Nagytanács (Bázel-Stadt)
A Nagytanács a kantonális parlament a Basel-Stadt in Switzerland . A bázeli városházán ülésezik, és a kanton törvényhozó és legfőbb felügyeleti hatósága . Ülései általában havonta kétszer kerülnek megrendezésre, nyilvánosak, és a nagytanács honlapján online is élőben közvetítik őket. Tagjainak számát 130 -ról 100 -ra csökkentették 2009 januárjában az új kantoni alkotmány miatt . A jelenlegi törvényhozási időszak 2021. februárjától 2026. januárig tart. Az utolsó nagytanácsosi választásokra 2020. október 25 -én került sor
A legtöbb demokratikus parlamenthez hasonlóan a Nagy Tanács mint jogalkotó elsősorban a jogalkotásért felelős, de átfogó felügyeletet gyakorol a kantoni közigazgatás, a kormány és az igazságszolgáltatás felett is. Minden alapvető és fontos rendelkezést törvények formájában hoz létre (a kantoni alkotmány 83. § -a). Meghatározza az adókat és illetékeket, jóváhagyja a kölcsönöket, valamint jóváhagyja a költségvetést és az állami számlákat. Ezenkívül megválasztja a négy kantoni bíróság bíráit. Végül is fontos városfejlesztési feladata is van abban, hogy jóváhagynia kell Bázel városának övezeti terveit és övezetváltozásait.
sztori
A nagytanács kifejezést Bázelben 1380 óta használják . Az akkori nagytanács azonban csupán egy testület volt, amelyet a Kis Tanács (a tényleges hatalmi központ) tetszés szerint összehívott. A nagytanács (akkoriban) 200 tagjának nagy része céhtag volt, míg a kistanácsot nemesek és patríciusok uralták . 1803 és 1833 között (amikor a vidéki területek Basel-Landschaft kantonként szétváltak), a Nagy Tanács volt a bázeli kanton legfőbb szerve. A Bázel-Stadt félkanton megalapítása után Bázelben volt Nagytanács ( kantoni parlament ) és városi tanács (városi parlament). A Nagytanács 1875 óta szabályozza az összes jogalkotási kérdést, mind Bázel városában , mind Bázel-Stadt kantonban. A kantonban Bázel mellett két másik önkormányzat is van ( Riehen és Bettingen ), amelyek saját önkormányzati szervekkel és hatóságokkal rendelkeznek. Ugyanebben az évben a szavazati jogot kiterjesztették minden svájci férfira , mivel korábban csak a gazdag állampolgárok szavazhattak. Ez a mai nagytanács, mint a kanton és a város demokratikusan megválasztott legfőbb testülete születésének órája.
Az arányos választójogot 1905 -ben , a nők választójogát és választójogát 1966 -ban vezették be. 1968. március 17 -én a bázeli emberek először választhattak nőket a nagytanácsba - 14 nőt választottak meg, köztük Trudi Gerstert, Svájc egyik ismert kulturális művészét .
A 2006. július 13 -i új kantoni alkotmány 100 főre állítja a nagytanács tagjait, ami a mandátumok számának csökkenéséhez vezetett a 2008 őszi választásokon.
feladatokat
A legtöbb demokratikus parlamenthez hasonlóan a Nagy Tanács mint jogalkotó elsősorban a jogalkotásért felelős , de átfogó felügyeletet gyakorol a kantoni közigazgatás, a kormány és az igazságszolgáltatás felett is . Minden alapvető és fontos rendelkezést törvények formájában hoz létre (a kantoni alkotmány 83. § -a). Meghatározza az adókat és illetékeket, jóváhagyja a kölcsönöket, valamint jóváhagyja a költségvetést és az állami számlákat. Ezenkívül megválasztja a négy kantoni bíróság bíráit. Végül is fontos városfejlesztési feladata is van abban, hogy jóváhagynia kell Bázel városának övezeti terveit és zónaváltásait.
A halasztást nem engedélyező sürgős törvényeket a jelenlévő tagok kétharmados többségével azonnal életbe kell léptetni (a kantoni alkotmány 84. § -a). A Nagy Tanács akkor határozatképes, ha tagjainak legalább fele jelen van (a kantoni alkotmány 98. § -a). Hacsak az alkotmány vagy törvény másként nem rendelkezik, a határozatokat egyszerű többséggel hozzák meg (a Nagytanács eljárási szabályzata 29. pontja).
A Nagy Tanács egyedülálló Svájcban nemzetpolitikáját tekintve, mivel a Bázel-Stadt Kanton ÉS Bázel város törvényhozása; ezért ő felel a kantoni és a közösségi ügyekért.
Mint minden svájci parlament (beleértve a két szövetségi kamarát, a Nemzeti Tanácsot és az Államtanácsot ), a Bázeli Nagytanács is milícia -parlament . Általában havonta kétszer ülésezik nyilvánosan a bázeli városházán. A nagytanács által kezelendő javaslatok nagy részét a bizottságok előzetesen megvizsgálják. A Nagytanácsnak 13 állandó bizottsága van. Hét lényeges jutalék, kettő felügyeleti bizottság (üzleti audit bizottság és pénzügyi bizottság).
A nagytanács határozatai népszavazás tárgyát képezik, amikor alkotmánymódosításokról, megfogalmazott kezdeményezésekről, alkotmányos tartalmú nemzetközi szerződésekről vagy a kanton megváltoztatásáról van szó. Ugyanez vonatkozik a meg nem fogalmazott kezdeményezésekre is, amelyeket a Nagytanács elutasított, vagy amelyekhez ellenjavaslatot nyújtottak be, valamint azokra a sablonokra, amelyeket a Nagy Tanács a meg nem fogalmazott kezdeményezésekből készített (kötelező népszavazás, a kantoni alkotmány 51. szakasza). Ezenkívül lehetőség van egy választható népszavazásra a törvénymódosítások és a kiadási döntések miatt több mint 1,5 millió frankért. Ehhez az állásfoglalás közzétételétől számított 42 napon belül 2000 szavazati joggal rendelkező személy jóváhagyása szükséges (a kantoni alkotmány 52. § -a). Létezik az úgynevezett kezdeményezési jog is. 3000 szavazásra jogosult személy követelheti egy törvény, alkotmányos rendelkezés vagy más nagytanács -határozat elfogadását, visszavonását vagy módosítását. Ezeket a kezdeményezéseket a közzétételtől számított 18 hónapon belül kell benyújtani a szükséges számú aláírással (a kantoni alkotmány 47. szakasza).
A felek
A következő pártok képviseltetik magukat a nagytanácsban (2021 januárjában):
- Szociáldemokrata Párt SP : 30 mandátum
- Zöldek és BastA! Green Alliance : 18 ülés
- Liberális Demokrata Párt LDP : 14 mandátum
- Svájci Néppárt SVP : 11 mandátum
- Zöld Liberális Párt glp : 8 hely
- Liberális Demokrata Párt FDP : 7 mandátum
- Kereszténydemokrata Néppárt CVP : 7 mandátum
- Evangélikus Néppárt EPP : 3 mandátum
- Aktív Bettingen (AB): 1 ülés
- Népi fellépés túl sok külföldi és menedékkérő ellen hazánkban VA : 1 hely
Tagok
A tagok száma 100 (a kantoni alkotmány 80. szakasza). A nagytanács tagjait négy évre választják (a kantoni alkotmány 73. cikke). Legfeljebb négy megbízatási idő lehetséges, a részleges megbízatási időket pedig teljesnek kell tekinteni (a kantoni alkotmány 82. cikke). A törvényhozási időszak február első felében kezdődik a választásokat követően (a választási törvény 33. § -a).
Választójog
Különböző változások léptek életbe a 2012 -es választásokat követő időszakban. A 2012 -es választások óta a pártok listás kapcsolatai már nem engedélyezettek. A határozatképesség szabálya is megváltozott. Korábban egy pártnak a szavazatok legalább 5 százalékát a négy (arányos) választókerület egyikében kellett megszereznie ahhoz, hogy figyelembe vegyék a mandátumok elosztásakor. A választókerületek szerint most 4 százalékos határozatképesség érvényes; Ezért egy pártot figyelembe kell venni az arányos választókerületi mandátumok elosztásakor, ha az a szavazatok legalább 4 százalékát megkapta.
A mandátumok kiosztását, amelyet Zürich , Aargau és Schaffhausen kantonban most a „ kettős arányos elosztási eljárásra ” alapoznak minden választókerületben, a bázeli nagytanács elutasította, mivel túl nehéz megérteni. A mandátumok megoszlása a választókerületek szerint megmaradt, de a Hagenbach-Bischoff eljárás helyett most a Sainte-Laguë eljárást alkalmazzák, ami már nem teszi lehetővé a nagy pártok előnyben részesítését. Azóta Basel-Stadt volt az első svájci kanton, amely a Sainte-Laguë üléselosztási eljárást alkalmazta.
Ez egyértelműen észrevehető volt a 2012 -es választási eredményeken. Például a szociáldemokraták szavazatnövekedése nem vezetett a mandátumok számának jelentős növekedéséhez, mivel messze a legerősebb párt volt az előző Hagenbach-Bischoff-folyamatban.
A kantoni alkotmány 2017. február 12-i módosításával Bázel-Stadt kanton megszüntette a nagytanács megválasztásának határozatképességét. A 2020 őszi választásokon már nem használnak kvórumokat.
Ülőhelyek rendezése
Sok parlamentnek az a szabályozása, hogy a parlamenti képviselők parlamenti csoportok szerint ülnek, nem alkalmazható Bázelben.
A legbelső soroktól kezdve az ülések mindig balról jobbra vannak számozva az Elnökség szempontjából, és kezdetben a választókerületek sorrendjében vannak elfoglalva: Grossbasel East, Grossbasel West, Kleinbasel, Riehen, Bettingen. A legbelső üléseket (1–27) a Grossbasel-Ost képviselői foglalják el, míg a leghátsó ülések a rieheni (89–99) és a bettingeni képviselők (100). Az így létrehozott választókerületi csoportokon belül a mandátumok a párt erőssége szerint kerülnek kiosztásra, a legtöbb képviselővel rendelkező párt az első. Egy párt képviselőinek sorrendje a választáson elért személyes szavazás eredménye.
Választókerületek
A kanton választókerületekre való felosztását a választási törvény 42. szakasza határozza meg, és utoljára a 2009 -es törvényhozási időszak elején módosították, mivel a nagytanács mandátumát 130 -ról 100 -ra csökkentették. A kantont öt körzetre osztják: Grossbasel-Ost, Grossbasel-West, Kleinbasel, Riehen és Bettingen. A mandátumok felosztása a választókerületek között a lakosok számán alapul, és a népszámlálást követően a Nagytanács határozata határozza meg újra. Minden választókerületnek legalább egy tagja van.
A választókerületek alapvetően arányos választókerületek. Ha azonban egy választási körzet csak egy mandátumra jogosult, képviselőjét a többségi elv szerint választják meg.
Az ülések jelenlegi megoszlása a kerületek között a következő:
kerület | A képviselők száma | A szám 2009 -ig |
---|---|---|
Grossbasel East | 27 | 35 |
Grossbasel-West | 34 | 46 |
Kleinbasel | 27 | 34 |
Riehen | 11 | 14 -én |
Bettingen | 1 | 1 |
Inkompatibilitások
A kantoni hatóság alkalmazottai, valamint a Bázel-Stadt kanton alkalmazottai, akik jelentős mértékben részt vesznek a vélemények kialakításában a Nagytanácsban, nem lehetnek a nagytanács tagjai. Ha ebbe a testületbe választják őket, akkor vagy a korábbi pozíciójukat, vagy a nagytanácson belüli megbízatásukat kell választaniuk. Az ilyen nyilatkozat elmulasztása a Nagytanács megbízatásának lemondásának minősül (a választási törvény 46a. És 58a. Szakasza).
Nincs eskütétel
A Bázel-Stadti Nagytanács különlegessége, hogy új taggal nem tesznek esküt vagy esküt, szemben szinte az összes többi kantoni parlamenttel. Csak Appenzell Innerrhodenben nincs ilyen fogadalom.
kárfizetés
A nagytanács tagjainak kárpótlását általában a nagytanács ügyrendjéről szóló törvény szabályozza; A kártérítési arányokat különösen a Nagytanács ügyrendjéről szóló törvény végrehajtási rendelkezései határozzák meg, amelyeket legkésőbb hivatali idejük végén felülvizsgálnak, és szükség esetén újra megállapítanak. Az utolsó változtatásokat 2012. február 1 -jén hajtották végre.
Azóta a nagytanács tagja hivatalban évente 6000 CHF alapösszeget kapott (korábban 4000 CHF), és félnapos plenáris ülésen 200 CHF részvételi díjat (korábban 150 CHF). 200 CHF -t fizetnek a bizottsági ülésekért is. A pénzügyi bizottság és az üzleti könyvvizsgáló bizottság tagjait ezenkívül 2000 frank kárpótlás illeti meg hivatali évenként. A Nagy Tanács elnöke egyszeri képviseletet és 12 000 CHF költségtérítést is kap. Ezenkívül 400 (korábban 300) frank emelt részvételi díjat kap, akárcsak a bizottságok és albizottságok elnökei.
A részvételi díjak kiesését is 2012 -ben átszervezték. Korábban ez volt az eset, amikor a képviselő nem volt jelen az ülés elején, vagy amikor később név szerinti hívást rendeltek el. 2012 júniusa óta a parlamenti képviselőnek regisztrálnia kell az ülés kezdetétől, de legkésőbb 15 perccel az ülés kezdete után; akkor jelenlévőnek tekintik, és jogosult a részvételi díjra. Akkor is elveszíti jogosultságát, ha nincs jelen a határozatképesség megállapításakor.
2005 óta a parlamenti csoportokat is járulékokkal kompenzálják. 2009 óta minden parlamenti csoport éves alapösszege 10 000 CHF, plusz további 500 CHF tagonként évente.
Jelenlegi tagok
2021. február 3 -án
Vezetéknév | szüret | Parlamenti képviselőcsoport | Választókerület | Választási év | funkció |
---|---|---|---|---|---|
Lisa Mathys | 1978 | SP | Grossbasel East | 2018 | tag |
Barbara Heer | 1982 | SP | Grossbasel East | 2018 | tag |
Tim Cuénod | 1985 | SP | Grossbasel East | 2016 | tag |
Thomas Gander | 1976 | SP | Grossbasel East | 2013 | Csoportelnök (SP) |
René Brigger | 1957 | SP | Grossbasel East | 1988-2001 2013 |
tag |
Melanie Nussbaumer | 1986 | SP | Grossbasel East | 2021 | tag |
Mehmet Sigirci | 1977 | SP | Grossbasel East | 2019 | tag |
Semseddin Yilmaz | 1966 | SP | Grossbasel East | 2018 | tag |
Raoul Furlano | 1963 | LDP | Grossbasel East | 2014 | Csoportelnök (LDP) |
Lydia Isler-Christ | 1964 | LDP | Grossbasel East | 2020 | tag |
Catherine Alioth | 1960 | LDP | Grossbasel East | 2017 | A Tanács Hivatalának tagja |
Michael Hug | 1987 | LDP | Grossbasel East | 2020 | tag |
Annina von Falkenstein | 1996 | LDP | Grossbasel East | 2021 | tag |
Pascal Messerli | 1989 | SVP | Grossbasel East | 2017 | Csoportelnök (SVP) |
Gianna Hablützel-Bürki | 1969 | SVP | Grossbasel East | 2017 | tag |
David Trachsel | 1994 | SVP | Grossbasel East | 2021 | tag |
Jo Vergeat | 1994 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel East | 2019 | Kormányzó |
Jérome Thiriet | 1982 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel East | 2019 | tag |
Oliver Thommen | 1984 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel East | 2020 | tag |
Patrizia Bernasconi | 1966 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel East | 2003-2016 2021 |
tag |
David Jenny | 1960 | FDP | Grossbasel East | 2013 | elnök |
Erich Bucher | 1951 | FDP | Grossbasel East | 2013 | A parlamenti csoport elnöke (FDP) |
Beatrice Isler | 1953 | középső / EPP | Grossbasel East | 2014 | tag |
Franz-Xaver Leonhardt | 1969 | középső / EPP | Grossbasel East | 2021 | tag |
Christoph Hochuli | 1978 | középső / EPP | Grossbasel East | 2021 | tag |
Tóbiás Krisztus | 1981 | GLP | Grossbasel East | 2021 | tag |
Claudia Baumgartner | 1968 | GLP | Grossbasel East | 2021 | tag |
Nicole Amacher | 1972 | SP | Grossbasel West | 2018 | tag |
Alexandra Dill | 1982 | SP | Grossbasel West | 2017 | tag |
Toya Krummenacher | 1981 | SP | Grossbasel West | 2013 | tag |
Danielle Kaufmann | 1968 | SP | Grossbasel West | 2013 | tag |
Christian von Wartburg | 1967 | SP | Grossbasel West | 2012 | tag |
Pascal Pfister | 1976 | SP | Grossbasel West | 2013 | tag |
Claudio Reto Miozzari | 1977 | SP | Grossbasel West | 2017 | A Tanács Hivatalának tagja |
Jean-Luc Perret | 1976 | SP | Grossbasel West | 2019 | tag |
Seyit Erdogan | 1974 | SP | Grossbasel West | 2013 | tag |
Stefan Wittlin | 1984 | SP | Grossbasel West | 2019 | tag |
Daniel Sägesser | 1987 | SP | Grossbasel West | 2020 | tag |
Raffaela Hanauer | 1993 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel West | 2020 | tag |
Raphael Fuhrer | 1986 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel West | 2016 | tag |
Juerg Stöcklin | 1951 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel West | 1997-2013 2017 |
tag |
Beatrice Messerli | 1952 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel West | 2016 | tag |
Oliver Bolliger | 1971 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel West | 2017 | tag |
Laurin Hoppler | 2001 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel West | 2021 | tag |
Lea Wirz | 1988 | Zöld Alternatív Szövetség | Grossbasel West | 2021 | tag |
Joël A. Türingia | 1983 | SVP | Grossbasel West | 2005-2006 2013 |
A Tanács Hivatalának tagja |
Megverte K. Schallert | 1955 | SVP | Grossbasel West | 2017 | tag |
Daniela Stumpf | 1962 | SVP | Grossbasel West | 2014 | tag |
Roger Stalder | 1968 | SVP | Grossbasel West | 2019 | tag |
Jeremy Stephenson | 1951 | LDP | Grossbasel West | 2017 | tag |
Thomas Müry | 1945 | LDP | Grossbasel West | 2011 | tag |
François Bocherens | 1962 | LDP | Grossbasel West | 2016 | tag |
Lukas Faesch | 1956 | LDP | Grossbasel West | 2021 | tag |
Luca Urgese | 1986 | FDP | Grossbasel West | 2014 | tag |
Karin Sartorius-Brüschweiler | 1972 | FDP | Grossbasel West | 2020 | tag |
Andrea Knellwolf | 1966 | középső / EPP | Grossbasel West | 2014 | tag |
Brigitte Gysin | 1972 | középső / EPP | Grossbasel West | 2021 | tag |
Andrea Strahm | 1955 | középső / EPP | Grossbasel West | 2021 | Csoportelnök (a központ / EPP) |
David Wüest-Rudin | 1970 | GLP | Grossbasel West | 2009-2013 2015 |
Csoportelnök (GLP) |
Brigitte Kuehne | 1978 | GLP | Grossbasel West | 2021 | tag |
Niggi Daniel Rechsteiner | 1965 | GLP | Grossbasel West | 2021 | tag |
Salome Hofer | 1986 | SP | Kleinbasel | 2009 | tag |
Edibe Gölgeli | 1978 | SP | Kleinbasel | 2015 | tag |
Kerstin Wenk | 1971 | SP | Kleinbasel | 2011 | tag |
Jessica Brandenburger | 1992 | SP | Kleinbasel | 2019 | tag |
Mahir Kabakci | 1995 | SP | Kleinbasel | 2021 | tag |
Salome Bessenich | 1989 | SP | Kleinbasel | 2021 | tag |
Beda Baumgartner | 1991 | SP | Kleinbasel | 2018 | tag |
Michela Seggiani | 1974 | SP | Kleinbasel | 2019 | tag |
Georg Mattmüller | 1968 | SP | Kleinbasel | 2014 | tag |
Tonja Zürcher | 1983 | Zöld Alternatív Szövetség | Kleinbasel | 2016 | Csoportelnök (GAB) |
Michelle Lachenmeier | 1985 | Zöld Alternatív Szövetség | Kleinbasel | 2017 | tag |
Heidi Mück | 1964 | Zöld Alternatív Szövetség | Kleinbasel | 2004–2016 2021 |
tag |
Legyőzni Leuthardtot | 1956 | Zöld Alternatív Szövetség | Kleinbasel | 2016 | tag |
Fleur Weibel | 1983 | Zöld Alternatív Szövetség | Kleinbasel | 2021 | tag |
Harald Friedl | 1972 | Zöld Alternatív Szövetség | Kleinbasel | 2016 | tag |
Stefan Suter | SVP | Kleinbasel | 2021 | tag | |
Lorenz Amiet | 1976 | SVP | Kleinbasel | 2019 | tag |
André Auderset | 1959 | LDP | Kleinbasel | 2010 | tag |
Alex Ebi | 1964 | LDP | Kleinbasel | 2020 | tag |
Beat von Wartburg | LDP | Kleinbasel | 2021 | tag | |
Verte Braunt | 1971 | FDP | Kleinbasel | 2015 | tag |
Mark Eichner | 1977 | FDP | Kleinbasel | 2014 | tag |
Bulent Pekerman | 1977 | GLP | Kleinbasel | 2009–2013 2021 |
tag |
Johannes Sieber | GLP | Kleinbasel | 2021 | A Tanács Hivatalának tagja | |
Eric Weber | 1963 | VA (nem csatolt) | Kleinbasel | 1984–1992 2013–2016 2021 |
tag |
Udvarlás Herter | 1984 | középső / EPP | Kleinbasel | 2009-2011 2017 |
A Tanács Hivatalának tagja |
Pasqualine Gallacchi | 1968 | középső / EPP | Kleinbasel | 2011-2017 2020 |
tag |
Daniel Hettich | 1960 | LDP | Riehen | 2017 | tag |
Nicole Strahm-Lavanchy | 1961 | LDP | Riehen | 2021 | tag |
Felix Wehrli | 1960 | SVP | Riehen | 2017 | tag |
Jenny Schweizer | 1964 | SVP | Riehen | 2021 | tag |
Sasha Mazzotti | 1968 | SP | Riehen | 2017 | tag |
Franziska Roth | 1964 | SP | Riehen | 2013 | tag |
Andreas Zappalà | 1963 | FDP | Riehen | 2011 | tag |
Thomas Widmer-Huber | 1965 | középső / EPP | Riehen | 2019 | tag |
Daniel Albietz | 1971 | középső / EPP | Riehen | 2021 | tag |
Marianne Hazenkamp-von Arx | 1969 | Zöld Alternatív Szövetség | Riehen | 2021 | tag |
Sandra Bothe | 1968 | GLP | Riehen | 2020 | tag |
Olivier Battaglia | 1965 | LDP | Bettingen | 2017 | tag |
Lásd még
irodalom
- Thomas Dähler: Gyakorlati megjegyzés a Bázel-Stadt Kanton Nagytanácsának eljárási szabályairól szóló törvényhez . Bázel 2020, ISBN 978-3-9525215-0-2 . (Minta és anyagok olvasása online ).
web Linkek
Egyéni bizonyíték
- ↑ http://www.gesetzessammlung.bs.ch/frontend/versions/2284 Basel-Stadt kantoni alkotmány
- ↑ https://www.staatskanzlei.bs.ch/politische-rechte/wahlen-abstimmen/lösungen-archiv/wahlen-2020.html Információ a 2016-os nagytanácsosi választásokról
- ↑ „Minden bizonnyal szép kezdet”: 50 évvel ezelőtt a nők először indultak a nagytanácsosi választásokon - 14 -et választottak meg. Letöltve: 2020. november 4 .
- ^ Tagok AZ. Letöltve: 2021. február 3 .