A NATO csúcstalálkozója Madridban 1997-ben
Az 1997-es madridi NATO-csúcstalálkozóra Madridban (Spanyolország) került sor 1997. július 8. és 9. között. Először Spanyolország adott otthont az Észak-atlanti Tanács állam- és kormányfőinek csúcstalálkozójának .
A NATO-csúcs résztvevői (állam- és kormányfők)
Kérdések és döntések a NATO-csúcson
A madridi döntésekkel megtörtént a NATO átalakítása az európai biztonsági architektúrában . A NATO keleti irányú terjeszkedési terveinek részeként Lengyelország , a Cseh Köztársaság és Magyarország államainak , amelyek 6 évvel korábban részt vettek a Varsói Szerződésben (1991-ben megszűnt) , megfelelő csatlakozási tárgyalásokat ajánlottak fel a Megállapodás 10. cikke alapján. Észak-atlanti szerződés , amely szintén előírta, hogy ez a három állam a NATO 50. évfordulójáig csatlakozzon a szövetséghez, 1999 áprilisában. A NATO egyes országai, különösen Franciaország által kedvelt Románia és Szlovénia csatlakozási tárgyalásaival kapcsolatos további ajánlatokat még nem sikerült megoldani az Egyesült Államok kormányának Bill Clinton irányítása alatt tett kifogásai miatt ; utólagos megfontolásra hivatkoztak.
Jelentős volt a katonai partnerségi megállapodás megkötése Ukrajnával is . A NATO-Ukrajna Alapokmány előírja az ukrán fegyveres erők részvételét a NATO által vezetett kombinált közös munkacsoport (CJTF) keretein belül, ha rendelkeznek az ENSZ Biztonsági Tanácsának vagy az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ ) megbízatásával. ) van. Azóta Ukrajna katonai együttműködésben is részt vesz a Partnerség a Békéért (PfP) keretében, amelyet az észak-atlanti együttműködési tanács (NAKR) utódjaként az új Euro-Atlanti Partnerségi Tanács (EAPC) koordinál. .
Még a csúcstalálkozó előtt 1997. május 27-én Párizsban írták alá a NATO és az Orosz Föderáció közötti kölcsönös kapcsolatokról, együttműködésről és biztonságról szóló alapokmányt Párizsban a NATO-államok állam- és kormányfői, valamint Borisz Jelcin vezetésével az orosz kormány . A NATO-Oroszország Tanácsot (NRC) konzultációs fórumként hozták létre. Ennek ellenére ellentmondásos viták folytak a NATO tervezett keleti terjeszkedéséről. Oroszország továbbra is kategorikusan elutasította ezt, és válaszként szorosabb katonai együttműködést tervezett Fehéroroszországgal és a többi FÁK- országgal.
A Bosznia-Hercegovina válságos régióban zajló fejlõdés egy másik téma volt, többek között a stabilizációs erők (SFOR) felhasználása és a Szerb Köztársaság politikai helyzete . A NATO és az EBESZ kezdetben diplomáciai támogatást nyújtott az 1996 óta hivatalban lévő Biljana Plavšić elnök reformdöntéseihez . Az elnök, aki egyben a főparancsnok is, feloszlatta a parlamentet annak érdekében, hogy leküzdje az antidemokratikus légkört és az alkotmányos döntések blokádját a hadsereg vezetése részéről, mivel belső hatalmi harc indult.
A csúcstalálkozó további témái (ideértve a NATO 1991. évi nukleáris stratégiai stratégiai koncepciójának döntését ) az ellenőrzendő biztonságpolitikai változások tekintetében, amelyek 1994 decemberében a mediterrán országokkal folytatott mediterrán párbeszédet folytatták Egyiptommal , Izraellel , Jordániával , Mauritániával , Marokkóval és Tunéziával . fokozzon. Ennek érdekében létrehozták a mediterrán koordinációs csoportot (mediterrán koordinációs csoport, MCG). Jordánia és Mauritánia nem közvetlenül szomszédos országok. Mauritánia a NATO-államok, Portugália és Spanyolország kezdeményezésére került be.
Madridi nyilatkozat
Az euro-atlanti biztonságról és együttműködésről szóló madridi nyilatkozat 1–4. Bekezdése:
„ 1. Mi, az Észak-atlanti Szövetség tagállamai állam- és kormányfői találkoztunk Madridban, hogy az új NATO-t alakítsuk a 21. század felé vezető úton. Jelentős előrelépés történt a Szövetség belső összehangolása terén. A szövetség megnyitásának evolúciós folyamatának alapvető lépéseként három országot hívtunk meg a csatlakozási tárgyalások megkezdésére. Az új Euro-atlanti Partnerségi Tanács és a Békepartnerség révén jelentősen megerősítettük kapcsolatainkat a partnerekkel. Az alapító okirat aláírása a NATO és Oroszország között május 27-én, valamint az Ukrajnával való szoros partnerségről szóló Charta holnapja szintén tanúskodik az osztatlan Európa iránti elkötelezettségünkről. Fokozni kívánjuk mediterrán párbeszédünket is. Célunk a béke és a stabilitás megerősítése az euro-atlanti térségben. (...) "
„ 2. Közelebb kerülünk ahhoz, hogy megvalósítsuk elképzeléseinket az egész Európára kiterjedő, igazságos és tartós, emberi jogokon, szabadságon és demokrácián alapuló békerendezésről. Az Észak-atlanti Szerződés 50. évfordulójára nézve megerősítjük elkötelezettségünket az európai és észak-amerikai szövetségesek közötti erős, dinamikus partnerség iránt, amely mindig is a szövetség, valamint a szabad és virágzó Európa alapja volt és lesz. A transzatlanti kapcsolat életképességének előnye lesz egy valódi, kiegyensúlyozott partnerség kialakításából, amelyben Európa nagyobb felelősséget vállal. (...) "
„ 3. A kollektív védelem alapvető funkciójának fenntartása mellett politikai és katonai struktúráinkat átalakítottuk annak érdekében, hogy javítsuk a regionális válság és konfliktuskezelés új kihívásainak kezelésére való képességünket. A NATO folyamatos hozzájárulása a boszniai és hercegovinai békéhez és az ország más államaival és nemzetközi szervezeteivel való soha nem látott szintű együttműködés tükrözi az együttműködésen alapuló megközelítést, amely kulcsfontosságú közös biztonságunk kiépítéséhez. Új NATO alakul ki; egy új NATO egy új ... Európának. "
"4. A NATO-tagok biztonsága elválaszthatatlanul összefügg Európa egészének biztonságával. Az euró-atlanti övezet államainak biztonsági és stabilitási környezetének javítása, ahol a béke törékeny és jelenleg instabilitás uralkodik, továbbra is a Szövetség fontos aggodalma. (...) "
A NATO főtitkárának sajtóközleménye
1997. július 8-án Javier Solana NATO-főtitkár az állam- és kormányfők jelenlétében a következő sajtóközleményt tette :
„Ma az állam- és kormányfők megállapodtak abban, hogy meghívják Csehországot, Magyarországot és Lengyelországot a csatlakozási tárgyalások megkezdésére a NATO-val. Célunk a csatlakozási jegyzőkönyv aláírása az 1997 decemberi miniszteri találkozókon és a ratifikációs folyamat megfelelő időben történő lezárása, hogy ezen államok tagsága jogilag kötelezővé váljon a Washingtoni Szerződés 50. évfordulójára, 1999 áprilisában. Megerősítjük, hogy az Észak-atlanti Szerződés 10. cikke szerint a szövetség továbbra is nyitott az új tagok előtt. A Szövetség továbbra is fogadni fogja az új tagokat, akik képesek előmozdítani a Szerződés alapelveit és hozzájárulnak az euro-atlanti térség biztonságához. A szövetség feltételezi, hogy az elkövetkező években további meghívókat fog kiadni az államoknak. A NATO aktív kapcsolatokat fog fenntartani azokkal az államokkal, amelyek érdeklődést mutattak a NATO-tagság iránt, és azokkal az államokkal, amelyek a jövőben tagságra törekedhetnek. Azok a nemzetek, amelyek már kifejezték érdeklődésüket a NATO-csatlakozás iránt, de még ma nem kaptak meghívást a csatlakozási tárgyalások megkezdésére, továbbra is jogosultak lesznek a jövőbeni tagságra. Egyetlen olyan európai demokratikus állam sem zárható ki ezekből a szempontokból, amelyek beiktatása megfelelne a szerződés célkitűzéseinek. Azon elkötelezettségünknek megfelelően, hogy nyitva tartsuk az ajtót a jövőbeni szövetségesek csatlakozásához, arra utasítjuk a NATO külügyminisztereit, hogy tartsák figyelemmel ezt a folyamatot, és számoljanak be nekünk. Ezt a folyamatot a következő, 1999-es találkozónkon vizsgáljuk felül. A tagjelöltre való tekintettel nagy érdeklődéssel adózunk és számos délkelet-európai országban, különösen Romániában és Szlovéniában figyelembe vesszük a pozitív fejleményeket a demokrácia és a jogállamiság irányában. A Szövetség elismeri annak szükségességét, hogy nagyobb stabilitást, biztonságot és regionális együttműködést építsenek ki a délkelet-európai országokban, és elő kell mozdítani az euró-atlanti közösségbe történő fokozódó integrációjukat. Ugyanakkor előrelépnénk a nagyobb stabilitás és együttműködés felé, amelyet a balti régióban csatlakozni kívánó államok tettek. A Szövetség jövőjét tekintve az e célok felé történő előrelépés fontos lesz a szabad, virágzó és osztatlan Európa, amelyben béke van, átfogó célunk szempontjából. "