Forgatás elve

A rotációs elv vagy a rotációs eljárás a találkozó helyének vagy hivatalos álláspontjának (pl. Kormány , egyesület vagy pártiroda ) rendszeres cseréjére utal .

Egyesült Nemzetek

Az Egyesült Nemzetek Szervezetében számos funkcióra (informális) rotációs elv vonatkozik. Hagyományosan a főtitkári hivatal váltja a kontinenseket.

Európai Központi Bank

Az Európai Központi Bank Tanácsában , mivel több mint 18 tagállam tartozik az eurózónához , a rotáció elvét 2015 januárja óta alkalmazzák. A Kormányzótanács a legmagasabb döntéshozó testület, és mint ilyen, a központi bank monetáris politikai döntéseinek felelős . A rotáció elvére való áttérés oka, hasonlóan a többi rotációhoz, annak megakadályozása, hogy túl sok szereplő vegyen részt a döntéshozatalban, ami hatástalanná tenné azt.

A tagországokat 5/6 kategóriába sorolják a bruttó hazai termék alapján , 1/6-ot pedig a monetáris pénzügyi intézmények ( monetáris pénzügyi intézmények , MPI-k) összesített mérlegében való részesedésük szerint . Ezen országok közül öt legnagyobb négy rögzített szavazati jogot kap a Kormányzótanácsban, amely körül havonta forognak. A többi ország havonta váltogatja a fennmaradó tizenegy szavazati jogot. Ha az eurózóna tagországainak száma meghaladja a 22-et, akkor a második csoport tovább oszlik: Az öt legnagyobb országot követő összes tagország fele nyolc szavazati joggal (új második csoport), a fennmaradó legkisebb országok (új harmadik csoport) rotál ) három szavazati joggal változik. A rotációs elv bevezetése után is minden tagállam jogosult részt venni a Kormányzótanács ülésein. A szavazó tagok mindegyike továbbra is egy szavazattal rendelkezik.

A rotáció elvét maga a Kormányzótanács javasolta a következő elvek alapján:

  1. Még a kibővített euróövezetben is a Kormányzótanácsnak képesnek kell lennie hatékony és megfelelő időben döntéseket hozni.
  2. Biztosítani kell az összes tag személyes részvételét.
  3. Az „egy tag, egy szavazat” elvet kell alkalmazni.
  4. A választóknak reprezentatívnak kell lenniük, és ezáltal képviselniük kell az egész euróövezet gazdaságát.
  5. A rendszernek állandónak kell lennie, és így automatikus mechanizmussal kell rendelkeznie a jövőbeni alkalmazásához, még akkor is, ha a bizottság összetétele megváltozik.
  6. A rendszernek átláthatónak kell lennie.

Főleg tudományos oldalról bírálták az 1., 4. és 6. elv megsértése miatt.

A Szövetségi Tanács elnöke

A negyedik legnagyobb irodája a Németországi Szövetségi Köztársaság , az elnök a német Bundesrat , forog között évente szövetségi államok.

Szövetség 90 / A Zöldek

A rotációs elvet Németországban a Die Grünen párt alkalmazta az 1978-as helyi választások első sikerei óta . Ennek az eljárásnak megfelelően minden pártirodát rendszeres időközönként megtöltöttek annak érdekében, hogy ellensúlyozzák a hivatalok felhalmozódását és a hatalommal való visszaélést. Az 1980-as szövetségi program szerint ezt a helyi demokratikus elvet mindig ki kell terjeszteni a Bundestag és a Landtag összes mandátumára a hivatásos politikusok megalakulásának megakadályozása vagy legalábbis akadályozása érdekében. A képviselők lemondása két év után, hogy az állami listán következőek feljebb léphessenek, alkotmányosan ellentmondásos volt, mivel az alaptörvény két évvel hosszabb hivatali időtartamot írt elő, amelyet csak kényszerítő okokból lehetett lerövidíteni. A leváltás előtt a képviselőcsoport utódjának egyenlő, teljes szavazati joggal rendelkező tagnak kell lennie, a leváltás után pedig a volt képviselőnek kell helyet foglalnia.

Az elv már az első nagyobb kísérletnél megmutatta gyenge pontjait. Jól láthatóvá vált, miután a zöldek a 10. törvényhozási időszakban először léptek be a német Bundestagba : Két képviselő, Petra Kelly és Gert Bastian két év után sem volt hajlandó feladni mandátumát, ellentétben a párt állásfoglalásaival. Bastian ezért lemondott a Bundestag parlamenti képviselőcsoportjáról, és független képviselő lett . Otto Schily a folyamatban lévő Flick-nyomozóbizottságban betöltött kiemelkedő pozíciója miatt csak 1986 márciusában hagyta el a Bundestagot. A zöldek titkosszolgálatok parlamenti ellenőrzéséből való kizárása elleni alkotmányos per előkészítése során Hubert Kleinert okot talált arra, hogy 1986. január 19-ig ne adja fel mandátumát. A helyzetet tovább rontja: a legfelsőbb, ékesszólóbb és legerőteljesebb jelölteket gyakran választották a toplista pozíciókba, míg a listákon hátrébb helyezkedtek a kevésbé ismert jelöltek, akik a Zöldeken belüli helyi munka révén váltak ismertebbé. Az utód Uschi Eid például az első két évben nem volt hajlandó a helyszínen dolgozni a Bundestag csoportban; sok volt képviselő elhagyta a csoportot, miután feladta mandátumát. Az utódok hátrányos megkülönböztetése, a zöld pártkongresszusok állásfoglalásainak félszeg betartása és néhány hírességre való nyilvános figyelem biztosította, hogy a rotáció elve kudarcot vallott.

Már 1986-ban a kétéves rotációt felváltotta a Bundestag tagjainak négyéves rotációja, de ennek szövetségi szinten már nem szabad szerepet játszania, mivel a Zöldek 1990 és 1990 között már nem képviseltették magukat a Bundestagban. 1994. 1991-ben a rotációs elv véglegesen megszűnt.

Antifa és Autonome

Baloldali radikális kontextusban, különösen az antifasiszták és az autonóm csoportok körében , a rotáció elvét ma is alkalmazzák, például amikor küldötteket küldünk szuprregionális ülésekre. A kötelező megbízás általában ehhez a gyakorlathoz kapcsolódik .

FIFA

2000 augusztusában a FIFA labdarúgó- világszövetség rotációs eljárásról döntött a labdarúgó-világbajnokságok kiosztása érdekében . Ennek megfelelően 2010-től világbajnokságokra kerül sor a hat kontinentális egyesület felváltva. Sepp Blatter , a FIFA elnöke szerint a döntés fő célja annak biztosítása volt, hogy a 2010. évi világkupára egy afrikai országban kerüljön sor.

2007. október 29-én a Fifa Végrehajtó Bizottsága bejelentette, hogy feloldják a 2018-tól kezdődő világbajnokság rotációs eljárását. Blatter azt az okot adta, hogy a jövőben kerülni kell a 2014-es világbajnokság kiosztásakor hasonló helyzetet, ahol a dél-amerikai szövetségnek csak egy országa (Brazília) jelentkezett a torna rendezésére.

Az eljárás szigorú alkalmazása 2010-től azt jelentette volna, hogy Európa csak 24 évente rendezhet futball-világbajnokságokat, bár az eddigi hagyomány szerint 1958 óta nyolcévente adott otthont a foci világbajnokságnak. Ezzel szemben csak kis számú potenciális befogadó ország van Afrikában, Óceániában vagy Észak-Amerikában.

Lásd még

Egyéni bizonyíték

  1. B a b Ansgar Belke, Dirk Kruwinus (2003): Az EU bővítése és a Kormányzótanács reformja: Rotáció kontra küldöttség , Hohenheim 218/2003. Sz. Cikk (PDF dokumentum; 389 kB)
  2. ↑ Európai Központi Bank (2003): A Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank alapokmányának 10.6. Cikke szerinti ajánlás tanácsi határozatra a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank alapokmánya 10.2. Cikkének módosításáról Európai Központi Bank , EKB / 2003/1, Frankfurt a. M.
  3. ↑ Klein, Falter: A Zöldek hosszú útja , München 2003, 94. o.
  4. ↑ Klein, Falter: A Zöldek hosszú útja , München 2003, 96. o.