Fehér könyv (Bundeswehr)

A Fehér Könyv a Szövetségi Védelmi Minisztérium által kidolgozott és a szövetségi kormány által jóváhagyott alapdokumentum, amely a Németország szempontjából a szövetségi köztársaság és szövetségesei elkövetkező éveinek biztonságpolitikai helyzetét képviseli a kormány szempontjából, és amelynek célja hogy iránymutatásként szolgáljon a biztonságpolitikai döntésekhez és a németországi fellépésekhez. Különösen következtetéseket vonnak le a Bundeswehr feladatairól és személyi állományáról, felszereléséről és képzéséről, valamint létrehozzák a kapcsolattartó pontokat a szövetségi kormány más szervezeti egységei számára annak érdekében, hogy biztonságpolitikai hivatkozással tovább tudják fejleszteni eszközeiket. A parlamenti testületekben és a nyilvánosság előtt folytatott megbeszélést követően a fehér könyvet rendszertelen időközönként, különböző címek alatt, 1969. február 11-i első megjelenése óta jelentették meg. A nyilvánosságban rövidítéssel és védelmi fehér könyvként vagy Bundeswehr-i fehér könyvként emlegetik, hogy megkülönböztesse más kiadók fehér könyveitől .

A fehér könyv címzettjeinek köre széles: tájékoztatja a Bundestagot és a Bundeswehr-t, mint a közvetlenül érintetteket, valamint a németországi érdekelt közönséget, a szövetségeseket és más érdekelt országokat.

Korábbi fehér papírok

Az eddig megjelent fehér könyvek címét az alábbi táblázat sorolja fel. Most már mind elérhetőek online. Tartalmi szempontból a kiadások tükrözik a változó bel- és külpolitikai, alkotmányos, katonai és gazdasági helyzetet, valamint az adott időpontban folytatott megbeszéléseiket.

Fehér könyv 1994

Az 1994-es fehér könyv , amelyet a CDU-ból és az FDP-ből álló szövetségi kormány Helmut Kohl irányításával fogadott el néhány évvel Németország újraegyesítése és Németország teljes szuverenitásának megőrzése után, a korábbinál sokkal átfogóbb biztonsági koncepciót fogalmazott meg:

„Ma Európa egy új korszak elején áll. A németországi volt 340 000 szovjet katona 1994 augusztusában tér vissza hazájába. Ezenkívül jelentősen csökkent az európai fegyveres erők potenciálja. Évtizedek óta tartó félelem a nukleáris vita miatt a múlté. Ugyanez vonatkozik arra a fenyegetésre, amelyhez a Bundeswehr-misszió eddig kapcsolódott: a közép-európai, számszerűen fölényes konvencionális fegyveres erők nagyarányú agressziója elleni védelem viszonylag rövid figyelmeztetési és felkészülési időszak után. [...] A jövőbeli fejlemények kockázatelemzésének átfogó biztonsági koncepción kell alapulnia. Nem szabad Európára korlátozódnia, hanem figyelembe kell vennie a regionális és globális fejlemények kölcsönös függőségét. Tartalmazniuk kell a társadalmi, gazdasági és ökológiai tendenciákat, és össze kell kapcsolniuk őket Németország és szövetségeseinek biztonságával. A jövőben minden tényezőt figyelembe kell venni a helyzet átfogó politikai és stratégiai értékelése során. [...] Németországot a kockázatok teljes skálája érinti érdekei, nemzetközi kapcsolatai és kötelezettségei miatt. [...] Olyan megközelítésre van szükség, amely figyelembe veszi a politikai, gazdasági, társadalmi, társadalmi, ökológiai és katonai szempontokat az adott esetben. "

Fehér könyv 2006

A 2006-os fehér könyvet már a tervezetben bírálták, mert a Bundeswehr feladatainak megfogalmazása a külföldi missziók kapcsán ismét kibővült, alkotmányellenesnek és széles körben értelmezettnek tekinthető. Ez a terjeszkedés azonban a katonai műveletek igazolásának felelt meg, mivel az Európai Tanács már három évvel korábban végrehajtotta európai biztonsági stratégiáját, ahol kijelentették, hogy „Európa energiafüggősége különös aggodalomra ad okot” és az eszközök használata Konfliktusmegelőzésre és válságkezelésre lehet szükség „végső megoldásként a katonai felhasználás felé”. A fehér könyvet a kabinet 2006. október 24- én hagyta jóvá és tette közzé, miután Angela Merkel irányításával a CDU és az SPD nagykoalíciót megszavazta . A korábbi kiadásoknál egyértelműbben hangsúlyozta, hogy a szövetségi kormány szerint a német biztonságpolitika gazdasági szempontokat és folyamatokat is magában foglal a távoli szövetségi területen kívül:

„A globalizáció folyamata a világ minden országát és társadalmát érinti. A nemzetközi kereskedelem, a beruházások, az utazás, a kommunikáció és a tudásáramlás fejlesztése és növekvő hálózata elsősorban új lehetőségeket nyit meg. Németországnak, amelynek gazdasági jóléte az alapanyagokhoz, az árukhoz és az ötletekhez való hozzáféréstől függ, alapvető érdeke az ötletek békés versenye, a nyitott világkereskedelmi rendszer és az ingyenes közlekedési útvonalak. [...] A világgazdaságba való egyre szorosabb integrációja miatt Németország különös érdeke a nemzetközi stabilitás és az akadálytalan árucsere. [...] A kapcsolatok nemzetközi struktúrájának torzulásai, az alapanyagok és az áruk áramlásának megzavarása, például a növekvő kalózkodás révén, valamint a globális kommunikáció zavara az egymásra épülő világban nem maradnak hatás nélkül a nemzetgazdaságra, a jólétre és a jólétre. társadalmi béke. […] A jövőben az energiaügyi kérdések egyre fontosabb szerepet játszanak a globális biztonságban. [...] A német biztonságpolitikának figyelembe kell vennie a földrajzilag távoli régiókban bekövetkezett fejleményeket is, amennyiben azok érintik érdekeinket. [...] A német biztonságpolitika átfogó biztonsági koncepción alapul. A kockázatokat és fenyegetéseket összehangolt eszközkészlettel kell ellensúlyozni. Ez magában foglalja a diplomáciai, gazdasági, fejlesztési politikát, a rendőri és katonai eszközöket, és ha szükséges, a fegyveres műveleteket. Ez utóbbiak életveszélyekkel járnak, és messzemenő politikai következményekkel járhatnak. "

Amikor Horst Köhler , a Németországi Szövetségi Köztársaság elnöke 2010. május 22-én a Bundeswehr afganisztáni ISAF részeként történő bevetéséről szóló rádióinterjú részeként bemutatta a Fehér Könyv ezen szakaszainak tartalmát, ez kiváltotta súlyos kritika. 2010. május 31-én lemondott szövetségi elnöki tisztségéről, hivatkozva erre a kritikára, amelyben "állításokat" észlelt és hiányzott az "állam legfelsőbb tisztségének szükséges tisztelete".

2016. évi fehér könyv

A 2016. évi fehér könyv a biztonságpolitika és a Bundeswehr jövője alcímet viseli . A védelmi miniszter 2014 októberében jelentette be, és a szövetségi kabinet 2016. július 13-án fogadta el . Először előzetesen bevonták a civil társadalom és a kormányon kívüli barátságos országok szakértőit. A szerzők feltételezik, hogy Németország befolyása nem a katonai erő fenyegetésén vagy felhasználásán alapul.

A korábbi fehér könyvekkel ellentétben ezúttal a biztonságpolitika áll a középpontban. A második rész a katonai szempontokkal foglalkozik anélkül, hogy a fegyveres erők szervezésének részleteibe kerülne. A biztonságpolitikai feladatok a belső és a külső biztonság, például a terrorizmus, a létfontosságú infrastruktúrák elleni támadások és a migrációs mozgalmak közötti kapcsolódási ponton láthatók. Itt általában elő kell mozdítani az ellenálló képességet, ezekre a területekre vonatkozóan konkrét megközelítéseket nem vázolnak fel. Első alkalommal kifejezetten megemlítik az ad hoc együttműködésben való részvételt , amelynek célja egy biztonságpolitikai probléma megoldása vagy korlátozása a rögzített intézményi formákon kívül.

A legutóbbi, 2006-os fehér könyv kidolgozása óta megváltozott biztonsági helyzet ( a kötelező katonai szolgálat felfüggesztése , arab tavasz , a Krím annektálása ) után a Bundeswehr fő feladata ismét a nemzeti és szövetségi védelemben, valamint a a belbiztonság, a Bundeswehr bevetése belül és először a kiberbiztonság területén. Meg kell erősíteni többek között a NATO európai pillérét. katonai együttműködés révén.

Hasonló dokumentumok

Ugyanezen témakör másik dokumentuma a védelmi politikai iránymutatások , amelyeket azonban maga a szövetségi védelmi minisztérium hajt végre , és nem a teljes szövetségi kormány.

Publikációk

• Fehér könyv 1969 , Bonn 1969, DNB 576904988 .
• Fehér Könyv 1970–1983, Bonn, 1970–1983, ISSN  0723-3876 .
• Szövetségi Védelmi Minisztérium (Szerk.): Fehér könyv 1985 - A Bundeswehr helyzetéről és fejlődéséről. Szövetségi kormány Sajtó- és Információs Irodája, Bonn, 1985. 417 oldal, ISBN 3-452-32409-5 , ISSN  0938-2631 .
• Szövetségi Védelmi Minisztérium (Szerk.): Fehér könyv 1994. Fehér könyv a Németországi Szövetségi Köztársaság biztonságáról, valamint a Bundeswehr helyzetéről és jövőjéről. A szövetségi kormány Sajtó- és Információs Irodája, Bonn 1994.
• Szövetségi Védelmi Minisztérium (Szerk.): 2006. évi fehér könyv Németország biztonságpolitikájáról és a Bundeswehr jövőjéről. Berlin 2006. A kiadvány megszűnt (1995–2005 nem jelent meg, 2007–2015 is), DNB 981993168 .
• 2016. évi fehér könyv , Berlin, 2016. július 13.

irodalom

• Angelika Dörfler-Dierken, Gerd Portugall (szerk.): Békeetika és biztonságpolitika. Fehér könyv a 2006-ban és az EKD 2007-es béke-memoranduma vitában (= a Bundeswehr Társadalomtudományi Intézetének kiadványsorozata, 8. kötet). VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-16747-3 .
• A német szövetségi fegyveres erők katolikus katonai püspökének folyóirata. Iránytű. Katona a Welt und Kirche-ben (a 2016. évi fehér könyv különkiadása) http://www.katholische-militaerseelsorge.de/uploads/media/Kompass_Weissbuch2016.pdf

web Linkek

• Gero von Randow : Jung provoziert , in: Zeit Online , 2006. május 16

Egyéni bizonyíték

1. ↑ ^{a b} Az új fehér könyv - a biztonságpolitikai megértés mozgatórugója? SWP-Aktuell 2016 / A 65 , Markus Kaim, Hilmar Linnenkamp, ​​2016. október
2. ↑ ^{a b c} A Bundeswehr fehér könyvei
3. ^ A közös biztonság- és védelempolitika (KBVP). A Szövetségi Külügyminisztérium, 2006. január 30. , 2011. március 22 . 
4. ↑ Tagesschau: A 2006. évi fehér könyv elfogadása ( 2009. november 20-i Memento az Internetes Archívumban )
5. ↑ IMI -Standpunkt 2006/082: német háborús (előkészítő) politika ( Memento 2007. február 19-től az Internetes Archívumban )
6. ↑ Von der Leyen újradefiniálni kívánja a biztonságpolitikát. In: Süddeutsche Zeitung. 2014. október 29. , 2015. február 12 . 
7. ^ A kabinet elfogadja a fehér könyvet. bmvg.de, 2016. július 13, hozzáférés: 2016. július 13 . 
8. ^ Claudia Major, Christian Mölling, 2016. évi fehér könyv , bpb .