Társadalombiztosítás (PR China)

A KNK társadalombiztosítását az 1990-es években vezették be, és öt ágból áll, nevezetesen nyugdíj-, egészség-, baleseti, munkanélküliségi és anyasági biztosításból. A szociális biztonság kötelező a városi dolgozók számára. A vidéki lakosság számára van önkéntes társadalombiztosítás a betegség és az öregség kockázataira. A társadalombiztosítási törvény 2010-ben megteremtette a jogalapot a biztosítás minden ágának; azonban számos helyi kísérlet van, így nem alakul ki egységes kép. Tervezik a tartós ápolás-biztosítás bevezetését.

Történelmi háttér

A kommunista tervgazdaságból a szocialista piacgazdasággá történő átalakulás során szükségessé vált a társadalombiztosítási rendszer létrehozása, mivel a tervgazdaság alatt az állami tulajdonban lévő vállalatok alkalmazottai csak munkáltatóik által voltak szociális védelem alatt, saját hozzájárulásuk nélkül. A más vállalkozási formákból származó munkavállalók és az egész vidéki lakosság csak kezdetleges szociális juttatásokban részesült. A társadalombiztosítás tiszta üzleti biztosítás volt . A szerkezetátalakítás fő célkitűzései a biztosítottak körének bővítése, az állami tulajdonú társaságok és ezáltal az államkincstár tehermentesítése, a vállalattól független társadalombiztosítási rendszer létrehozása voltak a munkaerőpiac rugalmasabbá és rugalmasabbá tétele érdekében. így az állami tulajdonú vállalatok több lehetőséget versenyképesség, amely nyerhetnek a túlzott szociális biztonsági költségek tagadták.

Nyugdíjbiztosítás

Elvileg a PR China hárompilléres modellt követ a nyugdíjbiztosítás terén . Az öregségi biztosításnak állami és vállalati nyugdíjbiztosításból, valamint kiegészítő magánbiztosításból kell állnia. Az állami nyugdíjbiztosítás koncepciója a tőkefedezeti és a felosztó-kirovó rendszerek keveréke . A munkáltató a bérszámla 20% -ának megfelelő összeget fizet, amely helyenként eltérhet, az felosztó-kirovó rendszerért egyfajta szolidaritási alapba, a munkavállaló pedig a bérszámla 8% -ának járulékát fizeti egy egyéni számla, amelyet az állam vezet, de elvileg a biztosított tulajdonát képezi. Idős korban a biztosított ekkor havonta az egyéni számláról megkapja a helyi havi átlagbér 20% -át és megtakarításainak 120. részét. Tíz év nyugdíjbevétel után a második részt kamatjövedelem útján kell kifizetni. Az egyéni számlán megtakarított rész állami kezelés alatt áll, és gyakran a szolidaritási alapok pénzügyi szűk keresztmetszeteinek fedezésére szolgál, amelyeket felosztó-kirovó alapon szerveznek. A biztosítottnak 15 évig be kell fizetnie a járulékokat, és el kell érnie a nyugdíjkorhatárt, hogy nyugdíjhoz jusson . A 15 éves minősítési időszak önkéntes hozzájárulások révén is megvalósítható. A jelenlegi nyugdíjkorhatár a férfiak esetében 60 év, a női munkavállalók esetében 50 év, az oktatók esetében pedig 55 év.

Egészségbiztosítás

Elvileg az egészségbiztosítási rendszert a nyugdíjbiztosításhoz hasonló módon alakítják ki. A munkáltató a bérköltség körülbelül 10% -át befizeti úgynevezett szolidaritási alapokba és a munkavállaló egyéni számlájára, a munkavállaló 1% -os hozzájárulása pedig egyéni számlákra kerül. Az állami egészségbiztosítás részeként a biztosított szolgáltatásokat kap bizonyos kórházakban, gyógyszertárakban és orvosokban, akik szerződést kötnek az egészségbiztosítási szolgáltatókkal. Betegség esetén az egészségügyi költségeket százalékos alapon térítik meg. Ebből a célból az állam közzéteszi az elismert betegségek és gyógyszerek listáját. A társadalombiztosítási törvény 2010-es elfogadásával a természetbeni ellátások elvét bevezették az egészségbiztosításba, vagyis a biztosítottaknak már nem kell előre fizetniük. Az, hogy mely szolgáltatásokat fedezi az egyéni számla, és melyeket fedezi a szolidaritási alap, az egyes tartományokban, autonóm régiókban és városokban, közvetlenül a kormány alatt, eltérő szabályozás alatt áll.

A munkavállalók egészségbiztosításának bevezetése után kiderült, hogy bizonyos embercsoportok egyáltalán nincsenek biztosítottak, mint pl B. Diákok, gyermekek és önálló vállalkozók. Ezeknek az embereknek önkéntes szövetkezeti egészségügyi egészségügyi ellátását vezették be, amelyben a járulékok felét az állam fizeti, és amely olyan struktúrájú, mint a munkavállalók törvényi egészségbiztosítása. Súlyos betegségek esetén juttatásokat nyújtanak. A kormány célja, hogy 2020-ig a teljes lakosságot integrálják az egészségügybe, bár ez nem téríti meg teljes mértékben az összes ellátást.

Baleseti biztosítás

A balesetbiztosítást egyedül a társaság finanszírozza. Az összeg a kockázati szinttől függően változik, és megközelíti a bérköltség 1% -át. Biztosítási esemény, azaz munkahelyi baleset, foglalkozási megbetegedés vagy ingázási baleset esetén a biztosított munkavállalók megtérítik az egészségügyi költségeket és rokkantság esetén nyugdíjat kapnak.

munkanélküliségi biztosítás

Az állami vállalatok reformjával és a szocialista piacgazdaság felé történő áttéréssel Kínában egyáltalán fennáll a munkanélküliség jelensége. A hivatalos adatok szerint a munkanélküliek száma évek óta állandó, a munkaképes városi lakosság körülbelül 4% -ánál, de ez a szám még csak közel sem éri el a tényleges helyzet kifejezését, mivel ez csak a regisztrált városi munkanélkülieket érinti. Ez a számítás nem tartalmazza az állami tulajdonú vállalatoktól (Xiagangren) elbocsátottakat, mivel továbbra is hivatalos munkakapcsolatban állnak a megfelelő állami vállalatokkal, valamint a nyilvántartásba nem vett személyekkel. Nem hivatalos információk szerint az országos munkanélküliségi ráta állítólag már régen meghaladta a 10% -ot vagy a 15% -ot.

A tartományok vonatkozó jogszabályi rendelkezései szerint a munkáltatók jelenleg 0,8–3%, a munkavállalók pedig a bérszámla 1% -át fizetik be a munkanélküliségi biztosításba. Ennek a biztosításnak az alapjait felhasználják: munkanélküli-segélyekre, munkanélküli-segélyben részesülő táppénzre, temetési támogatásra és túlélő hozzátartozói nyugdíjra a munkanélküli-ellátásban részesülő halála esetén, a munkába állítás és a képzés költségeinek támogatására is. ami az Állami Tanács által meghatározott egyéb juttatásokat illeti .

A munkavállalók elbocsátása az elmúlt években pszichés és fizikai károsodásokat eredményezett, munkanélküliségi szindrómának nevezve. Az öngyilkosság aránya nőtt, és különösen a férfiak fejezik ki nemtetszésüket rongálás formájában, amely rendszerveszélyt jelenthet. A munkanélküliség csökkentésére tett intézkedések között szerepel a vállalkozói szellem ösztönzése, pl. B. gyümölcsállvány vagy kis induló vállalkozások formájában. A kínai kormány erre a célra nyújtott kölcsönöket.

Anyasági biztosítás

Az anyasági biztosítást a vállalat finanszírozza, és a helyi szabályozás függvényében a munkaerő teljes bérének körülbelül 1% -a. A nők anyagi támogatást kapnak az anyaság és a szülés során.

Társadalombiztosítási megállapodás

Társadalombiztosítási megállapodás 2001 óta létezik Németország és a PR China között .

További irodalom

  • Anne J. Braun: Az olcsó munka vége Kínában: Munkajogok, szociális védelem és üzleti támogatás az informális munkavállalók számára. Springer-Verlag, 2010.

Egyéni bizonyíték

  1. Schmitt, Stefanie: A társadalombiztosítási járulékok széles skálája Kínában. Komplex és rendszeresen változó rendszer a régiónként eltérő hozzájárulási arányokról. gtai , 2018 , 2019. február 11 .
  2. a b c d Kína társadalombiztosítási rendszere. China Labour Bulletin , 2016 , 2019. február 13 .
  3. Liu, Dongmei / Darimont, Barbara: A PR kínai egészségügyi rendszere: A privatizáció és a közegészségügy között. In: International Social Security Review, 66. évfolyam, 2013. és 97. oldal , hozzáférés időpontja: 2019. február 13 ..
  4. Lee, Felix: Kína az állami egészségbiztosításra támaszkodik. A Zeit Online, 2015. április 21 , 2019. február 11 .
  5. Müller, Armin: Kína új közegészségügyi biztosítása: az egészségügyi reformok és az új vidéki szövetkezeti orvosi rendszer kihívásai . Routledge , 2016, ISBN 978-1-138-63906-5 , pp. 212 .
  6. Cheng, Yanyuan / Darimont, Barbara: Munkahelyi balesetbiztosítási reform és jogszabályok Kínában. In: International Social Security Review, 2005. évf. 58. kötet , hozzáférés: 2019. február 13 .
  7. 李彪:我国首次公布调查失业率: 5%仍合理可控. 2013. szeptember 10., Hozzáférés: 2019. február 13. (kínai).
  8. Yang, Jie: Unknotting a szív. Munkanélküliség és terápiás kormányzás Kínában . Cornell University Press, 2015, ISBN 978-0-8014-5660-2 , pp. 13 .
  9. Yang, Jie: Unknotting a szív. Munkanélküliség és terápiás kormányzás Kínában . Cornell University Press, 2015, ISBN 978-0-8014-5660-2 , pp. 35 .
  10. ^ A Németországi Szövetségi Köztársaság és a Kínai Népköztársaság között 2001. július 12-én létrejött megállapodás a társadalombiztosításról. (PDF) 2001, hozzáférés: 2019. február 13 .