet], 2019. október 22
- ↑ Észak-Írország közgyűlése az összeomlás után három évvel újból megnyílik. A Guardian , hozzáférés 2020. január 12 .
- ^ A közgyűlés tagjainak (a létszámcsökkentés) törvénye (Észak-Írország), 2016. A Nemzeti Archívum, 2016. , 2017. január 18 .
- ↑ Jayne McCormack: Stormont patthelyzet - a dolgok állása, in: BBC, 2019. június 14. [2], hozzáférés: 2019. október 8.
- ↑ Jack Horgan-Jones: A püspökök Stormont helyreállítását szorgalmazzák, hogy megakadályozzák az abortusztörvények liberalizációját , itt: The Irish Times , 2019. október 4. [3], hozzáférés: 2019. október 8.
- ↑ Suzanne Breen: Senkinek sincs méltósága a pantomim Stormont Assembly visszahívása után , itt: Moose Gazette , 2019. október 21. [4], hozzáférés: 2019. október 22.
- ↑ BBC News, 2019. október 21.: Abortusz: Az NI politikusainak sikertelen ajánlata a törvénymódosítások megállítására [5], hozzáférés: 2019. október 22.
- ↑ Lisa O'Carroll: Milyen aggodalmak vannak Stormont szerepével kapcsolatban a javasolt Brexit-megállapodásban? , in: The Guardian , 2019. október 3. [6]. Letöltve: 2019. október 8
Koordináták: 54 ° 36 ′ 18 ″ É , 5 ° 50 ′ 6 ″ NY