Polgármester (Hessen)

A polgármester az önkormányzat vagy a város feje . Ez a cikk leírja Hessen állam sajátosságait . A jogalap a Hesseni Városi Törvénykönyv (HGO).

Hivatalos cím

Szakasza szerint 45 (1) HgO, közösségek több mint 50.000 lakos, a polgármester a címet polgármester, és az első Alderman a címe polgármester. Ezek a hivatalos címek mindaddig érvényesek, amíg a 45 000 lakos száma nem csökken. Még ha ez a lakosság száma nem éri el, a polgármester és a polgármester továbbra is tartsa a hivatalos címeket ideje alatt a hivatali , és abban az esetben az újraválasztása idejére további megbízatás; a megbízatás lejárta után azonnal ugyanabba a hivatalba történő újraválasztása egyenértékű az újraválasztással.

A következő magyarázatok az önkormányzat vezetőjére vonatkoznak, nem pedig a tanácsosokra, függetlenül a hivatalos címtől.

Tábornok

Hessenben az önkormányzatok az úgynevezett bírói alkotmány szerint szerveződnek . A polgármester, akit közvetlenül a HGO 39. § (1a) bekezdésének megfelelően választottak meg, viszonylag gyenge helyzetben van az önkormányzati tanáccsal szemben . A közvetlen választások 1992-es bevezetésével a dél-német tanácsi alkotmányban a polgármester pozíciójához viszonyított helyzet továbbra is gyenge maradt , mivel a HGO 50. §-a szerinti alapvető feladatok és az HGO 51. §-a szerinti feladatok az önkormányzati tanácsnál maradtak. A HGO 39–48. Szakaszai kodifikálják a polgármesteri szabályokat, különös tekintettel a választásokra és a hivatali időre.

Polgármester és közösségi tanács

A főállású polgármesteri hivatal be van sorolva
nagyságrendben évfolyamon
2000 lakosig A 15
legfeljebb 10 000 lakos A 16
legfeljebb 15 000 lakos B 2
legfeljebb 20 000 lakos B 3
legfeljebb 30 000 lakos B 4
legfeljebb 50 000 lakos B 5
legfeljebb 75 000 lakos B 6
100 000 lakosig B 7
legfeljebb 175 000 lakos B 8
legfeljebb 250 000 lakos B 9
500 000 lakosig B 10
több mint 500 000 lakos B 11

A polgármester az önkormányzati testület elnöke (városokban: a bíró) és az önkormányzati igazgatás vezetője . Külsőleg képviseli a közösséget (HGO 71. §). A fő döntéseket azonban a közösségi testület, mint kollektív testület hozza meg. HGO 66. § az önkormányzati testület következő alapvető feladatait nevezi meg:

  1. végrehajtja a törvényeket és rendeleteket , valamint a törvény keretein belül kiadott felügyeleti hatósági utasításokat ,
  2. az önkormányzati tanács határozatainak előkészítése és végrehajtása,
  3. kezelni azokat a közösségi ügyeket, amelyek e törvény alapján rá hárulnak, és amelyekkel a közösségi tanács által vagy általában egyedi esetekben bízott meg,
  4. az önkormányzat közintézményeinek és gazdasági működésének, valamint az önkormányzat egyéb vagyonának irányítása,
  5. az önkormányzati adókat a törvények és az önkormányzati tanács határozata szerint felosztani a kötelezett szervezetek között, végrehajtani azok beszedését, valamint beszedni az önkormányzat jövedelmét,
  6. Készítse el a költségvetést és a beruházási programot, figyelje a készpénz- és számviteli rendszert,
  7. képviselni a közösséget , folytatni a levelezést és végrehajtani a közösségi tetteket.

A polgármester alapvetően teljes munkaidőben közalkalmazott . A legfeljebb 5000 lakosú településeken az alapszabály előírhatja, hogy a polgármesteri tisztséget önként kell kezelni; a változtatásról a közösségi képviselők törvényes számának legalább 2/3-os többségével kellett dönteni (HGO 44. §). 2017. január 1-jén Bromskirchen önkormányzata lett az első hesseni önkormányzat, amely alkalmazta ezt a kis önkormányzatokra vonatkozó különleges szabályozást.

A főállású polgármester fizetése a közösség nagyságától függ, a hesseni önkormányzati bérszabályozásnak megfelelően (HKomBesV 2. §). A főállású első tanácsos hivatala két fizetési csoportot jelöl ki, a többi főállású tanácsos hivatala három fokozattal alacsonyabb besorolású, mint a főállású polgármesteri hivatal. Az önkéntes polgármesterek költségtérítésekre és tiszteletdíjakra jogosultak .

A polgármester vezeti az önkormányzati igazgatást (HGO 70. § (2) bekezdés). Meghatározza az önkormányzati igazgatás szervezetét és meghatározza a tanácsosok közötti felelősségmegosztást (HGO 70. § (1) bekezdés).

A polgármester a közösségi alkalmazottak felettese, az idősek kivételével (HGO 73. §, Abs. 2).

választás

Választás és hivatali idő

Hessen polgármestere

A polgármestert az állampolgárok általános, közvetlen, szabad, egyenlő és titkos szavazással választják meg (HGO 39. §). A választást a többségi szavazás elveinek megfelelően kell lebonyolítani . Aki az érvényes szavazatok több mint felét megkapta , megválasztják.

Ha egyetlen jelölt sem kapja meg az érvényes szavazatok több mint felét, akkor a választások legkorábban a választást követő második, de legkésőbb a negyedik vasárnapra kerülnek , amelyre az a két pályázó érkezett, akik az első választásokon a legtöbb szavazatot kapták. megengedett. A választásokhoz ismét az érvényes szavazatok több mint fele szükséges. A Döntetlen esetén a tétel dönt a választás a polgármester vagy belépő a lefolyás választás.

Észak-Hessian Ahnatal északi részén a polgármestert először sorsolással határozták meg Hesse-ben, 2020. november 24-én, miután mindkét pályázó pontosan ugyanannyi szavazatot kapott a választásokon.

Ha azonban csak két pályázó vett részt a választáson, és ugyanannyi szavazatot ért el, akkor ez az eset nem sorsolással , hanem a HGO 39. § (1b) bekezdésének megfelelő folytatott szavazással dől el .

Németek értelmében 116. cikke alaptörvény és az uniós polgárok , akik élnek a Németországi Szövetségi Köztársaság a kérelem benyújtása előtt jóváhagyták a jogosult választási mint polgármester . A pályázóknak a választás napján be kell tölteniük a 18. életévüket. Nem lehet megválasztani, hogy ki van kizárva a szavazati jogból (HGO 31. §).

A polgármestert legkésőbb fél évvel a megválasztása után az önkormányzati tanács elnöke nyilvános ülésen mutatja be (HGO 46. §). A hivatali idő hat év.

A hivatal elhagyása után a polgármester egy hivatali idő után azonnal esedékes, egész életen át tartó nyugdíját kapja, amely hivatalos fizetése 35% -a (a hessiai köztisztviselőkről szóló törvény 211. cikke). Ez kortól és munkaképességtől függetlenül. A végső összeg a hivatali idő számától függ.

Választás előkészítése, a választás ideje

A hesseni helyi választási törvény (KWG) meghatározó a közvetlen választások szempontjából (HGO 42. szakasz). A KWG 5. szakasza meghatározza a választási tiszt és a választási bizottság megalakítását .

A polgármestert legkorábban hat, de legkésőbb három hónappal a tisztség megüresedése előtt kell megválasztani. Ha a pozíció előre nem látható okok miatt megüresedik, legkésőbb négy hónap elteltével választásokat kell tartani. A választási időpontok összevonása érdekében a választásokat egy másik választással együtt is meg lehet tartani a KWG 42. §-a szerint, még akkor is, ha az említett határidőket legfeljebb 3 hónappal eltérik.

Kiválasztás

A polgármesteri szavazásról az HGO 76. § (4) bekezdése rendelkezik. Ehhez döntés szükséges az önkormányzati tanács 2/3-os többségével, majd az állampolgárok szavazata a népszavazás szabályai szerint, amelyben az érvényes szavazatok többsége a szavazat mellett szól, és ez a többség legalább A választásra jogosultak 30% -a.

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ A polgármester 2016. február 9-től lemond fizetéséről , Gießener Anzeiger .
  2. ^ Dpa: Voicespatt szerint: polgármester sors szerint határozta meg. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 2020. november 24., hozzáférés: 2020. november 26 .
  3. ↑ HGO 39. § .
  4. ^ Az önkormányzati választási tisztviselők ellátása, a Városi Politikai Szövetség (CDU) előadása, hozzáférés: 2013. augusztus 10 .; PDF (74 kB).
  5. ↑ 54. § - KWG 57. § - népszavazás.
  6. ↑ HGO 76. § (4) bekezdés - kijelölés megszüntetése.