Vasárnapi vezetési tilalom Svájcban 1956 -ban
Az első vasárnapi vezetési tilalom Svájcban 1956 -ban négy egymást követő vasárnapon volt érvényben, és az 1955. szeptember 30 -i hadviselési törvény 18. cikkén alapult. Mivel nem voltak nagy olajkészletek, meg kellett akadályozni az ellátás szűk keresztmetszetét. A tilalom egy feszült politikai környezethez kapcsolódott, amelyet a magyar felkelés és a szuezi válság váltott ki . A svájci kormány ebben a kettős válságban „egy harmadik világháború fenyegetését és egy újabb erőpróbát látott, annak minden tragikus következményével”. Svájc nem rendelkezik saját fosszilis tüzelőanyag -tartalékkal, de teljesen függ az importtól. 1956. november 16 -án, pénteken a Szövetségi Tanács bejelentette e rendelet azonnali hatálybalépését. Az érintett négy vasárnap november 18. és 25., valamint december 2. és 9. volt. 1973. november végén az olajsokk részeként három vasárnap megismételték a vezetési tilalmat.
háttér
1955 -ben, a genfi csúcstalálkozó alkalmából a második világháború négy győztes hatalma, az USA , a Szovjetunió , Nagy -Britannia és Franciaország találkozott Németország újraegyesítése érdekében . A házigazda szerep mellett Svájc továbbra is kötelességének érezte, hogy semlegessége keretein belül dolgozzon a békén, és november közepétől Swissair szállító repülőgépeket biztosított az ENSZ-nek . Az ENSZ békefenntartó csapatokat küldött Egyiptomba . A vasárnapi vezetési tilalom elrendelésének idején a svájci Vöröskereszt humanitárius okokból már 4000 magyar menekültet hozott be az országba, és további 6 ezren következtek.
A Svájci Nemzeti Bank 1956. augusztus 29 -i szigorúan bizalmas közleményében utalt a Szuezi -csatorna konfliktusának monetáris politikai következményeire. Lenyűgözően leírták, hogy a Közel -Keleten a szövetséges nagyhatalmak politikai és így gazdasági befolyása is csökken, és a szovjet befolyás egyre nő. Ennek eredményeként az önkormányzatok szívesebben válnak meg amerikai dollárban és brit fontban készpénz -tartalékokkal a svájci frank javára . Kuvait például úgy kívánja mozgatni "sterling -tartalékait, amelyek állítólag több mint hárommilliárd svájci frankot érnek el, azzal a gondolattal, hogy ezek jelentős részét svájci frankban utalják át".
A Nemzeti Bank kijelentette, hogy ezek a változások a szovjet tervek eredményei. A brit font várható gyengülése a brit monetáris hatóságok támogatási vásárlásait eredményezné a font árfolyamának stabilizálása érdekében. Svájc azonban gazdaságilag nem elég erős ahhoz, hogy megbirkózzon a várt méretű pénzátutalásokkal. Emellett a svájci frank értékének emelkedése végzetes következményekkel járna a hazai gazdaságra nézve.
A nemzeti bankárok számára ezek a devizaátutalások csak akkor valósulhattak meg, ha "dollárt [...] értékesítettek a sterling vagy dollár egyenlegek felszámolásából Amerikában, vagy végül a londoni aranyértékesítésből". Svájc nagy gyanakvással tekintett ezekre az eseményekre: Először is a valutapolitikai aggályok miatt, mert óriási mennyiségű frankot épít fel, ami nem függ össze Svájc gazdasági erejével. Ekkor a Nemzeti Bank nem látta magát abban, hogy vigyázzon a világ valutájára, és félt a hazai vásárlóerő túlzott mértékétől és az ezzel járó inflációs kockázattól.
Másodsorban a Nemzeti Bank jelentése politikai veszélyekre figyelmeztetett. Felhívta a figyelmet a kelet és nyugat közti semlegességre, valamint arra, hogy Svájc ne avatkozzon be a valutájával való konfliktusba az ellentétes érdekek megzavarása érdekében. Bár megkérdőjelezte, hogy a politikai semlegesség vonatkozik -e a fizetési és tőkeügyletekre is, feladatának tekinti, hogy befolyásolja a monetáris egyensúly fenntartását. Harmadrészt a banki szempontokra hívták fel a figyelmet. Megoldásként azt javasolták, hogy tiltsák meg a devizacserét, azaz a frankvásárlást anélkül, hogy bármilyen kapcsolatban lenne az áruk vagy szolgáltatások Svájcból történő megvásárlásával.
Tervezet és határozat a vasárnapi vezetési tilalomról
1956. szeptember közepén a Szövetségi Gazdasági Minisztérium (FDEA) javaslatára a Szövetségi Tanács elvileg úgy határozott, hogy „szükség esetén különböző intézkedéseket hoz (kiosztás, vasárnapi vezetési tilalom, arányosítás)”. A Carburával (a folyékony üzemanyagok és üzemanyagok importjának svájci központi irodája) folytatott konzultáció során megállapodtak abban, hogy készleteiknek csak tíz százalékát lehet átadni. Ezenkívül a fogyasztókat arra kérték, hogy takarékosan használják az üzemanyagot. A sajtó által a benzinbevitellel kapcsolatban felvetett kérdésre akkor nemleges választ adtak. Más országok, például Franciaország, Olaszország, Nagy -Britannia, Hollandia és Svédország államrendeletei hat héttel később arra késztették a gazdasági osztály vezetését, hogy maguk is hozzanak korlátozó intézkedéseket. A Carbura feladatát egyre nehezebbnek tartották, hogy továbbra is zökkenőmentesen és tisztességesen szállítsanak nagykereskedőket, garázstulajdonosokat és fogyasztókat.
Az említett három korlátozás közül csak a vasárnapi vezetési tilalmat vették figyelembe a gazdasági osztály számára. Ezt a kényszerintézkedést a Carbura és az autószervezetek is indokoltnak tartották. Az autóipari szövetség, amely viszont eltérő érdekeket követett, kétértelműnek látta ezt a projektet, de nem akarta elutasítani. A turizmus sem tudta jóváhagyni ezt az intézkedést. Mindazonáltal a gazdaságpolitikusok kijelentették, hogy „nem mulasztjuk el felismerni, hogy ez az intézkedés hátrányosan érinti az egyes gazdasági ágak érdekeit, de a helyzet kedvező, mivel a turizmusnak nem lesz olyan nagy jelentősége a következő hetekben. Ami a tilalom kezelését, vagy annak enyhítését vagy feloldását illeti a karácsonyi és újévi napokon, ezt egy későbbi időpontban ellenőrizni kell. "
A már említett , csak egy éves hadifenntartási törvényben pontosan meghatározták, hogyan kell kezelni a vasárnapi vezetési tilalmat. Általában megtiltotta a gépjárművek használatát vasárnap és ünnepnapokon; azonban számos kivétel történt. Ezeknek a kivételeknek a szabályozása egy speciális ellenőrző címke volt a járművek számára, de időhiány miatt nem valósították meg, rámutatva, hogy "az érintett felek maguk is könnyen eldöntik, hogy a kivételek rájuk vonatkoznak -e vagy sem". A második világháború idején hasonló helyzetben szerzett tapasztalatokra támaszkodott. Az ellenőrzés a kantonok feladata volt.
A fűtőolaj korlátozását nem tervezték, és később sem hajtották végre. A motorcsónakokat és a sportrepülőket sem érintette.
Végrehajtás és értékelés
A gépjárművezetési tilalom első vasárnapját követő hétfőn a Szövetségi Ipari, Kereskedelmi és Munkaügyi Hivatal (BIGA) jelentette igazgatójának, Thomas Holensteinnek , hogy az intézkedést néhány kivételtől eltekintve jól fogadták és követték népesség. Szombaton nagy számban érkeztek információkérések és kivételes kérések, és dolgoztak rajtuk - még ebédidőben is - este kilenc -tíz óráig. Ezt követően az ügyben magánhívásokat kaptak az alkalmazottak otthon: „Később információkat kaptak az egyes alkalmazottak privát vonalairól. Nagy jelentőséget tulajdonítottunk minden kérdés nyugodt, udvarias és nagyon óvatos kezelésének, és úgy gondoljuk, hogy kijelenthetjük, hogy a közönség általában nagy megértést tanúsított. "
A feljegyzés azt is tartalmazza, hogy a kantonok bizonyos toleranciát mutattak a bejelentés és a tilalom időpontja közötti szűk határidő miatt, de biztosították az egységes és hatékony ellenőrzést. Az egyik nagyon megnyugodott, hogy a nyilvánosság megértést tanúsított, és kész elfogadni bizonyos kellemetlenségeket. Másfelől kritikákat fogalmaztak meg, miszerint a vasárnapi vezetési tilalom nem vonatkozik a külföldi sofőrökre. Ezek nagy számban lépték át a határt , különösen a Jura és a Ticino területén , és „csak üzemanyag -vásárlás céljából jöttek be. Sajnos a benzinkutak tulajdonosai érthetetlen módon nagyon nagy mennyiségben adtak, és a nagykereskedők nyilvánvalóan gondoskodtak a későbbi vásárlásokról, ami még kevésbé érthető. " A genfi és a graubündeni kantonok példásan reagáltak, és megtiltották a benzin külföldi járműveknek történő értékesítését. Ezenkívül javaslatokat tettek arra vonatkozóan, hogy a külföldiek hogyan akadályozhatják meg a jövőben az üzemanyag -szállítást, amelyhez már engedély kell.
1956. december 10 -én, hétfőn, az utolsó vasárnapi vezetési tilalom másnapján a Szövetségi Ipari, Kereskedelmi és Munkaügyi Hivatal kérelmet nyújtott be a Szövetségi Tanácshoz a vasárnapi vezetési tilalom nagykereskedelmi kvótákkal való felváltására. Kijelentette, hogy tekintettel a továbbra is feszült kínálati helyzetre, átlagosan nyolcvan százalékos megtakarítást kell elérni ahhoz, hogy kielégíteni lehessen az összkeresletet. Ezeket a megtakarításokat azonban egyedül az autósok nem tudták elérni, és ezt a karácsonyi időszakban és az azt követő fő ünnepi időszakban. Fokozott utazási aktivitásra kell számítani, ami nagyon fontos a turizmus és a vendéglátás számára.
Ebben a kérelemben azt állították, hogy az olajimport alakulásával kapcsolatos, egy hónappal korábban féltett félelmek nem igazolódtak. A Közel -Kelet politikai helyzete is «valamennyire tisztázódott. Feltételezhető, hogy Európa egésze a jelenlegi ellátási válság idejére a szükséges mennyiségek körülbelül 70-75% -át kapja meg az érintett ellátó országoktól. Ez a szám azonban hazánk szempontjából nem releváns. Az importőrök azonnal megpróbáltak további importot beszerezni a szokásos szállítási programokon kívül, különösen Amerikából. Eddig a «Carbura» közös beszerzései révén mintegy 65 000 tonna benzint és körülbelül 70 000 tonna gázolajat vásároltak, amihez hat tartályhajót biztosítanak. A "Carbura" információi szerint ezeknek az áruknak december közepéig vagy legkésőbb december végéig meg kell érkezniük Svájcba. " A 6500 benzinkút és a 750 000 gépjármű magas száma miatt hatósági intézkedések nélkül nem lehetett garantálni az egyenletes ellátást.
Ezek az intézkedések előírták, hogy az OECD által javasolt 80% -os kvóta terhét - amely a forgalmazásért szintén felelős importőrökre hárult - hivatalosan meghatározott mennyiségek határozzák meg. Egyébként az ember látta „annak veszélyét, hogy a benzinkutak idő előtt kiürülnek”. A szállítási mennyiségekről elegendő információ birtokában a töltőállomások időben meghatározhatják igényeiket, és ezeket a „csökkentett mennyiségeket egyenletesen eloszthatják ügyfeleiknek”. A normálás élesebb kardja fenntartva van, ha a megszorító fellebbezéshez kapcsolódó kvóta nem érvényesül megfelelően.
Lásd még
Források és irodalom
- A Szövetségi Tanács 1956. november 16 -i állásfoglalása a vezetési tilalmakról és a folyékony üzemanyagok fogyasztásának egyéb megtakarítási intézkedéseiről , in: Hivatalos Gyűjtemény a Szövetségi Törvényben, AS 1956 1273. Források (a szöveg még nem érhető el az interneten.)
- A Svájci Szövetségi Levéltár aktái az 1956 -os vasárnapi vezetési tilalomról
- Daniele Ganser : Europa im Erdölrausch, A veszélyes függőség következményei , Orell Füssli kiadó, Zürich 2013. Releváns rész a Google Könyvekben
Egyéni bizonyíték
- ^ Szövetségi törvény a háború gazdasági ellátásáról (1955. szeptember 30 -án). (PDF; 720 kB) In: Bundesblatt 1955, 596. o. És azt követő oldalak , Hozzáférés 2016. november 1 -jén .
- ↑ a b c d e Részlet a Gazdasági Minisztérium 1956. november 16 -i jegyzőkönyvéből: „1969. számú határozat. Folyékony üzemanyagok és üzemanyagok beszerzése; Vasárnap vezetési tilalom » a Dodis adatbázis a diplomáciai dokumentumok Svájc
- ↑ a b e-Dossier: Double Crisis Suez / Hungary 1956 in the Dodis database of diplomatic documents of Switzerland , 2016. október.
- ↑ jelentése A. Természetes november 19-i 1956: "Les reakciók officielles et officieuses à l'appel du Conseil szövetségi" a Dodis adatbázis a diplomáciai iratok Svájcban
- ↑ A Svájci Nemzeti Bank szigorúan bizalmas megjegyzése 1956. augusztus 29 -én . "A Szuezi -csatorna konfliktusának monetáris következményei" a Dodis the Diplomatic Documents of Switzerland adatbázisban
- ↑ a b c megjegyzés T. Holensteinhez, 1956. november 19 -én "a vasárnapi vezetési tilalom végrehajtása" a Dodis the Diplomatic Documents of Switzerland adatbázisban
- ↑ a b c Jegyzőkönyv a Szövetségi Tanács 1956. december 10 -i határozatáról: „Nem. 2116. folyékony üzemanyagok és üzemanyagok szállítása / a vasárnapi vezetési tilalom új intézkedésekkel való helyettesítése " az adatbázisban Dodis the Diplomatic Documents of Switzerland