Területi reform Hessenben

A hesseni regionális reformot több szakaszban hajtották végre 1969 és 1979 között. Ennek a regionális reformnak az volt a célja, hogy hatékonyabb önkormányzatokat és körzeteket hozzon létre nagyobb közigazgatási egységek segítségével. Fontos projektje volt a hesseni állami kormánynak Albert Osswald ( SPD ) és Hanns-Heinz Bielefeld ( FDP ) miniszterelnök szociálliberális kabinetje alatt , amely 1970 és 1974 között volt hivatalban . Politikailag rendkívül ellentmondásos volt.

1969. február 28-án Hessenben 2642 település , 39 vidéki körzet és 9 független város működött . Az állami kormány azt a célt tűzte ki maga elé, hogy az önkormányzatok számát 500-ra, a körzetekét pedig 20-ra csökkentse. Az önkéntes társulás ösztönzőit az önkormányzatok pénzügyi kiegyenlítési rendszerében tett engedmények révén hozták létre . Ez oda vezetett, hogy sok önkéntes határváltozás esetében a véget érő év december 31-ét a jogerősség napjának, nem pedig a következő év január 1-jének határozták meg. 1971. december 31-ig az önkormányzatok száma 1233-ra csökkent. A kötelező összevonás 1974. július 1-jétől fenyegetett. 1977. január 1-jén, az utolsó újjászervezési törvények hatálybalépésével a területi reformot be kell fejezni. Eszerint Hessen 20 kerületében hat független város és 416 önkormányzat működött.

A területi reformot számos ellentmondásos vita kísérte, de egy kivétellel állandó jellegű volt: Lahn városa , amelyet 1977-ben alakítottak ki Gießen és Wetzlar városából, és a környező területekkel, egymástól 15 km-re , heves ellenállásba ütközött, nem utolsósorban az 1977-es hesseni helyi választások eredményében tükröződött . Mindössze 31 hónap elteltével Lahn független városa feloszlott, Gießen és Wetzlar városok, valamint Heuchelheim, Lahnau és Wettenberg közösségek újjáalakultak. Wetzlar és Lahnau beépültek a Lahn-Dill körzetbe. A gießeni járást elkülönítették a Lahn-Dill kerülettől, és kibővítették Gießennel, Heuchelheimmel és Wettenberggel. Ez történt azzal a törvénnyel, amely Lahn-Dill területének átszervezéséről szólt . 1979. augusztus 1-jei hatálybalépése óta Hessen 21 kerületében öt önálló város és 421 település működött.

A következő változás a területi reform befejezése után 38 évvel következett be. 2018. január 1-jén négy Odenwaldkreis település egyesült és Oberzent városa lett . 2020. január 1-jén két közösség egyesülésével újjáalakult a Wesertal közösség. Ez azt jelenti, hogy Hessenben öt független város és 417 település van.

őstörténet

1947. március 31-én egy kabinetbizottságot állítottak fel Hermann Brill elnökletével . Ez szakértői véleményt dolgozott ki, és javasolta a kevesebb mint 300 lakosú "törpe közösségek" feloszlatását és a vidéki körzetek számának 31-re történő csökkentését. Ezeket a javaslatokat azonban nem hajtották végre.

Közigazgatási körzetek

1968-ban és 1981-ben a hesseni közigazgatási körzeteket átalakították. A Német Szövetség ideje óta fennálló határok új formát kaptak .

A reform előtt Hessenben három közigazgatási körzet volt:

1968. május 6-án a wiesbadeni közigazgatási körzet feloszlott, és teljes területét beépítették a darmstadti közigazgatási körzetbe, amely így a hesseni lakosság háromnegyedét tette ki.

1981. január 1-jén a Limburg-Weilburg , Lahn-Dill , Gießen és Vogelsberg körzeteket leválasztották a Darmstadt közigazgatási körzetről, amely azóta főleg Hessen déli részét és a Rajna-Main területét foglalja magában . Az említett körzetek a korábban Kassel részét képező Marburg-Biedenkopf körzettel alkotják az új közigazgatási kerületet, Gießent . Azóta Hessen állam ismét három közigazgatási körzetből áll.

Egy kerületi városok

A regionális reform eredményeként Marburg , Fulda és Hanau elveszítette önálló város státusát, és beépült a szomszédos kerületekbe. Gießen független városa beolvadt az új független városba, Lahnba , amelyet 1979-ben ismét feloszlattak. Gießen visszanyerte közösségi függetlenségét, de elvesztette kerületi szabadságát.

Így Hessen államban csak öt független város maradt: Frankfurt am Main , Wiesbaden , Kassel , Darmstadt és Offenbach am Main , vagyis csak a 100 000-nél több lakosú városok. Frankfurt a regionális reform révén négy közösséget és Bergen-Enkheim várost nyert , Wiesbaden hat közösséget vett át a Main-Taunus körzetből, Darmstadt pedig Wixhausenre bővült , míg Kassel és Offenbach változatlan maradt.

Különleges státuszú városok

Az 50 000 lakos feletti járási városok különleges státuszt kaptak , amely szerint különféle járási feladatokat maguk is elláthatnak, és csak a szokásos járási illeték felét kell megfizetniük. Ez Hanau , Gießen , Marburg , Fulda , Bad Homburg , Rüsselsheim és Wetzlar városokat érinti .

Kerületi reform

A jelenlegi Groß-Gerau kerület nagyjából változatlan maradt. A kerület egyes részeit azonban Frankfurt am Mainba kellett rendelni a frankfurti repülőtér bővítése miatt . A Bergstrasse kerületet is csak kis mértékben változtatták meg. Laudenau önkormányzata nyilvános felmérés után az Odenwaldkreisbe ment, és Reichelsheim (Odenwald) kerület lett . A Main-Taunus és az Offenbach körzet külső határai jelentősen megváltoztak, a Main-Taunus körzet közigazgatási központja Frankfurt-Höchst- től Hofheim am Taunusig , az Offenbach-körzeté pedig Offenbach am Main- tól Dietzenbach-ig (1987-ben készült el) 2002, ill. Az erbachi járást kibővítették a dieburgi járásból származó Brensbach és Fränkisch-Crumbach közösségekkel, és új Odenwaldkreis nevet kaptak.

Az 1972 előtt fennmaradó körzeteket az alábbiak szerint egyesítették új egységekbe:

Altkreis Közigazgatási központ Jármű nyilvántartási száma Neukreis Közigazgatási központ Jármű nyilvántartási száma Határidő Szerkezetátalakítási törvény Megjegyzések
Alsfeld Alsfeld MINT Vogelsbergkreis Lauterbach ALS, LAT;
1979-től VB
1972.01.08 Alsfeld és Lauterbach körzetek újjászervezéséről szóló, 1972. július 11-i törvény
. GVBl. I 215. o .; GVBl. II 330-12
A büdingeni járásból származó Schotten város beépült a Vogelsberg körzetbe.
Lauterbach Lauterbach LAT
Hersfeld Bad Hersfeld HEF Hersfeld-Rotenburg Bad Hersfeld HEF 1972.01.08 Törvény a Hersfeld és Rotenburg körzetek átszervezéséről, 1972. július 11,
GVBl. I 217. o .; GVBl. II 330-13
Sontra városa az Eschwege, a Rengshausen közösség a Fritzlar-Homberg körzetbe került. A Haunetal közösség a hünfeldi járásból, a Breitenbach am Herzberg közösség pedig a Ziegenhain körzetből került fel .
Rotenburg (Fulda) Rotenburg a Fuldán ROF
Fulda Fulda FD Fulda Fulda FD
1972.01.08. , 1974.01.01
Törvény a fuldai és a hünfeldi járás, valamint a fulda város újjászervezéséről, 1972. július 11-én
GVBl. I 220. oldal; GVBl. II 330–14
1974. július 1-jén a korábban önálló Fulda várost beépítették az új körzetbe.
Hünfeld Hünfeld HÜN
Hofgeismar Hofgeismar DISZNÓ kassel kassel KS 1972.01.08 Törvény a Hofgeismar, Kassel és Wolfhagen körzetek átszervezéséről, 1972. július 11,
GVBl. I 225. o .; GVBl. II 330-17
kassel kassel KS
Wolfhagen Wolfhagen HOL
Obertaunuskreis Bad Homburg vor der Höhe HG Hochtaunuskreis rossz Homburg HG 1972.01.08 Törvény az Obertaunuskreis és az Usingen
GVBl kerület átszervezéséről . I 227. o .; GVBl. II 330-18
Usingen Usingen USI
Büdingen Büdingen BIMBÓ Wetteraukreis Friedberg FB 1972.01.08 Törvény a Büdingen és Friedberg körzetek újjászervezéséről, 1972. július 11.
GVBl. I 230. oldal; GVBl. II 330-19
Friedberg Friedberg (Hesse) FB
Eschwege Eschwege ESW Werra-Meißner körzet Eschwege ESW 1974.01.01 Törvény az eschwege-i és witzenhauseni körzetek újjászervezéséről, 1973. szeptember 28.
GVBl. I 353. o .; GVBl. II 330–21
Witzenhausen Witzenhausen WIZ
Fritzlar-Homberg Fritzlar F Z Schwalm-Eder kerület Homberg (Efze) ÚR 1974.01.01 Törvény a Fritzlar-Homberg, Melsungen és Ziegenhain körzetek újjászervezéséről, 1973. szeptember 28.
GVBl. I 356. o .; GVBl. II 330–22
Melsungen Melsungen MEG
Kecske liget Kecske liget ZIG
Frankenberg Frankenberg (Eder) FKB Waldeck-Frankenberg Korbach KB 1974.01.01 Törvény a Frankenberg és Waldeck körzetek átszervezéséről, 1973. szeptember 28.
GVBl. I 359. o .; GVBl. II 330–23
Waldeck Korbach WA
Limburg Limburg a Lahn-on LM Limburg-Weilburg Limburg LM 1974.01.01 Törvény a limburgi járás és az Oberlahn körzet újjászervezéséről, 1974. február 6-án
GVBl. I 101. o .; GVBl. II 330-25
Oberlahnkreis Weilburg WEL
Gelnhausen Gelnhausen GN Main-Kinzig körzet Hanau HU 1974.01.01 Törvény a Gelnhausen, Hanau és Schlüchtern körzetek, valamint Hanau város újjászervezéséről, valamint Fulda, Hanau és Marburg (Lahn) városok visszakeringetéséről az 1974. március 12-i kérdésekkel kapcsolatban
GVBl. I 149. o .; GVBl. II 330–26
A kulcsfontosságú időpontban a korábban önálló Hanau várost beépítették az új kerületbe. Kiterjesztették Steinheim / Main városra és az Offenbach körzetből származó Klein-Auheim közösségre.
Hanau Hanau HU
Schluechtern Schluechtern SLÜ
Biedenkopf Biedenkopf BID Marburg-Biedenkopf Marburg ÚR 1974.01.01 Törvény Biedenkopf és Marburg körzeteinek, valamint Marburg városának (Lahn) átszervezéséről, 1974. március 12.
GVBl. I 154. o .; GVBl. II 330–27
A kulcsfontosságú időpontban a korábban önálló Marburg várost beépítették az új kerületbe.
Marburg Marburg (Lahn) ÚR
Kapor kör Dillenburg DIL Lahn-Dill körzet Lahn L. 1977.01.01 Törvény a Dill körzet, a gießeni és wetzlari járás, valamint a gießeni város újjászervezéséről 1974. május 13-án
GVBl. I 237. o .; GVBl. II 330–28
Az önálló Gießen várost Wetzlar városával és további 14 önkormányzattal egyesítették, és ugyanazon törvény alapján Lahn független városa lett .
öntözni öntözni GI
Wetzlar Wetzlar WZ
Rheingau kerület Rudesheim am Rhein RÜD Rheingau-Taunus körzet Bad Schwalbach RÜD, SWA;
1980-tól RÜD
1977.01.01 Törvény a Rheingau járás és az Untertaunus körzet átszervezéséről, 1974. június 26.
GVBl. I 312. o .; GVBl. II 330-31
Untertaunuskreis Bad Schwalbach SWA
Darmstadt Darmstadt OTT Darmstadt-Dieburg Darmstadt OTT 1977.01.01 Törvény a darmstadti és dieburgi járás, valamint Darmstadt városának újjászervezéséről, 1974. június 26.
GVBl. I 318. o .; GVBl. II 330-34
A dieburgi járásból származó Nieder-Roden, Ober-Roden és Urberach közösségek az újonnan alapított Rodgau és Rödermark városok részeként bekerültek az Offenbach körzetbe.
A vár A vár DI
Lahn-Dill körzet Lahn L. öntözni öntözni GI 1979. 08. 01 Törvény a Lahn-Dill térség átszervezéséről, 1979. július 10,
GVBl I 1979., 179. o.
Lahn városa feloszlott. Területüket öt plébániára osztották fel. Giessen, Heuchelheim és Wettenberg eljutottak Giessen újjáépített kerületébe. Lahnaut és Wetzlárt a Lahn-Dill körzet kapta. Ez összesen 15 települést veszített a gießeni kerület miatt.
Lahn-Dill körzet Wetzlar L;
1990/1 11 LDK

Területi reform önkormányzati szinten

A regionális reform szervezeti változásokat hozott szinte minden városban és településen összevonások vagy a szomszédos önkormányzatok integrációja formájában. A Hessenben, a második világháború után és a regionális reformot megelőzően eredetileg több mint 2600 településből mindössze 31 állt továbbra is egyetlen községből és egyetlen körzetből , amint azok történelmileg nőttek. Ezek a következő városok és települések (délről északra rendezve):

Nevezze meg az alkotásokat

Amikor a gyülekezetek összeálltak, a közös gyülekezeti név megtalálása gyakran nagy kihívást jelentett. Jól ismert példa Lahn városa, amely 1977 és 1979 között létezett . Az egyesítendő gyülekezetek egyike nem volt mindig olyan kiemelt fontosságú, hogy nevét az összes érintett bizottság elfogadta volna az új nagy község neveként. Az egyik esetben egy eredetileg tervezett köznév annyira népszerűtlennek bizonyult, hogy azonnal újból megváltoztatták ( Waldfelden hamarosan Mörfelden-Walldorf lett ). Néha elég volt elhagyni a név olyan részeit, mint a nagy vagy az alsó, a nagy vagy a kisbetű. Gyakran visszaesett azokra a nevekre, amelyeket a földrajzi elhelyezkedés és a regionális történelem kínálhatott. Kifinomult szavakat is létrehoztak az érintett közösségek nevének részeiből. Az elválasztott kettős neveket csak öt esetben használták. A regionális reform részeként 129 új név jött létre, amelyeket az alábbiakban felsorolunk, körzetek szerint rendezve délről északra. A kisebb változásokat, például a szétválasztást és az egyesítést ( Gras-Ellenbachból Grasellenbach lett ) vagy a megkülönböztető jellemzők hozzáadását (Hattersheimből Hattersheim am Main lett ) külön nem soroljuk fel .

Lásd még

Egyéni bizonyíték

  1. ^ Franz-Josef Sehr : 50 évvel ezelőtt: Beselich közössége létrejött . In: A Limburg-Weilburgi járás kerületi bizottsága (szerk.): Évkönyv a Limburg-Weilburg körzethez 2021 . Limburg 2020, ISBN 3-927006-58-0 , p. 41-48 .
  2. H. Voit, A közös területi reform in: Erwin Stein (szerk.): 30 éves a hesseni alkotmány , Wiesbaden 1976 Pages 412-433 A PDF fájlt (17,25 MB)
  3. ^ Helyi választások 1977; A települések releváns lakossága 1976. december 15-én . In: Állami Közlöny Hessen Államért. 1976. sz. 52 , p. 2283 , 1668. pont, melléklet ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 10.3 MB ]).
  4. Hesseni Állami Statisztikai Hivatal: Hessen helyi önkormányzatai ( Memento , 2005. december 12-től az Internetes Archívumban )
  5. Önkormányzatok és körzetek: Hessenben 422 település és 21 körzet van. Hesseni Belügyminisztérium és a Sportért, hozzáférés 2020. május 16 .
  6. ^ A hesseni közigazgatási reform , amelyet a kormánybizottság közölt az adminisztratív reform előkészítésére, Wiesbaden 1947 (1. kötet), Wiesbaden 1948 (2. kötet)
  7. Törvény a Groß-Gerau járás újjászervezéséről (GVBl. I 1974, 314. o. / GVBl. II 314–32), 1974. július 26 . In: A hesseni belügyminiszter (szerk.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1974 sz. 22 , p. 314. szám ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 1.5 MB ]).
  8. Az Offenbachi járás újjászervezéséről szóló , 1974. június 26-i törvény , GVBl. I 316. o., 12. § Frankfurt am Main városa
  9. Törvény a Bergstrasse kerület újjászervezéséről , 1972. július 11, GVBl. I 222. o
  10. A Main-Taunus körzet és Wiesbaden város újjászervezéséről szóló, 1974. június 26-i törvény . GVBl. I 309. o
  11. Az Offenbachi járás újjászervezéséről szóló törvény, 1974. június 26. GVBl. I 316. o
  12. Törvény az erbachi járás újjászervezéséről (GVBl I 224. o. / GVBl. II 330–16.), 1972. július 11 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1972. sz. 17 , p. 224 , 9. § ( on-line információs rendszer a hesseni tartományi parlament [PDF; 1,2 MB ]).
  13. Törvény az alsfeldi és a lauterbachi járás átszervezéséről (GVBl. I 1972, 215. o. / GVBl. II 330-12), 1972. augusztus 1 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1972. sz. 17 , p. 215. szám ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 1,2 MB ]).
  14. Törvény a Hersfeld és Rotenburg körzetek átszervezéséről (GVBl. I 1972, 217. o. / GVBl. II 330-13), 1972. július 11 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1972. sz. 17 , p. 217. szám ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 1,2 MB ]).
  15. Fulda és Hünfeld körzet, valamint Fulda város újjászervezéséről szóló törvény (GVBl. I 1972, 220. oldal / GVBl. II 330-14), 1972. július 11 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1972. sz. 17 , p. 220 ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 1,2 MB ]).
  16. Törvény a Hofgeismar, Kassel és Wolfhagen körzetek átszervezéséről (GVBl. I 1972, 225 / GVBl. II 330-17), 1972. július 11 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1972. sz. 17 , p. 225 ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 1,2 MB ]).
  17. Törvény az Obertaunuskreis és az Usingeni körzet átszervezéséről (GVBl. I 1972, 227. o. / GVBl. II 330-18), 1972. július 11 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1972. sz. 17 , p. 227. , 1. bek. ( Online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 1,2 MB ]).
  18. Törvény a Büdingen és Friedberg körzet átszervezéséről (GVBl. I 1972, 230. oldal / GVBl. II 330-19), 1972. július 11 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1972. sz. 17 , p. 230 ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 1,2 MB ]).
  19. Törvény az eschwege-i és witzenhauseni körzet átszervezéséről (GVBl. I 1973, 353. o. / GVBl. II 330-21), 1973. szeptember 28 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1973 sz. 25 , p. 353 , 13. § ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 2,3 MB ]).
  20. ↑ A Fritzlar-Homberg, Melsungen és Ziegenhain körzetek újjászervezéséről szóló törvény (GVBl. I 1973, 356. o. / GVBl. II 330-22), 1973. szeptember 28 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1973 sz. 25 , p. 356 , § 27 ( on-line információs rendszer a hesseni tartományi parlament [PDF; 2,3 MB ]).
  21. Törvény a Frankenberg és Waldeck körzetek átszervezéséről (GVBl. I 1973, 359. o. / GVBl. II 330-23), 1973. október 4 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1973 sz. 25 , p. 359 , 16. § ( online a hesseni államparlament információs rendszerénél [PDF; 2,3 MB ]).
  22. Törvény a limburgi és az oberlahni körzet újjászervezéséről. (GVBl. I 1974, 101 o. / GVBl. II 330-25), 1974. március 12 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1974 sz. 5 , p. 101. , 15. § ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 809 kB ]).
  23. ^ Törvény a Gelnhausen, Hanau és Schlüchtern körzetek, valamint Hanau város újjászervezéséről, valamint Fulda, Hanau és Marburg (Lahn) városok kérdésekre történő visszakeringetéséről (GVBl I 1974, 149 / GVBl. II.) 330–26.), 1974. március 12 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1974 sz. 9 , p. 149 , § 18 ( on-line információs rendszer a hesseni tartományi parlament [PDF; 3.0 MB ]).
  24. Törvény a Biedenkopf és Marburg körzetek, valamint Marburg város (Lahn) átszervezéséről (GVBl I 1974, 154. o. / GVBl. II 330-27), 1974. március 12 . In: A hesseni belügyminiszter (Hrsg.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1974 sz. 9 , p. 154 , 22. § ( on-line információs rendszer a hesseni tartományi parlament [PDF; 3.0 MB ]).
  25. Törvény a Dill körzet, a gießeni és wetzlari járás, valamint a gießen város újjászervezéséről (GVBl I 1974, 237 p. / GVBl. II 330–28.), 1974. május 13 . In: A hesseni belügyminiszter (szerk.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1974 sz. 17 , p. 237. , 29. § ( online a hesseni államparlament információs rendszerénél [PDF; 1,2 MB ]).
  26. Törvény a Rheingau járás és az Untertaunus körzet szerkezetátalakításáról (GVBl I 1974, p. 312 / GVBl. II 330-30), 1974. június 26 . In: A hesseni belügyminiszter (szerk.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1974 sz. 22 , p. 312 ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 1.5 MB ]).
  27. Törvény a darmstadti és dieburgi járások, valamint Darmstadt városának átszervezéséről (GVBl I 1974, 318 / p. / GVBl. II 330–334), 1974. július 26 . In: A hesseni belügyminiszter (szerk.): Törvény és Rendelet Közlöny Hessen Állam számára . 1974 sz. 22 , p. 318 ( online a hesseni állami parlament információs rendszerénél [PDF; 1.5 MB ]).