Vízjog

A vízjogi egy ága közjog ( környezetvédelmi törvény ), hogy a vezetés a vizek és víztartó annak célja.

feladatok

A vízjog feladata a víz védelme a természetes körfolyamatban ( folyó vagy álló víz , talajvíz , források stb.) És minden olyan állapotban, mint például fagyott ( hó , jég ) vagy gáznemű ( vízgőz ) a megromló beavatkozásoktól és gondoskodjon megfelelő megőrzéséről A víztartalékok kielégítése érdekében. A vízjog felelősségi területe magában foglalja a szennyezett vagy denaturált vizek helyreállítását (lásd a renaturációt ), az emberek és a vagyon védelmét a vízveszélyektől (lásd az árvízvédelmet ), az aszályos intézkedéseket , a használat megszervezését. a meglévő vízkészletekkel szemben támasztott igények, valamint annak védelme, hogy a nagyközönség milyen jogokkal rendelkezik a víztestekre (lásd: általános használat ).

történelem

Mivel a víz minőségének és elérhetőségének nagy jelentősége van az ellátás biztonsága , valamint a közegészségügy és a higiénia szempontjából , a jogi előírások elengedhetetlenek a víz védelméhez. Ez nyilvánvaló az ilyen jogi normák hosszú történetében is.

A víztörvény egyáltalán az első jogi formáknak tekinthető, mivel az újkőkori forradalom, valamint a mezőgazdaság és a szarvasmarha-tenyésztés következtében bekövetkezett rendeződéssel a vízhez való hozzáférés és annak elosztásának szabályozása szükségessé vált. dimenzió. Bár a „ vízhez való jog ” már íratlan formában létezett , ez a forrás nem bizonyult különösebben korlátozottnak a vadászó-gyűjtögető kultúrákban, így a konfliktusok általában ritkák voltak.

Különösen a világ azon régióiban, ahol a csapadék csak a mezőgazdaság számára nem volt elegendő, de öntözni is kellett, ez a hiány a társadalmi szervezés eszközévé vált egy összetett társadalmi struktúra formájában. Közös erőfeszítés nélkül az öntözésre és részben az árvízvédelemre vonatkozó kiterjedt vízmérnöki intézkedések nem valósíthatók meg. Emiatt szükségessé vált a víz elosztása és szükség esetén az adagolása is. Meg kellett határozni, hogy az egyes egyéneknek mit kell tennie a rendszerek fenntartása érdekében, de mire jogosult a vízért cserébe. Ez volt az egyetlen módja egyrészt a rendszerek integritásának, másrészt felügyelőik lojalitásának biztosítására. A víztörvénynek tehát mindenekelőtt társadalmi feladata volt: a stabilitás fenntartását szolgálta a vízi igazságosság egyik formájának megteremtésével.

A legismertebb példa erre a korai típusú szabályozást a Codex Hammurapi király Hammurapi a Babylon 1700 körül ie. Chr., Amely nemcsak átfogó jogi rendelkezéseket tartalmaz, hanem az öntözőrendszerek karbantartására vonatkozó előírásokat is. Hasonló törvények jóval korábban és másutt is léteztek, csak ezek sokkal rosszabbul éltek túl.

A valenciai vízügyi bíróság Európa legrégebbi jogi intézménye; Kr . e. 960 óta a mai napig hetente találkozott az ottani székesegyház előtt . A spanyol törvényekben a hidrológiai vízgyűjtő területeken alapuló közigazgatási területi egységeket szintén a modern vízjog 1903 óta először hozták létre. Ezt a megközelítést 1964 óta alkalmazzák a francia vízjog is (lásd alább Franciaországról), és ezáltal előrevetítette és erőteljesen befolyásolta az EU vízügyi keretirányelvének tervezetét.

Németország

Részleges oszlop a kútvíz elosztására számos fogyasztó számára Ruppenmanklitzben, Weiler-Simmerbergben

A német víztörvény felosztható vízmérlegre és vízi utatörvényre ; Ezenfelül a vízügyi társulási törvény (a víz- és talajegyesületekről szóló törvény) része ennek a jogi komplexumnak.

Néhány, a fogyasztók számára fontos rendelkezés, például az ivóvízről szóló rendelet vagy a „Természetes ásványvízről, forrásvízről és asztali vízről szóló rendelet ” (röviden: ásványi és asztali vízrendelet (Min / TafelWV) ) nem tartoznak a német vízhez törvény . Ezek az egészségvédelmi előírások az élelmiszerjog részét képezik . Azonban olyan elemek, mint a fertőzésvédelmi törvény 7. szakasza (37–41. §) , a „Vízellátás általános feltételeiről szóló rendelet” ( AVBWasserV ), az EU fürdővízről szóló irányelve, a szennyvízről szóló rendelet , a szennyvízadóról szóló törvény és a mosási és szennyvízadóról szóló törvény a tisztítószerekre vonatkozó törvény .

A német szövetségi államok vízpolitikájukat az állami vízügyi munkacsoport (LAWA) keretében koordinálják .

A víztörvény más jogi területeket is érint: Számos engedélyben vagy tervben be kell tartani, pl. B. a szövetségi behozatali ellenőrzési törvény szerinti jóváhagyási eljárások vagy az építési törvénykönyv szerinti várostervezés tekintetében .

Vízgazdálkodási törvény

A német vízkészlet-törvény jogalkotási hatásköre megosztott a szövetségi és az országok között . Amíg a föderalizmus reform életbe nem lépett, a szövetségi kormány csak az akkori keretjogszabályokért volt illetékes . 2006. szeptember 1-je óta a szövetségi kormány versengő jogalkotási hatáskörrel rendelkezik a vízgazdálkodási törvények terén, amely lehetővé teszi az államok számára, hogy eltérjenek a szövetségi rendelkezésektől - kivéve az anyaggal vagy a rendszerrel kapcsolatos szabályozásokat.

2010. március 1-jén teljes szövetségi rendeletként hatályba lépett az új szövetségi vízügyi törvény. A végrehajtó szövetségi rendeletek előkészítés alatt állnak. A szövetségi államok alkalmazkodni a víz törvények, amennyiben azok ütköznek az új WHG, és ha szükséges, meg eltéréseket, és használja a nyitó záradékok a WHG. A szövetségi és az állami kormány rendeleteinek meg kell felelniük a vonatkozó EU-irányelveknek (pl. A vízügyi keretirányelvnek ). A versengő jogszabályok eredményeként egy új vagy módosított irányelv végrehajtása ma már csak a szövetségi jogalkotási eljárást igényli.

Ausztria

Ausztriában a törvényhozási hatáskör kizárólag szövetségi szinten van. A legfontosabb jogforrás az 1959-es vízügyi törvény jelenlegi változata, amely magában foglalja az EU vízügyi keretirányelvét is (lásd fent).

További jogforrások a következők: Hydrography Act 1979, Hydraulic Structures Promotion Act 1985, Torrent and Avalanche Control Act, Contaminated Site Remediation Act.

Számtalan egyéb jogi kérdéssel van kapcsolatfelvételi pont, például úttörvény, építési törvény, kereskedelmi törvény, bányászati ​​törvény, erdőtörvény, vasúti törvény, hajózási törvény, villamosenergia-törvény, hulladékjog, büntetőjog, polgári és élelmiszerjog (ivás vízi rendelet). Ezek azonban nem számítanak bele a szűkebb értelemben vett víztörvénybe.

Víz (használat) jogok általában bekerülnek a víz könyvben.

Svájc

Svájcban a vízjogi hatáskörök megosztva vannak a szövetségi kormány és a kantonok között .

A szövetségi törvényhozás kiterjedt jogalkotási hatáskörrel rendelkezik a vizek védelme , a vízépítés , a gátak biztonsága és a csapadék befolyásolása területén (a szövetségi alkotmány 76. cikkének (3) bekezdése). A szövetségi kormány alapvető jogalkotási hatáskörrel rendelkezik a vízkészletek megőrzése és fejlesztése, a víztestek energiatermelés céljából történő felhasználása és a vízkörforgás egyéb beavatkozásai terén (a szövetségi alkotmány 76. cikkének (2) bekezdése). E két rendelkezés alapján elfogadta a vizek védelméről szóló 1991. január 24-i szövetségi törvényt (Water Protection Act, GSchG), az 1991. június 21-i, a vízépítésről szóló szövetségi törvényt, az október 1-jei szövetségi törvény a gátakról , És a szövetségi törvény a vízenergia hasznosításáról rendelkezik , 1916. december 22-én. Ezeket a szövetségi törvényeket a kantonok hajtják végre.

A kantonok teljes egészében saját hatáskörükben szabályozzák a víz szuverenitásának , a vízhasználatnak (a vízerő kivételével), a vízellátásnak , az árvízvédelemnek és a víztestek újratelepítésének területeit. A kantonok alkompetenciákkal rendelkeznek a vízkészletek megőrzése és fejlesztése, a víz energiatermelés céljából történő felhasználása és a vízkörforgás egyéb beavatkozásai területén. Mivel a kantonok szövetségi törvényeket is végrehajtanak, törvényeik a vízvédelmi törvényekre is vonatkoznak, különös tekintettel a szennyvíz és a talajvíz védelmére . Törvényeinek olyan címei vannak, mint a vizekről szóló törvény (mint a zugi kantonban), a vízgazdálkodási törvény (például Zürich és Schaffhausen kantonjaiban), a vízhasználati törvény (például Bern és Aargau kantonokban) , a vízjogi törvény (mint Graubünden kantonban) vagy a vízépítési törvény (mint a lucern kantoni kantonban); Ezen túlmenően a szövetségi vízvédelmi törvény (EG GSchG) kanton bevezető törvényei alkalmazandók , amennyiben hatályukra nem vonatkoznak a fent említett vízügyi törvények. Néha a kapcsolódó területeket is beépítik a vízügyi jogszabályokba , például a vízről, a talajról és a hulladékról szóló Solothurn- törvényt .

Franciaország

A francia egységes államban a vízjog elveit a nemzeti törvényhozás egységesen szabályozza. A főbb vízi törvényeket 1964. december 16-án, 1992. január 3-án, 2004. április 21-én és 2006. december 30-án fogadták el. Ezeket a törvényeket nagyrészt beépítették a francia környezetvédelmi törvénykönyvbe (Code de l'environnement), és ott vannak a második könyv első címében (L. 210–1. Cikkek). Elszigetelt jogi rendelkezések más törvényekben is megtalálhatók, különösen a Polgári Törvénykönyvben (640. és azt követő cikkek).

Az 1964. december 16-i vízügyi törvény óta a francia jogban a vízjog szempontjából releváns kérdésekben külön közigazgatási egység működik: a vízgyűjtő terület (le bassin hydrographique) . A francia metropolisz területén hat vízgyűjtő található, amelyek nagyjából megfelelnek a főbb vízfolyásoknak: Garonne, Loire, Rajna, Rhône és Szajna. A hat vízgyűjtő terület egyike (Artois-Picardie) a Somme mellett számos kisebb jelentőségű folyót egyesít. Ezeket a vízgyűjtőket és azok közigazgatási székhelyeit az alábbiakban nevezzük meg: 1) Adour-Garonne (Toulouse); 2) Artois-Picardie (Douai); 3) Loire-Bretagne (Orléans); 4) Rajna-Meuse (Metz); 5) Rhône-Méditerranée-Corse (Lyon) és 6) Szajna-Normandie (Párizs).

Lásd még

irodalom

  • Hannes Berger: A vízjog nemzeti hatásköre. In: Journal for State Alkotmányjog és Államigazgatási Jog 1/2017, 4–11.
  • Bernard Drobenko, Jacques Sironneau: Code de l'eau. 3. Kiadás. Editions Johanet, Párizs 2013, ISBN 979-10-91089-08-1 .
  • Ulricht Drost, Marcus Ell (szerk.): Az új víztörvény - Vízgazdálkodási törvény (WHG), a vízre veszélyes anyagok kezelésének rendszereiről szóló rendelet (AwSV) az európai és szövetségi törvényekről szóló rendeletek gyűjteményével kommentál. Laza levelű munka. Richard Boorberg Verlag, Stuttgart / München, ISBN 978-3-415-04483-8 .
  • Ulricht Drost, Marcus Ell (szerk.): Az új vízi törvény Bajorországban - Vízgazdálkodási törvény (WHG), Bajorországi Vízügyi törvény (BayWG), Rendelet a vízre veszélyes anyagok kezelésének rendszereiről (AwSV), rendeletek gyűjteményével kommentál az európai, szövetségi és állami törvényekről. Lazsalevelű munka. Richard Boorberg Verlag, München, ISBN 978-3-415-04485-2 .
  • Ekkehard Hofmann (szerk.): Vízjog Európában (= Ius Europaeum. 60. évfolyam ). Nomos, Baden-Baden 2014, ISBN 978-3-8487-1494-0 .
  • Heinrich von Lersner , Konrad Berendes, Michael Reinhardt: A német vízjog kézikönyve. Új szövetségi és állami törvény . Erich Schmidt, Berlin 2007, ISBN 3-503-00011-9 (laza levelű szöveggyűjtemény és kommentár).
  • Günther-Michael Knopp: Az új vízgazdálkodási törvény. WHG 2010. évi módosítás, vízhasználat, bővítés. Verlag CH Beck, München, 2010, ISBN 978-3-406-60042-5 .
  • Wolfgang Köck : Vízgazdálkodás és vízvédelem Németországban, jogi keret - intézmények - szervezet. Journal for Environmental Law (ZUR) 03/2012, 140 (PDF)
  • Ute Mager : Nemzetközi vízjog . Globális fejlemények és regionális példák. Jedermann-Verlag, Heidelberg 2015, ISBN 978-3-86825-319-1 .
  • Hans-Jürgen Müggenborg, Anja Hentschel: Új víz- és természetvédelmi törvény. In: Új jogi hetilap . 2010, 961–967.
  • Jochen Sohnle: Vízjog és vízügyi keretirányelv Franciaországban. In: W + B, folyóirat a német és az európai víz-, szennyvíz- és talajvédelmi törvényhez. 4. szám, 2013, 193-202.

web Linkek

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ Ute Mager , „Aszálykezelés mint a jog témája” előadás a YouTube-on
  2. ↑ auswandern.com: Valencia vízügyi bírósága (2013. január 27.)
  3. ^ Antonio Fango Loras: Las Confederaciones hidrográficas y otras administraciones hidráulicas. Szerkesztőség Civitas, Madrid 1996, 64–145.
  4. ↑ Hannes Berger: Az ország hatásköre a vízjog területén. In: Journal for State Alkotmányjog és Államigazgatási Jog 1/2017, 4–11
  5. ↑ 1959. évi vízügyi törvény - WRG 1959 (Ausztria - jogi szöveg)
  6. ↑ Svájci Államszövetség (SR 814.20), a vizek védelméről szóló , 1991. január 24-i szövetségi törvény , a vizek védelméről szóló törvény (GSchG)