Loi Lamine Guèye

Loi Lamine Guèye

Az 1946. május 7-i 46-940. számú francia törvény, Loi Lamine Guèye néven , a francia tengerentúli területek minden lakosának ugyanazokat a jogokat adta, mint a francia állampolgároknak. A törvényt az Országgyűlés 1946. április 25-én fogadta el, és az ideiglenes kormány elnöke, Félix Gouin 1946. május 7-én jelentette be. 1946. május 8-án jelent meg a Hivatalos Közlönyben. 1946. június 1-jén lépett hatályba. Neve a szerző, Lamine Guèye nevéből származik , aki akkor Dakar polgármestere volt, és a Szocialista Párt (SFIO) tagja volt a Francia Nemzetgyűlésben.

Történelmi összefüggés

1946-ban, egy évvel a második világháború után Franciaország szerkezetátalakítás alatt állt. A gyarmatokhoz való viszony itt nagy jelentőségű volt: Mivel Franciaországot a háború alatt megszállták, sok francia nem akart megszállóként megjelenni gyarmataival szemben. Franciaország szintén nem akarta egyenlővé tenni a gyarmatokat, és ezáltal a volt gyarmatok gyarmatává válni.

Ennek fényében a francia ideiglenes kormány új alkotmányt készített. A telepek helyzete azonban annyira fontos volt, hogy a megfelelő törvényt, a Loi Lamine Guèye -t az alkotmány előtt elfogadták. Az 1946. május 7-i 46–940. Számú törvény, Loi Lamine Guèye néven , a francia tengerentúli területek minden lakosának ugyanazokat a jogokat adta, mint a francia állampolgároknak. Az Országgyűlés 1946. április 25-én fogadta el, az ideiglenes kormány elnöke, Félix Gouin 1946. május 7-én jelentette be, és a Hivatalos Közlönyben 1946. május 8-án tette közzé. 1946. június 1-jén lépett hatályba. Neve a szerző Lamine Guèye nevéből származik .

Jogi helyzet a törvény elfogadása előtt

A törvény elfogadása előtt különbséget tettek francia állampolgárok ( citoyens français ) és alattvalók ( sujets d'Empire , sujets français ) között. A francia állampolgárok - néhány kivételtől eltekintve - csak azok voltak, akik Franciaország anyaországának szüleitől érkeztek.

Kevés kivétel volt azon szabály alól, miszerint az állampolgárságot csak franciáknak tartják fenn . Az első a teljes francia állampolgárságú szenegáli Quatre községekre ( Dakar , Gorée , Rufisque és Saint-Louis ) és Francia Indiára ( Chandannagar , Puducherry , Mahe , Yanam és Karikal ) vonatkozott. A joggyakorlat itt elismerte az őslakosok szavazati jogát. Mivel ez nem állampolgárságból származott, az ítélkezési gyakorlat megállapította, hogy csak ott lehet gyakorolni, ahol a megválasztandó szervek találhatók. Az 1916. szeptember 29-i törvény az őslakosokat és utódaikat francia állampolgárokká nyilvánította, amely minden korábbi korlátozást feloldott.

A második kivétel Algéria volt. Az 1944. március 7-i határozat új kategóriát hozott létre: Nem átruházható francia állampolgárság (citoyens français à titre staff). Ennek az állampolgárságnak a megszerzéséhez bizonyos követelményeknek meg kellett felelniük a személyes készségek, az érdemek vagy a hivatal szempontjából.

A Martinique , Guadeloupe , Réunion és Guyana , a bíróság elismerte az őslakosok, mint francia állampolgároknak, mert volt civil állapotát francia alapján a törvény április 24, 1833 . Sainte Marie , Saint-Pierre és Miquelon vonatkozásában nem volt hasonló törvény, de a joggyakorlat francia polgári státuszt biztosított nekik .

Polinézia esetében a joggyakorlat a volt Pomarés Királyság ( Tahiti ) szigeteinek őslakosait ismerte el francia állampolgárként (citoyens). A szigetcsoport többi szigetének őslakosaira nem vonatkozott az 1880-as törvény, bár néhány szigetre már a francia polgári jog is vonatkozott. A rendelet a március 24, 1945 felismerte a bennszülöttek, mint francia állampolgároknak a civil status francia . 1945. április 5-i rendelettel hatályon kívül helyezték az egyes szigeteken még hatályban lévő, a polgári jogi helyzetről szóló helyi szabályozásokat.

tartalom

Április 25-én, 1946-ban szavazás került sor a Loi Lamine GUEYE a neve, ami megy vissza az alkotó, a szenegáli tagja a francia nemzetgyűlés Lamine GUEYE a francia szakasz a Dolgozók Nemzetközi , aki polgármestere Dakar annak idején. A törvény egyetlen cikkből áll. Ez így hangzik:

1946. június 1-jétől a tengerentúli területek - köztük Algéria - minden lakosának ugyanaz az állampolgársági státusza, mint Franciaországban vagy a tengerentúli területeken a franciáknak. (A francia eredetiben: À partir du 1er juin 1946, tous les ressortissants des territoires d'outre-mer (Algérie tartalmaz) ont la qualité de citoyen, au même titre que les nationalaux français de la métropole et des territoires d'outre- mer Des lois particulières établiront les conditions dans lesquelles ils exerceront leurs droits de citoyens.)

A törvény nem tette a tengerentúli területek lakóit francia állampolgárokká, csupán azonos állampolgárságot adott nekik.

Úgy döntött, hogy az anyaország , a tengerentúli megyék és a többi tengerentúli terület ( Territoire d'outre-mer ) lakosainak állampolgársága között már nem lehet különbség. Ez utóbbi tartalmazta:

Az anyaországot és a tengerentúli területeket tehát egyenlő bánásmódban részesítették az állampolgári jogok szempontjából.

1946. október 27-én a Negyedik Köztársaság alkotmánya létrehozta az Unió française-t azzal a szándékkal, hogy a brit Nemzetközösség mintájára átalakítsa a gyarmati birodalmat .

A törvény fontossága

A Loi Lamine Guèye létezése előtt csak azokat az embereket ismerték el francia állampolgárként, akiknek polgári státusza (törvényes polgári) francia volt . A Loi Lamine Guèye célja a francia állampolgárok ( citoyens ) és az alanyok ( sujets d'Empire ) közötti különbség kiküszöbölése volt . Az indigène ( bennszülött lakosok ) jogi státusát megszüntették, és helyébe a status citoyen de statut local ( helyi státusú polgárok) lépett . A nemzeti személyi statútum ( statut personal coutumier ) megmaradt; ennek eredményeként a francia törvények az afrikaiak nagy többsége számára a polgári jog szempontjából hatástalanok maradtak, különösen a családi ügyekben. Az állampolgárságot a közjog szerint politikai eredményként fogták fel, nem pedig a teljes egyenlőségként minden területen. De a politikai téren is az újonnan elnyert jobboldalt azonnal újból kétosztályú szavazati jog korlátozta, lásd

A Loi Lamine Guèye azonban új korszakot képvisel annak megértésében, hogy mit jelent a francia identitás, az állampolgárság és az állampolgári jogok. A gyarmati területek lakói már nemcsak a törvények tárgyát képezték, hanem inkább részt vettek a vitákban és törvényjavaslatokat vezettek be. A törvény egy hosszú fejlődés csúcspontjaként és lezárásaként tekinthető, és megmutatja "a francia gyarmati politika asszimilációs és integrációs felfogásának erősségét közvetlenül a második világháború után". A törvényt alkotója összehasonlította a Constitutio Antoniniana-val. 212-ből mindannyian római alattvalókat római állampolgárokká tettek.

Hatások

A szavazati jog megadása minden ember számára a francia fennhatóság alatt azt jelentette volna, hogy a tengerentúli területek lakói többséggel rendelkeztek volna a Francia Nemzetgyűlésben. Ennek megakadályozása érdekében a tengerentúli területek lakóinak csak olyan képviselőket engedtek meg, amelyek messze elmaradtak a teljes népesség részarányától. Így az 1946. október 5-i törvény szerint az anyaország 544 küldöttet küldött; Algéria 30 képviselőt választott, a fennmaradó telepekből pedig csak 40-et.

Algériában az 1947. szeptember 20-i törvény értelmében törvényhozó közgyűlést hoztak létre 120 taggal, akik közül 60-at francia állampolgárok választottak meg, és külön érdemekkel válogattak autochtonokat. A fennmaradó 60-at a lakosság elsöprő többsége választotta meg, nevezetesen az autonómokat, akiknek nem volt francia polgári státusza.

További fejlődés

Az alkotmányba való felvétel

Az Alkotmány 80–82. Cikke megerősítette a törvény vonalát. Ezek meghatározták, hogy a tengerentúli területek ( Territoires d'outre-mer ) minden lakosának azonos polgári jogokkal kell rendelkeznie, mint az anyaország és a tengerentúli megyék állampolgárainak .

Ez nyilvánította azokat a francia állampolgárokat is, akik korábban nem voltak franciák . A törvényeknek szabályozniuk kell az állampolgári jogok gyakorlásának további részleteit.

Korlátozások és eltávolításuk

A Loi Lamine Guèye ellenfelei Charles de Gaulle körül gyülekeztek és 1947-ben megalapították az RPF pártot, hogy küzdjenek az örök, vagyis a teljesen fehér és keresztény Franciaország eszméjével.

Az alakuló közgyűlés bizottsága kétosztályos választójogot írt elő ( kettős kollégium ). Az afrikai képviselők ezután lemondással fenyegetőztek. Lamine Guèye átadta a megfelelő levelet Georges Bidault miniszterelnöknek , ami a kétosztályos választójog részleges felfüggesztéséhez vezetett: A párizsi parlament választásán nem volt kétosztályos választójog Nyugat-Afrikában és Togóban . A Francia Egyenlítői Afrikában és Kamerunban megrendezett francia nemzetgyűlés választásain , valamint Szenegál kivételével egész Afrikában az összes helyi választáson 1956-ig kétosztályos választójog volt érvényben.

Az 1946. augusztus 5-én módosított, 1946. október 5-i törvény meghatározta a kétszintű szavazati jogot. A francia nemzetiségi közgyűlés választásairól a francia állampolgársággal rendelkezők szavazhattak . A többiek szavazati jogot kaptak, de más választási kamarában (kollégium). A gyakorlatban például Kamerun számára ez azt jelentette, hogy minden fehér embernek egy szavazata volt, és minden 30 autochton hangnak együtt egy szavazata volt.

A későbbi törvények kibővítették a választási kamarák összetételét:

Az 1951. május 23-i 51-586. Számú törvény szabályozta a Francia Nemzetgyűlés képviselőinek megválasztását a tengerentúli francia minisztérium alá tartozó területeken. A 3. cikk a következő 21 és annál idősebb mindkét nemű személy számára szavazati jogot biztosított:

  • Családfők, akik a minimális adót vagy hasonló adót fizettek magukért vagy a családtagokért folyó év január 1-jén
  • Két gyermek édesanyja, akik éltek vagy meghaltak Franciaországért
  • A katonai vagy a polgári szektor nyugdíjának kedvezményezettjei.

Az 1952. február 6-i 52–130. Számú törvény szabályozta Nyugat-Afrika és Togo, az Egyenlítői-Afrika, Kamerun és Madagaszkár francia területeinek törvényhozó közgyűléseinek választásait. A 4. cikk megváltoztatta a korábbi, 1951. május 23-i törvény 3. cikkét: szavazati jogot biztosított mindazon nemű, 21 év feletti személyekre, akik legalább rendelkeznek a családfői képesítéssel.

1953 végén kiderült, hogy az anyaország és a tengerentúli területek egységes állampolgárságát kereső erők kisebbségben vannak: a Francia Unió Közgyűlése határozatot fogadott el, amelyben kijelentette, hogy két állampolgárság létezik, egy Franciaország és egy az Unió számára. . A francia állampolgárok szintén az Unió állampolgárai voltak, de fordítva nem volt igaz. Ez azt jelentette, hogy az Unió lakói nem szavazhattak az anyaországban.

Csak az 1956. június 23-i 56–619. Számú , loi-cadre Defferre néven ismert törvényt szüntették meg a különféle választási kamarák (collèges), és bevezették az általános választójogot. A 10. cikk szavazati jogot biztosított mindazon nemű, 21 év feletti személyek számára, akik regisztrálták magukat a választási névjegyzékbe, és ha nem voltak jogi okok az állampolgári jogaik gyakorlása ellen. A 21. cikk előírta a különféle választási kamarák megszüntetését.

Algériában azonban az általános választójogot csak az 1958. július 3-i 58–568. Ezzel végrehajtották az 1958. június 27-i határozatot, amely a muszlim nők választási jogának gyakorlására vonatkozott. Kikötötték, hogy azok a nők, akik nem veszik részt a francia nő státusában , a választási névjegyzékben szerepelnek, valamint a francia állampolgárok, és ugyanazon feltételek mellett szavazhatnak. A különféle választási kamarákat ezzel a rendelettel megszüntették.

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ a b nemzetközi - Van-e jelentősége ma a francia parlamentnek az 1946. május 7-i 46–940. Számú Loi Lamine Gueye-törvényről? - Law Stack Exchange. In: law.stackexchange.com. 2002. február 1., hozzáférés: 2019. február 20 .
  2. ↑ GRAH MEL Frédéric: Félix Houphouët-Boigny, La fin et la suite. KARTHALA Editions, 2010, ISBN 978-2-811-13319-1 , 19. o. ( Korlátozott előnézet a Google könyvkeresőben).
  3. ^ A Semmítőszék polgári tanácsának 1883. március 6-i határozata, DP 83.I.308; A Polgári Kamara 1907. július 24-i rendelete, 1912. o., I. 401. o .; A Polgári Kamara 1908. július 22-i rendelete, 1912. o., I. 401. o.
  4. ^ Semmítőszék, a Polgári Kamara 1912. július 22-i rendelete, 1912. o., I.121. A Büntető Kamara 1924. március 6-i végzése, Penant, I. 161.
  5. ^ Az Államtanács 1891. április 24-i rendelete, Cardella, DP 92.3.103.
  6. ↑ Loi no 46–940, 1946. május 7., à konkurens citoyens tous les ressortissants the territoires d'outre-mer. , megtekintve: 2019. február 18
  7. ↑ Ina, Studio Hypermédia: indépendances - L'accueil de la loi-cadre dans les territoires d'outre-mer - Ina.fr. In: fresques.ina.fr. Letöltve: 2019. február 20 .
  8. ^ Dokumentációs szolgáltatás Universit & eac: Manioc: Audio-Vidéo - Marr-2809. In: manioc.org. 2017. szeptember 28. Letöltve: 2019. február 20 .
  9. ^ A b c Franz Ansprenger : Politika Fekete-Afrikában. Az afrikai modern politikai mozgalmak francia hatásokkal. Westdeutscher Verlag Köln és Opladen, 1961, 68. o.
  10. ↑ James E. Genova: Az identitás felépítése a háború utáni Franciaországban: Állampolgárság, nemzetiség és a Lamine Guèye-törvény, 1946-1953. In: The International History Review, Taylor & Francis Group, 2004. március 1., 26. kötet (1), 56–79., 62. oldal, ISSN 0707-5332.
  11. ^ Rudolf von Albertini: Dekolonizáció. Springer-Verlag, 2013, ISBN 978-3-322-98922-2 , 442. o. ( Korlátozott előnézet a Google könyvkeresőben).
  12. ↑ 2011. március 19 .: date anniversaire du statut de "Département. In: clicanoo.re. 2011. március 19., hozzáférés: 2019. február 20. (francia).
  13. ↑ La redaction de Mondafrique: Lettre ouverte à Macky Sall (1/2), a L'héritage gyarmati védhetetlen. . In: Mondafrique , 2018. augusztus 9., hozzáférés: 2019. február 20.
  14. ↑ Citoyenneté pour tous; loi Lamine-Gueye. In: contreculture.org. Letöltve: 2019. február 18. (francia).
  15. B a b La loi Lamine Gueye du 1946. május 07. qui fit des Camerounais des citoyens français - Journal du Cameroun. In: journalducameroun.com. 2017. február 16., hozzáférés: 2019. február 20. (francia).
  16. ^ Franz Ansprenger: Politika Fekete-Afrikában. Az afrikai modern politikai mozgalmak francia hatásokkal. Westdeutscher Verlag Köln és Opladen, 1961, 72–73.
  17. ^ Franz Ansprenger: Politika Fekete-Afrikában. Az afrikai modern politikai mozgalmak francia hatásokkal. Westdeutscher Verlag Köln és Opladen, 1961, 73. o.
  18. ↑ 1951. május 23-i 51-586. Számú törvény, in: Journal officiel de la République française , 1951. május 24., 5323. o.
  19. ↑ 1952. február 6-i 52–130. Számú törvény, in: Journal officiel de la République française , 1952. február 7., 1587. o.
  20. ↑ James E. Genova: Az identitás felépítése a háború utáni Franciaországban: Állampolgárság, nemzetiség és a Lamine Guèye-törvény, 1946-1953. In: The International History Review, Taylor & Francis Group, 2004. március 1., 26. kötet (1), 56–79., 76. oldal, ISSN 0707-5332.
  21. ↑ 1956. június 23-i 56–619. Sz. Törvény, in: Journal officiel de la République française , 1956. június 24., 5782. o.