Cortes (Birtokok Közgyűlése)

A Cortes ( többes a spanyol Corte (curia) „bíróság”, eredetileg latin cohors „kísérete”) volt a neve az ideiglenes rendek , majd az emberek szerelvények a Portugália és Spanyolország . A törvényhozó intézmények ( parlamenti kamarák ) ma is folytatják Cortes nevét . Corte az egyes számban is eszköze „ bíróság ”.

Spanyolország

Középkor és a kora újkor

Cortes, amelyben a városok képviselői is részt vettek, már 1188-ban a León Királyságban zajlott . Katalónia következett 1225-ben, az Aragón Királyság 1227-ben , Valencia 1283-ban és a Navarra Királyság 1253-ban .

Kasztíliában VIII. Alfonso (uralkodott 1158–1214) szintén jóváhagyta egy „népképviseleti testület” létrehozását, amelynek azonban nem voltak választási hatáskörei vagy részvételi jogai. A Cortes de Castilla összehívása többek között megállapította. A Madrid (1309, 1329, 1339, 1390, 1419, 1435 és 1462), Burgos (1315) és az Alcalá de Henares (1348). A Cortes egyik fontos összehívása Madrigal de las Altas Torres volt 1476-ban, amelyen - a torói csatában tetőző korábbi polgárháború jellegű viták után - a kasztíliai Isabellát királynőként megerősítették. Különböző összejövetelek voltak a 16. és 17. században is.

Cortes a 18. században

Cortes 1789-ben

A 18. századi Cortes által az adott király által történő összehívás oka a trónöröklés szabályozása volt, különösképpen a trónörökös eskütétele és a trónöröklésre korábban alkalmazandó szabályozások módosítása. A Cortes-t külön hívták meg a papság , a főnemesség és a városok képviselői szerint. A képviselők Cortesbe történő küldésének joga csak bizonyos városokban volt. Az 1789-es Cortes-nál ott voltak az aragóniai korona és a kasztíliai korona földjeinek képviselői. A tengerentúli területek képviselőit nem hívták meg a Cortes-ba. A Cortes tagjainak és a trónörökösnek az eskütételére minden birtok és a király együttes találkozóján került sor.

1810-ben megalakult Cortes

A Junta Suprema Central , amely Spanyolország azon területein uralkodott , amelyeket 1808 óta nem irányítottak francia csapatok VII . Ferdinánd király nevében , 1810. január 1-jén összehívta a kadzi Cortes-t . A meghívók a Cortes-ban hagyományosan képviselt városokhoz és a tartományok juntáihoz érkeztek. A tartományok felosztása még nem felelt meg a mai tartományoknak. A tartományoknak méretüktől függően egy és 23, összesen 208 küldöttet kell küldenie. A Cortes tartományok képviselete új intézmény volt. 1810. szeptember 20-i rendeletében a Regency Council (Consejo de Regencia), amely a Junta Suprema Central feloszlatása után a legmagasabb kormányzati szerv volt Spanyolország azon területein, amelyeket nem a francia csapatok irányítottak, elrendelte a Cortes gyűlését. egyetlen kamrában. A cádizi Cortes-ben nem voltak olyan tagok, akik nemesi származásuknak vagy hivatalaiknak köszönhették volna mandátumukat. A megválasztott képviselők között voltak a nemesség tagjai, valamint a magas vallási méltóságok. A kadzi Cortes alapvetően mintegy 240 megválasztott képviselőből állt, köztük körülbelül 60 képviselő, akik a tengerentúli területeket képviselték. A tengerentúli területek képviselői z. Részben ezekről a területekről érkező emberek választották, akik véletlenül Spanyolországban voltak. A képviselők száma az egész törvényhozásban ingadozott. Az alkotmányról 1812. február 19-én tartott zárószavazáson 184 tag volt jelen. Amikor 1813. szeptember 14-én a Cortes feloszlatásáról szóló határozat 223 volt.

A Cortes képviselői esküt tettek, Cadiz 1810

A Cortes ünnepélyes megnyitása 1810. szeptember 24-én nagyon hasonlított az előző Cortes esküjére. Míg a hagyományos Cortes joga a jogalkotásba beleszólni néhány ügyre korlátozódott, a cadizi Cortes feltételezte, hogy ők az egyetlen törvényhozó testület, és hogy az őt képviselő királynak vagy a Regency Tanácsnak csak végrehajtó feladatai vannak. Az 1810 szeptembere és 1813 szeptembere közötti időszakban a cádizi Cortes az alkotmány mellett sokféle kérdésben hozott törvényt. Az 1810-ben megválasztott Cortes 1813. szeptember 20-án feloszlatta magát egy megfelelő törvény révén. Az új Cortes-t 1812. május 23-án hívta össze az akkori parlamenti elnök, és az új alkotmány szerint választották meg. Az 1813-as Cortes 1813. október 1-jén nyitotta meg ülését.

Cortes Cadiz alkotmánya után

Az alkotmány Cadiz tervezett Cortes egy egykamarás parlament , amelynek tagjai voltak kell megválasztani feletti férfiak 25 éves korig egy lépcsőzetes, a közvetett választási folyamatot. Jövedelem- vagy oktatási összeírást nem terveztek. A tengerentúli területeket saját képviselőiknek kell képviselniük. Elvileg 50 000 lakosra egy képviselőnek kell lennie.

Cortes-t nem kellett külön összehívni, mivel az üléseket az alkotmány rögzítette. A király megnyitotta az ülést, de az általa bevezetett törvényhozási kezdeményezések kivételével nem volt befolyása az ülés menetére. A Parlament elnökét maguk a Cortes választották meg. A képviselők kártérítést élveztek . A parlament működését a képviselők mentelmi joga védte . Minden törvénytervezethez és az állami költségvetés-tervezethez a parlament jóváhagyása szükséges. A külföldi államokkal kötött szerződéseket jóváhagyás céljából be kellett nyújtani a parlamentnek. A Parlamentnek kezdeményezési joga volt, és bármilyen kérdéssel foglalkozhatott. A választási ciklus két év volt. Az 1812-es alkotmány szerint a király sem szabadságot nem adhat, sem idő előtt fel nem oszthatja Cortes-t.

Az új alkotmány hatálya alá tartozó első Cortes 1813. október 1-jén találkozott Cadizban . 1814. január 15-től Madridban találkoztak a Padres Agustinos Calzados kolostor templomában. A Cortes-t 1814. május 4-én feloszlatták, amikor az alkotmányt VII . Ferdinánd király hatályon kívül helyezte .

Cortes 1820

Szerint a pronunciamiento a Rafael del Riego , Ferdinand VII érezte március 22-én, 1820-összehívja a Cortes szabályai szerint az alkotmány az 1812-es. E Cortes képviselőinek többsége mérsékelten liberális politikát támogatott. Cortes feloszlatása 1822 februárjában megfelelt az alkotmány 106. és 107. cikkének.

A cadizi alkotmány követelményeinek megfelelően október és december között új választásokat tartottak a Cortes számára. Az 1822. március 1-jén összeült Cortes-ben a haladó liberálisok voltak többségben. Miután a francia invázió Spanyolországban , a Cortes mozgatta a találkozóhely első Sevilla , majd Cádiz. 1823. június 11-én a Cortes kiadott egy rendeletet, amelyben a Cádizi Alkotmány 187. cikke szerinti Regency Tanácsot hoztak létre, mivel a Cortes tagjai többségének véleménye szerint a király mentálisan nem volt képes hordozni feladatait. A Cortes utolsó találkozására 1823. szeptember 19-én került sor. Miután a francia csapatok, akiknek Ferdinánd segítségére kellett volna lenniük, megragadták a hatalmat az országban, VII. Ferdinánd 1823. október 1-jén felfüggesztette az alkotmányt, és feloszlatta Cortes-t.

Cortes a királyi statútum szerint (Estatuto Real)

VII . Ferdinánd király halála után Maria Christina régens II . Izabella lánya nevében kiadta az 1834. évi királyi alapokmányt . Ezen alkotmány szerint a Cortes két kamarából állt, az Estamento de Próceres del Reino-ból (a kiváló személyiségek állama) és az Estamento de Procuradores del Reino-ból (a királyság szószólóinak állama).

Az Estamento de Próceres del Reino- t egyfajta felsőháznak vagy szenátusnak tervezték . Az egész életen át tartó tagság ebben a kamarában vagy a főnemesség tagjaként való születésétől, vagy érseki vagy püspöki tisztségtől, vagy az alkotmányban külön felsorolt ​​állami oktatási és tudományos hivatalok valamelyikétől származik. Ezenkívül a földtulajdonosokat és az üzletembereket bizonyos feltételek mellett kinevezhetik az Estamento de Próceres del Reino egész életen át tartó tagjaivá . Minden tag számára további feltétel volt a viszonylag magas minimáljövedelem. E kamara tagjainak száma alapvetően korlátlan volt.

Az Estamento de Procuradores del Reino , egyfajta alsóház vagy kongresszus tagjait többszintű választási folyamat során választották meg. A 188 első ciklusú tag közül nyolcat Kubában, Puerto Ricóban és a Fülöp-szigeteken választottak meg. A választójog a magas jövedelmi követelményekhez kapcsolódott. Ennek eredményeként 1834-ben a lakosság körülbelül 0,15% -a, 1836-ban pedig körülbelül 0,55% -a volt jogosult szavazni. Az 1836. júliusi választásokra az új, 1836. május 24-i választási törvény szabályai szerint került sor. Minden tartományban egy vagy több képviselőt választottak közvetlenül, a lakosok számától függően. Az országot az 1833. november 30-i rendelet 49 tartományra osztotta fel , amely a Kanári-szigetek kivételével nagyjából megfelelt a mai tartományoknak.

Az Estamento de Procuradores del Reino (kongresszus) nem volt joga megválasztani elnökét. A király a Parlament által benyújtott öt névből választotta ki. Az Estamento de Próceres del Reino (Lordok Háza) elnökét a király nevezte ki javaslat nélkül. A királyi statútum garantálta a képviselők kártalanítását . A törvényhozás kezdeményezésének joga kizárólag a királyé volt. A két kamara egyikének sem volt kezdeményezési joga . A parlamentnek tilos volt olyan kérdésekben tanácskozni, amelyeket nem a király vetett fel. A parlamentnek szavazati joga volt a törvénytervezetekről és az állami költségvetés tervezetéről. A külföldi államokkal kötött szerződéseket jóváhagyás céljából be kellett nyújtani a parlamentnek.

A választási ciklus három év volt. A király azonnali hatállyal bármikor feloszlathatja a parlamentet. Köteles volt egy éven belül új parlamentet összehívnia. Az 1834 júliusában megválasztott parlamentet 1836 januárjában idő előtt feloszlatták. Az 1836 februárjában megválasztott parlamentet 1836 májusában idő előtt feloszlatták. Az 1836 júliusában megválasztott parlament az 1812-es alkotmány újbóli bevezetése miatt nem ült össze újra. A következő alkotó Cortes-kat 1836 szeptemberében választották meg Cadiz alkotmányának szabályai szerint .

Cortes alkotmánya 1837-ben

A Sargentada de La Granja lázadás során, amelyben a királyi gárda tagjai is részt vettek, Maria Christina régens 1836. augusztus 13-án arra kényszerült, hogy a cádizi alkotmányt ismét érvénybe léptesse, és a Cortes-ot alkotót összehívja. ezen alkotmány rendelkezései. A választásokra 1836 szeptemberében került sor. A hivatalos megnyitó 1836. október 24-én volt. Ebben az Alkotmányozó Közgyűlésben a progresszív nézetekkel rendelkező képviselők voltak többségben. Az 1837-es új alkotmány elfogadása után ezeket a Cortes-eket 1837. november 4-én feloszlatta Maria Christina régens rendelet az új alkotmány szabályai szerint.

Cortes az 1837-es alkotmány szerint

Az 1837-es spanyol alkotmány két egyenlő jogú kamarát írt elő, a szenátust (Senado) és a kongresszust (Congreso de Diputados). A kongresszus tagjait közvetlen szavazással választották meg, a tartományokat választóként. A tengerentúli területeket nem saját képviselőik képviselték a Cortes-ban. Minden tartományban legalább egy, legfeljebb kilenc képviselőt választottak. A választási törvény a 25 évnél idősebb férfiakra korlátozta a választójogot. Jelentős jövedelmet kellett bizonyítaniuk. 1837-ben ez azt jelentette, hogy a lakosság alig több mint 2% -a volt jogosult szavazni. Az 1837. július 20-i választási törvény szerint a szenátusnak 145, a kongresszusnak 241 tagja volt. A kongresszusi választásokkal egyidejűleg háromszor annyi jelöltet választottak meg, mint amennyi a szenátusnak volt mandátuma. Ezután a király kiválasztotta a szenátorokat ebből a javaslatlistából. A szenátus jelöltjeinek 40 évesnek kellett lenniük, és "elegendő" forrással kellett rendelkezniük. A király felhívta Cortes-t. Ha nem sikerül összehívni a Cortes-t, akkor is december 1-jén kell találkozniuk. A kongresszus meghatározta saját elnökét, a szenátus elnökét a király választotta. Az alkotmány garantálta a parlamenti képviselők kártalanítását és mentelmi jogát .

Mindkét kamarának és a királynak joga volt törvényhozási kezdeményezéseket bevezetni. A külföldi államokkal kötött törvények és szerződések mindkét kamara jóváhagyását igényelték. Az alkotmány szerint Cortes-nek joga volt régenst és oktatót is kinevezni a kiskorú király (jelen esetben a kiskorú királynő) számára. Mivel az alkotmány nem tartalmazott rendelkezéseket az alkotmánymódosításokról, a Cortes két kamarája úgy látta, hogy 1845-ben jogosultak az alkotmányt újra cserélni.

A választási ciklus három év volt. Isabella uralkodása alatt nem a parlament határozta meg a kormányt, hanem a kormány határozta meg a parlamentet. Ha a királynő z. B.-t egy sikeres pronunciamiento is új kormány kinevezésére kényszerítette, ez általában a királynőt vagy a régent kérte a parlament feloszlatására. A későbbi új választásokat akkor manipulálták, hogy az új kormány többséget kapott a parlamentben. Az 1837 szeptemberében megválasztott parlament, miután hivatalosan november 19-én megnyílt, 1839. február 9-én szabadságon volt, és 1839. június 1-jén korán feloszlott. Az 1839 júliusában megválasztott parlamentet, miután hivatalosan szeptember 1-jén megnyitották, 1839. október 31-én szabadságon volt, és 1839. november 18-án korán feloszlott. Ezen a választáson a lakosság 2,78% -a volt jogosult szavazni. Az 1840 januárjában megválasztott parlamentet, miután hivatalosan megnyitották 1840. február 18-án, 1840. október 11-én idő előtt feloszlatták. Ezen a választáson a lakosság 3,44% -a volt jogosult szavazni. Az 1841 februárjában megválasztott parlamentet 1843. január 3-án idő előtt feloszlatták, miután hivatalosan megnyitották 1841. március 19-én. A progresszívek többségével ez a parlament Baldomero Esparterót választotta Maria Christina királyné anya helyett új regensnek 1841. május 10-én . Az 1843 februárjában és márciusában megválasztott parlamentet 1843. május 26-án idő előtt feloszlatták, miután hivatalosan 1843. április 3-án megnyitották. Az 1843 júliusában megválasztott parlament az Espartero régens elleni lázadás miatt nem ült össze. Az 1843 szeptemberében megválasztott parlament, miután hivatalosan 1843. október 15-én megnyílt, 1843. december 27-én szabadságon volt, és 1844. július 4-én korán feloszlott. 1843. november 8-án ez a parlament nagykorúnak nyilvánította II. Izabellát, aki akkor éppen 13 éves volt , bár az alkotmány csak 14 éves korában írta elő az életkort. Az 1844 szeptemberében megválasztott parlament 1846 márciusában kapott szabadságot. A kongresszus 1846. szeptember 14-én újra összeült. Október 30-án Cortes feloszlott. Ez a Parlament új alkotmányt fogadott el, amelyet a királynő 1845. május 23-án hajtott végre.

A Cortes első fázisa az 1845-ös alkotmány után

A kongresszus épületét 1843 és 1850 között építették

Az 1845-ös alkotmány alapján jött létre az 1845-ös spanyol alkotmány . Két kamaráról is rendelkezett, a szenátusról (Senado) és a kongresszusról (Congreso de los Diputados). A kongresszus 349 tagját továbbra is közvetlenül választották meg. Mert erre a célra, a tartományok osztottuk választókerületben 1846-ban, melyek mindegyikében egy tagjának választották. A tengerentúli területek nem voltak képviselve a Cortes-ban saját helyetteseikkel. A 25 év feletti férfi népesség jogosultságának jövedelmi határait úgy határozták meg, hogy 1846-ban csak 97 100 ember, vagyis a lakosság mintegy 0,8% -a volt jogosult szavazni. Az 1845-ös új alkotmány nagy változást hozott a szenátus számára. A jelöltekre már nem tettek javaslatot a választók. Mielőtt a király kinevezte őket, bizonyos állami vagy egyházi tisztségeket kellett betölteniük, vagy a főnemességhez kellett tartozniuk, és jelentős jövedelemmel kellett rendelkezniük. A király korlátlan számú szenátort nevezhetett ki életére az ő belátása szerint.

A kongresszus meghatározta saját elnökét, a szenátus elnökét a király választotta. Az alkotmány garantálta a parlamenti képviselők kártalanítását és mentelmi jogát. Mindkét kamarának és a királynak joga volt törvényhozási kezdeményezéseket bevezetni. A külföldi államokkal kötött törvények és szerződések mindkét kamara jóváhagyását igényelték.

Míg az 1837-es alkotmány megkövetelte Cortes jóváhagyását a királynő feleségéhez, az 1845-ös alkotmány csak a házassági szerződés rendelkezéseinek jóváhagyását igényelte.

A kongresszus tagjainak választási ideje öt év volt. A Cortes-nak minden évben találkoznia kell. A király hívja össze az értekezleteket. Cortes-nak nem volt joga önállóan gyülekezni. A király jogosult volt szabadságra hagyni Cortes-t és feloszlatni őket. Feloszlatás esetén három hónapon belül új Cortes-t kellett összehívni.

Az 1846 decemberében megválasztott parlamentet - miután hivatalosan 1846. december 31-én megnyitották - 1850. február 18-án szabadságon volt, és 1850. augusztus 4-én idő előtt feloszlott. Ezen a választáson a lakosság 0,79% -a volt jogosult szavazni. Az 1850 augusztusában megválasztott parlamentet 1851. április 7-én idő előtt feloszlatták, miután hivatalosan megnyitották 1850. október 31-én. Ezen a választáson a lakosság 1,11% -a volt jogosult szavazni. Az 1851 májusában megválasztott parlamentet 1852. december 2-án idő előtt feloszlatták, miután hivatalosan megnyitották 1851. június 1-jén. Ezen a választáson a lakosság 1,11% -a volt jogosult szavazni. Az 1853 februárjában megválasztott parlament 1853. december 10-én kapott szabadságot, miután hivatalosan megnyitották 1853. március 1-jén. A parlament az 1854 júliusi felkelések következtében rendelet vagy határozat nélkül feloszlott.

Cortes alapítója 1854-ben

Baldomero Espartero és Leopoldo O'Donnell tábornokok új kormányának sürgetésére II. Izabella királynő elrendelte az alkotmányozó gyűlés választását 1854. augusztus 11-én. A választásokat elvileg az 1837. július 20-i választási törvénynek megfelelően kell megtartani, de a tagok számának 349-nek kell lennie. A tengerentúli területeket a Cortes nem képviselte saját helyetteseikkel. A Constituent Cortes egykamarás parlamentként jött létre. A Parlament 1854. november 8-án kezdte meg munkáját. Ezekben a Cortes-ban a progresszívek és a mérsékelt progresszív és progresszív moderados egyesület, a Liberális Unió képviselői voltak többségben.

A Cortes-ot az Alkotmányozó Közgyűlésnek (Cortes Constituyentes) választották meg, de munkájukat nem korlátozták egy új alkotmány kidolgozására. A Cortes törvényeket hozott különféle kérdésekben. Különösen fontosak voltak azok az értékcsökkenési törvények , amelyek Madoz pénzügyminiszter tervezetein alapultak. A Cortes 1854-es összehívása nem felelt meg az 1845-ös alkotmánynak; a gyakorlatban még mindig az alkotmány volt az alapja Cortes és a kormány munkájának.

Miután az ország különböző részein nyugtalankodott, II. Izabella királynő miniszterelnökévé nevezte ki Leopoldo O'Donnell tábornokot. Mivel már nem volt többsége a parlamentben, a királynő feloszlatta. Az 1856. szeptember 2-i királyi rendelet kimondta, hogy a Cortes alkotmányozó ülések végleg lezártak és feladatuk véget ért, bár új alkotmány nem született.

Miután Cortes alkotó testülete 1856. szeptember 2-án feloszlott új alkotmány hatálybalépése nélkül, a királynő 1856. szeptember 15-én , az alaptörvény módosítását írta alá az Acta adicional a la Constitución de la Monarquia Española -nak . O'Donnell ragaszkodott 1845-ig . Ezt az alkotmánymódosítást a parlament részvétele nélkül fogadták el, és vele együtt az 1845-ös alkotmányt, ha hatályon kívül helyezték, újra hatályba léptette. Az Acta adicional néhány ponton megváltoztatta a parlament jogait . A szenátorok száma 140 főre korlátozódott. A Cortes konferencia-időszakának legalább négy hónapnak kell lennie évente. Ha a két kamara nem tud megállapodni az állami költségvetésről, akkor továbbra is az előző évi költségvetést kell alkalmazni. A királynak nem szabad képesnek lennie amnesztia és általános büntetések kimondására a Cortes beleegyezése nélkül. Ezt a változást 1856. október 14-én, a következő választások előtt hatályon kívül helyezték.

A Cortes második szakasza az 1845-ös alkotmány után

1857 márciusában az 1845-ös alkotmány és az 1846. március 18-i választási törvény szabályai szerint választások történtek a kongresszuson. Ezen a választáson a lakosság körülbelül 1% -a volt jogosult szavazni a választók szükséges jövedelmi szintje miatt. A tengerentúli területeket nem saját helyetteseik képviselték a Cortes-ban. A két kamara parlamentjének megnyitására 1857. május 1-jén került sor. A Moderados tette ki a legtöbb a képviselők ezekben Cortes.

Az 1857. július 17-i törvény ismét megváltoztatta az 1845-ös alkotmányt. Ez a változás elsősorban a szenátus összetételét érintette. Az érsekek, a legfelsőbb bíróságok elnökei és a főkapitányok külön kinevezés nélkül voltak tagok. Más királyi vagy egyházi hivatalok tulajdonosait vagy korábbi tulajdonosait a király nevezhette ki.

Az 1857 márciusában megválasztott parlament 1858 május 6-án kapott szabadságot, és idő előtt 1858 szeptember 11-én feloszlott. Az 1858 októberében megválasztott parlamentet csak 1863. augusztus 12-én bontották fel, miután hivatalosan megnyitották 1858. december 1-jén. A Cortes- ban a mérsékelt progresszív és a progresszív moderádók szövetsége, a Liberális Unió tagjainak többsége képviseltette magát . A lakosság 1,02% -a volt jogosult szavazni. Az 1863 októberében megválasztott parlament az 1863. november 3-i hivatalos megnyitása után 1864. június 23-án szabadságon volt, és 1864. szeptember 22-én korán feloszlott. A lakosság 1,1% -a volt jogosult szavazni. Ebben és az 1869-ig megválasztott Cortes-ben a Moderados konzervatív tagjai többséget alkottak.

1864. április 20-án az 1845-ös alkotmány 1857. évi módosítását megfordították. A szenátus tagjainak kinevezése ismét megtörtént, mint az 1845 és 1854 közötti időszakban.

Az 1864 novemberében megválasztott parlament, miután hivatalosan 1864. december 22-én megnyílt, 1865. július 11-én szabadságon volt, és 1865. október 10-én korán feloszlott. Az 1865 decemberében megválasztott parlamentet, miután hivatalosan 1865. december 27-én megnyitották, 1866. október 2-án szabadságon volt, és 1866. December 30-án idő előtt feloszlott. A lakosság 2,67% -a volt jogosult szavazni. Az 1867 márciusában megválasztott parlament 1868. május 22-én kapott szabadságot, miután hivatalosan megnyitották 1867. március 13-án. A lakosság 2,38% -a volt jogosult szavazni. A politikai zavaros helyzet miatt Cortes hivatalos feloszlatására nem került sor. Az Alkotmányozó Cortes 1868 decemberi összehívása a meglévő közgyűlések feloszlatását is jelentette.

1869-ben megalakult Cortes

Miután a kormány megbuktatott, és a királynő 1868-ban száműzetésbe vonult, Francisco Serrano Domínguez tábornok októberben átmeneti kormányt hozott létre .

1868. november 9-én elfogadták az általános választások lebonyolításáról szóló törvényt. Ez a törvény alapvetően a helyi választásokat, a tartományi tanácsok és a Cortes választásait szabályozta. A választásokon 25 év feletti férfiak voltak jogosultak szavazni, jövedelem és vagyoni követelmények nélkül. Minden tartományi szinten egy-hat képviselőt választottak. Azokat a tartományokat, amelyekben hatnál több képviselő szavazhatott, két vagy három választókerületre osztottak. A tengerentúli területeket saját képviselőikkel kell képviselni a Cortes-ban.

1869. január 15-18-ig alakító közgyűlést választottak egykamarás parlamentnek. 3,8 millió spanyol volt jogosult szavazni. Ez a lakosság 24% -a volt. 1869. február 11-én a Cortes Alkotmányozó (Cortes Constituyentes) ült össze alakuló ülésére. A monarchikus-demokratikus irányba 236 képviselőt osztottak be, köztük 156 haladót. A republikánusok 85 helyet kaptak.

1869. június 1-én kihirdették az új „Spanyol Nemzet Demokratikus Alkotmányát” . Az alkotmányban Cortes a demokratikus monarchia ( alkotmányos monarchia ) kormányzásának formáját választotta . Az 1812-es, 1836-os és 1854-es Cortes alkotmányhoz hasonlóan a Cortes sem korlátozta tevékenységét egy alkotmány megalkotására. A 19 hónapig tartó átmeneti időszakra Cortes 1869. június 16-án Serrano tábornokot választotta régenssé. 1870. november 16-án 311 szavazatból 191-vel választották királlyá Savoyai Amadeust.

Miután 1871. január 2-án megérkezett Madridba, Amadeust királlyá nyilvánították. Esküt tett a Cortes előtt. Ugyanezen a napon feloszlatta Cortes-t.

Cortes az 1869-es alkotmány szerint

Az 1869-es spanyol alkotmány előírta Cortes-ot, amely két egyenlő kamarából, egy szenátusból és egy kongresszusból állt. Az alkotmányban a képviselőket az egész nép képviselőjeként emlegették, nem csupán választókörzetük képviselőiként. A tengerentúli területeket a Cortes képviselte saját helyetteseikkel.

Az 1870. augusztus 20-i választási törvény mindenféle választás részleteit szabályozta. Minden nagykorú férfi szavazati joggal rendelkezett. A szavazati jogot semmilyen jövedelemkorlát nem korlátozta.

Minden tartományban négy szenátort választottak. A szenátorokat a tartományi gyűlés és a kongresszusi képviselőkkel egy időben kinevezett választópolgárok választották meg. A szenátori tisztségre pályázóknak 40 évesnek kellett lenniük, és az alkotmányban felsorolt ​​állami vagy egyházi tisztségek egyikét kellett betölteniük vagy rendelkezniük kellett velük. Ezen felül szenátorokká választhatók azok, akik jelentősen hozzájárultak a tartomány adóbevételeihez. A szenátus egynegyedét meg kell tölteni minden alkalommal, amikor a kongresszust megválasztják.

A kongresszus tagjait közvetlenül választották meg. A tartományokat annyi választókerületre osztották fel, ahány tagot megválasztottak. A Cortes-t a királynak évente legalább egyszer, legkésőbb február 1-ig, legalább négy hónapra össze kell hívnia. Mindkét kamarának saját eljárási szabályzattal kell rendelkeznie, és meg kell határoznia saját elnökségét. A két kamara nem találkozhatott együtt vagy a király jelenlétében. Mindkét kamarának és a királynak volt kezdeményezési joga. Minden törvény csak többséggel hozható mindkét kamarában. A törvényhozási jog mellett Cortes-nek joga volt meghatározni a királyság uralkodóit. Míg a kongresszusra hároméves választási ciklust terveztek, a szenátust háromévente negyedével meg kellett újítani.

Amadeus uralkodása alatt az első Cortes-t 1871. március 8-án választották meg, és hivatalosan április 3-án nyitották meg őket. 1872. január 24-én I. Amadeus király feloszlatta Cortes-t. 1872. áprilisában Cortes-t megválasztották és 1872. április 24-én hivatalosan megnyitották, és 1872. június 28-án feloszlatták.

I. Amadeus király 1873. február 10-én történt lemondása után az 1872 augusztusában megválasztott szenátus és a kongresszus együtt ültek össze nemzetgyűlésként (Asamblea Nacional). Ez Országgyűlés nyilvánította a Köztársaság lenni formájában spanyol kormány február 11-én 1873-ban 258 szavazattal 32 . 1873. március 11-én az országgyűlésként összeült Cortes kamarái úgy határoztak, hogy az alkotó Cortes-t egykamarás parlamentként hívják össze 1873. június 1-jére. 1873. április 24-én az Országgyűlés saját határozata alapján feloszlott.

Cortes alkotmánya 1873-ból

1873. március 11-én a cortes-i kamarák, amelyek nemzetgyűlésként gyűltek össze, úgy határoztak, hogy a Cortes-ot alkotó tagokat egykamarás parlamentként hívják össze 1873. június 1-jére. A választási eljárásnak meg kell felelnie annak az eljárásnak, amelyet az 1869-es alkotmány biztosított. kongresszus megválasztására. A tengerentúli területeket a Cortes képviselte saját helyetteseikkel. A Cortes alkotmányozó választásokon szövetségi-köztársasági többség volt, 60% tartózkodás mellett. A köztársaság szervezeti típusáról a parlamenten belül nem sikerült megállapodást elérni. Miután 1874. január 2-án Emilio Castelar miniszterelnök (Presidente del Poder Ejecutivo) kormánya nem kapott 100–120 szavazatot , Manuel Pavía tábornok vezetésével a katonaság 1874. január 3-án elfoglalta a parlamentet. Január 8-i rendeletével Serrano miniszterelnök úr (Presidente del Poder Ejecutivo) újonnan megalakult kormánya feloszlatta Cortes-ot. A felbomlási rendelet bejelentette, hogy új választásokra kerül sor, amikor helyreáll az általános választások megtartásához szükséges rend. A Pronunciamiento Általános Arsenio Martínez-Campos decemberben 1874 fia Isabellas II , Alfonso XII. királlyá kikiáltották, aki az 1870 novemberi királyválasztáson 311 szavazatból csak kettőt kapott. II. Izabella korábban lemondott a trónról a javára, és haláláig több évtizedig száműzetésben volt.

1876-os Cortes alkotmány

Arsenio Martínez-Campos tábornok kimondása után Antonio Cánovas del Castillo 1874. december 31-én vette át a kormányt. Egy évvel később, 1875. december 31-én elrendelték a Cortes Alkotmányozó választását 1876. január 20-ig. A választásokat úgy kell lefolytatni, ahogy azt az 1872-es Cortes-féle összehívás szabályozta. Ez azt jelenti, hogy a választásokat úgy kell lefolytatni, mint az 1869-es alkotmány utáni legutóbbi választásokat. A Cortes alkotmány szenátusból és kongresszusból állt.

A kongresszusi képviselőket egyéni választókerületekben választották meg. Ebből a célból a tartományokat annyi választókerületre osztották fel, ahány tagot megválasztottak. A tengerentúli területeket saját helyetteseik képviselték. A szenátorokat közvetett módon tartományi szinten választották meg. A jelölteknek az alkotmányban említett politikai, katonai, egyetemi vagy egyházi tisztségek egyikét kell betöltenie, illetve be kell tartaniuk, vagy a tartomány egyik legnagyobb adófizetőjének kell lenniük. Az 1876-os Alkotmányozó Cortes tagjainak mintegy fele már az 1872-es Cortes tagja volt. Különféle választási manipulációk révén a liberális konzervatívok (a Cánovas párt) 333 mandátumot, az ellenzék pedig 58 mandátumot szereztek. Az új alkotmányt 1876. június 30-án hirdették ki. Korábbi Cortes-okhoz hasonlóan, akiket alkotmányozó gyűlésnek választottak, az 1876-os Cortes sem korlátozta munkáját az alkotmány kidolgozására. A Szenátust 1877. február 8-i rendelettel feloszlatták, és az új forma szerint 1877. április 5-én ismét összehívták. 1878. december 21-i rendeletével, amely már hivatkozott az 1876-os alkotmány 32. cikkére, Cortes-ot 1879. március 10-én hivatalosan feloszlatták.

Cortes az 1876-os alkotmány szerint

Az 1876-os spanyol alkotmány a Cortes-t kétkamarás parlamentként képzelte el, amely a szenátusból és a kongresszusból állt. A szenátus legfeljebb 360 tagból állt, köztük egy életre legfeljebb 180 tagból. Ezek a magas nemesség tagjai, a hadsereg és a haditengerészet vezérkapitányai, a tengerentúli egyházmegyék pátriárkái és az érsekek voltak . Az Államtanács elnöke, a Legfelsőbb Bíróság és a Számvevőszék elnöke, a Legfelsőbb Háborús Tanács és a haditengerészet az első hivatali év után a szenátus tagjává vált. Megválasztották a szenátus további 180 tagját. A szenátus választásait az 1877. február 8-i törvény szabályozta. Jogosultak voltak azok a 35 év feletti férfiak, akik az alkotmányban felsorolt ​​tisztségek egyikét töltötték be vagy töltötték be. 30 szenátort választottak meg különféle intézményekből, például az egyházi tartományok katedrálisának fejezeteiből , a királyi akadémiákról, az egyetemekről és a Sociedades Economicas de Amigos del País-ból. A többi szenátort, mind az 50 tartományban hármat, a tartományi parlamentek és a városok képviselői választották meg, és a király nevezte ki ideiglenesen. 1899-ig Kubában és Puerto Ricóban megválasztott szenátorok is képviseltették magukat a szenátusban.

Az aktív választójogot a kongresszusi választásokon 25 évesnél idősebb férfiak birtokolták, akik vagy legalább évi 25 peseta adót fizettek a mezőgazdasági ingatlanokért, vagy 50 pesetát az ipari jövedelem után. A tengerentúli területeket a spanyol-amerikai háborúig Kubában és Puerto Ricóban képviselte a Cortes.

Az 1890. június 26-i választási törvény hatályon kívül helyezte a választójog korlátozását. Az 1907-es választási törvény további változásokat hozott a választási folyamatban. Kötelező szavazást vezettek be. A választási névjegyzéket már nem az önkormányzati hatóságok, hanem a Földrajzi és Statisztikai Intézet (Instituto Geográfico y Estadístico) hozta létre. Volt lehetőség a Legfelsőbb Bíróság választási felülvizsgálatára. Ha nem lett volna több jelölt a választásokra, mint ahány hely lenne a választókerületben, akkor a jelölteket megválasztottnak nyilváníthatnák megválasztás nélkül.

A választási ciklus öt év volt. A kongresszusi képviselők egyénileg és együttesen a nemzetet nem választókerületként képviselték. Az 1878. december 28-i választási törvényben a választókerületeket újraosztották. Gyakran már nem esnek egybe a tartományokkal. Olyan választókerületeket hoztak létre, amelyekben egy vagy több képviselőt kellett megválasztani.

A kamarák maguk választották meg elnökeiket. Alapvetően mentesség és kártalanítás volt . Mindkét kamarának volt kezdeményezési joga. A törvényalkotás hatalma Cortes-nál és a királynál van. A királynak joga volt megvétózni a jogszabályokat.

A Pacto del Pardo-ban , amely Alfonso király halála után XII. 1885-ben megállapodtak abban, hogy a liberálisok, akiket Práxedes Mateo Sagasta képvisel, és a konzervatívok, akiket Antonio Cánovas del Castillo képvisel , megállapodtak abban, hogy a jövőben váltják egymást a kormányban, és nem fogadnak el olyan törvényeket, amelyeket azonnal hatályon kívül helyeznek, ha megváltozik a kormány. erő. Új miniszterelnök kinevezése után új választásokat tartottak, és az új miniszterelnök megfelelő manipulációval többséget kapott a Cortes-ban.

Maria Christina régens megesküdött az 1876-os alkotmányra 1885-ben

1885. december 30-án, egy hónappal XII. Alfonso király halála után. és öt hónappal Alfonso király születése előtt XIII. a régens Maria Christina a szenátus és a kongresszus közös ülésén esküt tett. Amikor 1902 májusában nagykorú lett, Alfonso XIII. esküt tett a szenátus és a kongresszus közös ülésén.

Miután az 1907-es új választási törvény a közvetlen választási csalást már nem tette olyan könnyűvé, a csalás a jelöltlistával kezdődött. Az a szabály, miszerint nem kell választást megtartani, ha nincs több jelölt, mint ahány helyet kell kiosztani egy választókerületben, a képviselők több mint negyede választások nélkül lépett be a parlamentbe.

1921-ben a spanyol hadsereget összetörték az éves csatában . Amikor 1923-ban, a Parlament vizsgálatot végzett az események vezettek a veszteségek spanyol Marokkó , ez volt az alkalom egy pronunciamiento alatt főkapitánya Katalónia Általános Miguel Primo de Rivera szeptember 13-án, 1923. szeptember 15 megbízásából király Alfonso XIII. Miguel Primo de Rivera katonai kormány megalakításával. Biztosította, hogy célja csak az alkotmány érvényességének felfüggesztése, amíg kifogástalan politikusok állnak rendelkezésre, akiket nem a saját, hanem az ország érdekei vezérelnek. Az 1923. április 29-én megválasztott Cortes-ot 1923. szeptember 15-én feloszlatták.

1927-es országgyűlés

A Miguel Primo de Rivera 1923. szeptemberi államcsínye és a Második Köztársaság Alkotmányozó Cortes 1931. június 26-i megválasztása közötti időszakban Spanyolországban nem voltak Cortes-választások, és a Cortes nem találkozott. Annak érdekében, hogy a Primo de Rivera diktatúra rendszere bizonyos demokratikus legitimációval kijusson kívülre, 1927. október 10-én XIII. Alfonso király jelenlétében országgyűlést (Asamblea Nacional) hoztak létre. nyitott. Ez az Országgyűlés a Cortes-i Kongresszus épületében ülésezett.

Az Országgyűlés 400 tagja közül 150 a tartományi és önkormányzati közigazgatás képviselője, a közélet 131 képviselője, a király által kinevezett 61 tag és az állam 58 képviselője volt. Az Országgyűlésen teljes jogú tagként összesen 18 nő is részt vett. A közélet képviselőit különféle szervezetek és intézmények nevezték ki, például a Királyi Akadémiák, az Orvosi és Ügyvédi Kamarák, a Katolikus Szakszervezeti Szövetség stb.

Az Országgyűlés szinte kizárólag bizottságokban dolgozott, nem volt törvényhozási jogköre. Fő feladatuk egy új alkotmány elkészítése volt. Az volt a célja, hogy erről az alkotmányról 1930-ban népszavazáson döntsenek. Miguel Primo de Rivera 1930. január 28-i lemondása után az Országgyűlés 1930. február 15-én feloszlott új alkotmány életbe léptetése nélkül.

Cortes alkotmány 1931-ben

Miután Primo de Rivera lemondott, Dámaso Berenguer Fusté miniszterelnök új kormánya választásokat akart tartani. A különféle pártok bojkottra szólító hullámai és az általános gazdasági helyzet miatt a kormány lemondott. Az új miniszterelnök, Juan Bautista Aznar Cabañas admirális 1931. április 12-én tartotta a helyi választásokat. Ezeken a választásokon a republikánusok a szavazatok egyértelmű többségét kapták, legalábbis a nagyvárosokban. 1931. április 14-én XIII. Alfonso király elment. Formális lemondás nélkül száműzetésbe ment Franciaországban .

Már 1930 augusztusában a különböző republikánus pártok képviselői a San Sebastiáni Szerződésben (Pacto de San Sebastián) megállapodtak abban, hogy forradalmi bizottságot (comité revolucionario) hoznak létre Niceto Alcalá Zamora elnökletével . 1931. április 14- én kikiáltották a második Spanyol Köztársaságot, és Niceto Alcalá Zamora vezetésével megalakult egy átmeneti kormány.

Egykamarás parlamentként hívták össze a köztársasági alkotmányozó kortesteket . A választás az 1907. évi választási törvényen alapult. Az 1931. május 8-i törvény módosította ezt a törvényt. A választókerületek többsége megegyezett a tartományokkal . Csak a nagyvárosokat hozták létre külön választókerületekként, néha a környéket is beleértve. Minden 23 évnél idősebb férfi szavazásra jogosult volt. A nőknek nem volt szavazati joguk, de jogosultak voltak. Megszűnt a jelöltek kinevezésének lehetősége választás nélkül, ha nem voltak ellenzéki jelöltek. Az 1931. június 28-i választásokon a republikánusok és a szocialisták együttesen elnyerték a cortesi mandátumok mintegy 90% -át. Körülbelül 19 különböző párt koalíciója volt. A legerősebb párt a PSOE volt, a 439 helyből 116-tal (26,4%). Madridban két nőt választottak a Cortes alkotmányba.

Az 1931. évi új spanyol alkotmányt Cortes december 9-én fogadta el. A korábbi alkotó közgyűlésekhez hasonlóan az 1931 júniusában megválasztott Cortes nem korlátozta tevékenységét egy új alkotmány létrehozására. 1931. december 10-én Cortes 410 szavazatból 362 szavazattal megválasztotta Niceto Alcalá Zamorát a köztársaság elnökévé, még nem az új alkotmány szabályainak megfelelően. A törvényhozás két éve, 1931 és 1933 között, a reformok két évének (Bienio de las Reformas) vált ismertté . A Cortes által elhatározott reformok nagy részét az átmeneti kormány már elfogadta vagy rendeletként előkészítette. A jogszabályok középpontjában a közmunka folytatása, az állami oktatási és kultúrpolitikai, valamint a szociális és munkaügyi törvények bővítése állt. Az agrárreformról szóló törvényeket Cortes elfogadta, de csak csekély mértékben hajtotta végre.

Tartós kormányválság után Niceto Alcalá Zamora köztársasági elnök 1933. október 9-én feloszlatta Cortes-t.

Cortes az 1931-es alkotmány szerint

Az alkotmányozó Cortes feloszlatása után az 1931. évi új alkotmány alapján az első választásokat 1933. november 19-én tartották. A képviselők megválasztását az Alkotmány kifejezetten általánosnak, egyenlőnek, közvetlennek és titkosnak jelölte meg. Minden 23 évesnél idősebb személy jogosult volt szavazni, nemtől és állampolgárságtól függetlenül. A szavazati jogot nem korlátozták a jövedelem, az adófizetések vagy az oktatás szempontjából.

A választási ciklus négy év volt. Az új választásokra legkésőbb 60 nappal a Cortes feloszlatása után kellett sor kerülni. Az alkotmány garantálta a mentelmi jogot és a kártalanítást . A foglalkozások kezdetét az alkotmányba írták.

A törvényhozás hatalma azon embereké volt, akik a Cortes vagy a Képviselői Kongresszus révén gyakorolták azt. Az alkotmány a Cortes és a Congreso de los Diputados kifejezéseket szinonimán használta. A kezdeményezés joga a kormány és a Cortesé. Ha a választók 15% -a ezt kérte, népszavazásokat és népszavazásokat lehetne lefolytatni. A Parlament előírhatja, hogy a miniszterelnök legyen jelen az üléseken. A miniszterelnököt és az egyes minisztereket is abszolút többségű bizalmatlansági szavazással kényszerítették lemondásra. A köztársasági elnök megválasztására szolgáló választási közgyűlés a kongresszus és a másik fél tagokból állt, akiket ugyanúgy neveztek ki, mint a kongresszus tagjait. Az elnök hatéves hivatali ideje alatt kétszer is feloszlathatta Cortes-t, ha szükségesnek ítélte. Az alkotmány nem tartalmazott pontos meghatározást arra vonatkozóan, hogy ez mikor szükséges. Ha az előző Cortes-ot az elnök feloszlatta, akkor Cortes feladata volt ellenőrizni, hogy ez a feloszlás indokolt-e. Ha a Cortes abszolút többségének véleménye szerint ez nem így történt, az elnököt leváltották. A parlament ok nélkül is 3/5-ös többséggel tudott összehívni egy választási gyűlést. Ez a választási gyűlés megerősítheti az elnököt hivatalában, vagy új elnököt választhat.

1933. november 19-én parlamenti választásokat tartottak az 1931-es alkotmány alapján. Ez volt az első Cortes-választás, amelyen a nők is szavazati joggal rendelkeztek. Öt nő lett a Cortes tagja. Négyen a szocialisták , egy pedig a CEDA tagjai voltak . Ezen a választáson a jobboldali pártok 204, a baloldali pártok 94, a középső pedig 168 helyet kaptak. A választási eredmény, csakúgy mint az alkotmányozó gyűlés választásainak eredménye, nem feltétlenül tükrözte a választók akaratát, mivel a választási rendszer olyan pártokat részesített előnyben, amelyek más pártokkal összefogva választási szövetségeket hoztak létre, vagy amelyek választási útján lemondtak az egymás elleni jelöltségről. megállapodások. A következő fekete két évben (Bienio negro) az előző két év törvényeinek nagy részét, különösen a szociál- és agrárpolitika területén, a parlament megfelelő többsége visszavonta.

A kabinetválság és az általános zavargások után, különösen Katalóniában , az elnök 1936. január 7-én feloszlatta Cortes-t, és új választásokat hirdetett 1936. február 16-ára. Ezekre a választásokra a baloldal különböző pártjai választási szövetséget alakítottak Népfront ( Frente Popular ) néven. 73% -os választói részvétellel ez a szövetség aránytalanul sok helyet kapott a szavazási rendszer alapján. Öt nő lett a Cortes tagja.

1936. április 7-én Cortes 417 szavazatból 238-val leváltotta Niceto Alcalá Zamora Spanyol Köztársaság elnökét , azzal vádolva, hogy ok nélkül feloszlatta a parlamentet. Az új választásokra az alkotmány által előírt választási értekezlet került sor. Manuel Azañát 911 szavazatból 754-nel (82,7%) választották meg.

Az 1936 júliusában kezdődött polgárháború azt jelentette, hogy Cortes nem működhet tovább. Nem voltak új választások. Az 1936. február 16-án megválasztott Cortes feloszlatásának hivatalos dátuma 1939. február 2.

Cortes az 1942-es Cortes-t létrehozó törvény alapján

1936. október 1-jén a Junta de Defensa, a nacionalista felkelők korábbi kollektív vezetése kinevezte Francisco Franco y Bahamonde Generalisimo y Jefe de Estado-t (a hadsereg legfelsõbb vezetõje és államfõje), ezzel átruházva az állam minden hatalmát. Franco korlátlan törvényhozási hatáskörrel rendelkezett. A Miniszterek Tanácsa vagy a Parlament konzultációra vagy jóváhagyásra nem volt szükség. 1942. július 17-én elfogadta a Cortes (Ley Constitutiva de las Cortes) létrehozásáról szóló törvényt, amely előírta az egykamarás parlament felállítását.

A törvény preambulumában kimondták, hogy Cortes összetételében és erejében követte a dicsőséges spanyol hagyományt . E Cortes összetétele részben egybeesett a szenátus összetételével, amint azt az 1876-os alkotmány előírta . Ez az alkotmány azonban a szenátus mellett közvetlenül választott kongresszust írt elő. A törvény szerint kilenc képviselőcsoport volt: a) a miniszterek b) a Falange Állam Pártjának Nemzeti Tanácsának tagjai c) A Legfelsőbb Bíróság Államtanácsának és a Katonai Igazságosság Legfelsőbb Tanácsának elnökei d) A nemzeti szindikátusok (a munkavállalók és a munkaadók szövetségei) képviselői, amelyeknek a képviselők teljes létszámának legfeljebb egyharmada lehet. E) Az ötven tartományi főváros, valamint Ceuta és Melilla polgármesterei, valamint egy-egy további képviselő a város többi városából. a tartományok. f) Az egyetemek rektorai g) Az Instituto de España elnöke és a Királyi Akadémiák elnökei h) kinevezték az Építőmérnöki Intézet és a különféle kamarák (orvosi, építészeti stb.) államfőket.

A rendeletet, amely megnevezte az államfő által az i. Levél alapján kinevezett első tagokat, 1943. február 7-én tették közzé a spanyol hivatalos lapban (Boletín Oficial del Estado). Ezek a procuradores (az ügyvédi értelemben spanyolul is használt kifejezés, amelyet az 1837. évi királyi statútum a kongresszus tagjaira is használt) az érsekeket és püspököket, tábornokokat és admirálisokat, az albai, infantadói, ariói hercegeket is magába foglalta. és Sevilla, valamint különféle üzleti vezetők.

Az 1943-as Cortes-ben két nő is volt. Az 1943 és 1967 közötti teljes időszak alatt összesen négy nő volt a Cortes tagja. A képviselők hivatali ideje három év volt. A képviselők számára mentelmi rendszer volt érvényben. A Cortes elnökét, helyettesét és négy titkárát az államfő nevezte ki. Az eljárási szabályzat a kormány egyetértésével készült. A plenáris üléseket a parlament elnöke hívta össze a kormánnyal egyeztetve. A bizottságokat az országgyűlés elnöke hozta létre a kormánnyal egyetértésben. A Cortes-ok csak bizonyos törvényben meghatározott ügyekkel foglalkozhattak, kivéve, ha a kormány más ügyekben törvényjavaslatot nyújtott be nekik. A bizottságok jogalkotási javaslatokat nyújthattak be az elnöknek, aki aztán a kormány jóváhagyásával napirendre vehette őket. A Cortes törvényhozási határozataihoz az államfő jóváhagyása szükséges, és törvényként hirdette ki. A Cortes-ot 1946, 1949, 1952, 1958, 1961 júniusában és 1964 júliusában töltötték be. A képviselők többsége többször vagy folyamatosan a Cortes tagja volt. Az 1967. január 10-i államszervezési törvény (Ley Orgánica del Estado) megváltoztatta a Cortes összetételét és munkáját. 1967 júliusában Francisco Franco utódjaként bevezette a Cortes Juan Carlos de Borbón y Borbónt .

Cortes az 1962-ben módosított 1942-es Cortes-t létrehozó törvény alapján

A Cortes-t (Ley Constitutiva de las Cortes) az államszervezeti törvény (Ley Orgánica del Estado) által létrehozó törvény leglátványosabb változásai a Cortes összetételére vonatkoztak. 1967- től minden tartományban közvetlenül megválasztották a családok két képviselőjét (Representantes de la Familia). Szavazásra jogosultak voltak a családfők és a házas nők. A polgármesterek és a kamarák elnökei hivataluk miatt már nem voltak a Cortes tagjai. A városok és intézmények képviselőit a városi tanácsok vagy az intézmények tagjai választották meg. 1967 és 1977 között összesen tizenegy nő volt a Cortes tagja. Közülük négyen a családok közvetlenül megválasztott képviselőiként is. A képviselők hivatali idejét hat évre növelték. Míg a Cortes elnökét továbbra is az államfő határozta meg, addig Cortes-nek joga volt megválasztani az alelnököt és a négy titkárt. Az Országgyűlés elnökének a kormány jóváhagyására volt szüksége a bizottságok felállításához és a napirend meghatározásához. Azokat az ügyeket, amelyekkel Cortes foglalkozhatott, a törvény még véglegesen felsorolt. A bizottságok jogalkotási javaslatokat nyújthattak be az elnöknek, aki aztán a kormány jóváhagyásával napirendre vehette őket. A Cortes törvényhozási határozataihoz az államfő jóváhagyása szükséges, és törvényként hirdette ki. Két nappal Francisco Franco halála után Juan Carlos király 1975. november 22-én letette hivatali esküjét a Cortes előtt. 1976. november 18-án, Franco halálának első évfordulója előtt két nappal a Cortes elfogadta a politikai reformról szóló törvényt (Ley para la Reforma Política). 1976. december 15-én népszavazást tartottak erről a törvényről. 1977. január 4-én lépett hatályba. A Cortes közepén 1977-ben tett feloszlási indítványt a tagok többsége elutasította. A Cortes csak 1977 nyarán oszlott fel (hivatalosan 1977. június 20-án).

Cortes alkotmány 1977-ben

1977. január 4-én hatályba lépett a politikai reformtörvény (Ley para la Reforma Política). E törvény Cortes-t kétkamarás parlamentnek tekintette , amelynek szenátusa 207-gyel és kongresszusa 350 taggal rendelkezik. A Szenátusnak négy szenátorból kell állnia minden tartományhoz, és egy további szenátorhoz a három szigeti tartományhoz, valamint két szenátorhoz Melillából és Ceutából . Tehát területi képviselet volt. A kongresszust arányos képviselet és küszöbértékű záradékkal kell megválasztani . A választókerületeknek meg kell egyezniük a tartományokkal. 1977. június 15-én választásokat tartottak az alkotmányozó Cortes-ra. Ezeken a választásokon minden spanyol 21 éves kortól jogosult volt szavazni. A választási ciklus négy év volt. A kamarák meghatározták eljárási szabályzatukat, és megválasztották saját elnöküket, majd a király nevezte ki. A törvények megalkotásának és elfogadásának hatalma a Cortes-é. A király jóváhagyta és közzétette a törvényeket. Az alkotmányos reform kezdeményezése a kormány és a kongresszus volt. Bármely alkotmányos reformhoz a kongresszus és a szenátus abszolút többsége szükséges. A szenátusnak megvitatnia kell a kongresszus által elfogadott szöveget. Ha a szenátus nem értett egyet a szöveggel, a kongresszus és a szenátus tagjaiból álló vegyes bizottságnak meg kell állapodnia. Mielőtt az alkotmányt a király jóváhagyta, népszavazást terveztek az alkotmánytervezetről. Ha a normális törvények szerint nem sikerült megállapodást találni a mediációs bizottságban, akkor a kongresszusnak joga volt abszolút többséggel elfogadni a törvényt. A király lefolytathatja a népszavazásokat, amelyek eredményeinek minden állami szervet meg kell kötniük. A Cortes és a kormány viszonyát a politikai reformról szóló törvény nem szabályozta.

Az alkotmányon végzett munka mellett Cortes számos törvényt fogadott el, amelyeknek lehetővé kell tenniük az ország demokratizálódását. Z volt. B. a gyülekezési és társulási jog, valamint a politikai büntetőjog területére vonatkozó törvényekhez. 1978. december 6-án a spanyol nép népszavazáson szavazott a Cortes által október 31-én elfogadott alkotmányról. 1978. december 29-én az alkotmány akkor lépett hatályba, amikor azt a Boletín Oficial de España-ban közzétették . Ugyanezen a napon a miniszterelnök bejelentette Cortes korai feloszlatását. Március 1-jén, 1979, az első Cortes Generales választottak szerinti választási rendszer az új alkotmány.

források

A Cortes Portugáliában

A portugál Cortes 1822-ben alkotmányt alkotott a királyságról

Cortes eredete Portugáliában az első Alfonso I. és Sancho I. visszatérő portugál király idejéből származik . Általában a legközelebbi barátaik és kedvenceik, kúriájuk vagy tanácsuk tanácsaik alapján a birodalom vezető alakjainak (érsekek és püspökök, a birodalom vezetői) nagyobb csoportjának véleményéhez folyamodtak az általános vitát igénylő főbb döntésekhez. legfontosabb nemesi családok, a rendek és lovagi rendek felettesei). A későbbi cortes, amely kezdetben csak a nemesség és a papság képviselőiből állt, fokozatosan került ki ezekből a nagyobb gyűlésekből.

A cortes-ban az ország különféle politikai, gazdasági és közigazgatási problémáit vitatták meg, megfogalmazták a király döntéshozatali segédletét és maga a parlament döntéseit. Törvényeket fogadtak el, megerősítették a békeszerződéseket és a hadüzeneteket, szövetséget kötöttek más hatalmakkal, és meghatározták a királyi család házassági politikáját. A gazdasági és kereskedelmi kérdések nagyon sok helyet foglaltak el, az adók és a tarifák, valamint az érmepolitika kérdései állandó téma.

1211-ben Alfonso II idézték a nemesség képviselői, valamint a papság, az első Cortes a királyi udvar Coimbra .

Alfons III volt az első portugál király, aki 1254-ben a nép képviselőit (homens-bons dos conselhos) felvette a leiriai Cortes-ba is . Ezek a boni hominesok ("igaz emberek") nem nemes, de tisztelt földbirtokosok voltak a birodalom különféle közigazgatási körzeteiből. Meghívása a cortes-be a király okos lépése volt az adóbevételek növelésére. Legalábbis a 13. és a 14. század elején Portugáliában ez volt a legfőbb oka annak, hogy a nép képviselőit bevonják a cortes összehívásába.

1261-ben a koimbrai Cortes új adóbevételt adott a koronának, de úgy döntött, hogy az új adókat mindig a Cortes-nak kell jóváhagynia, azaz H. a városi központok képviselői növelték befolyását a koronára, mivel az új és magasabb hozamok szinte kizárólag a városi kereskedelmi és kézműves központokból származnak.

Cortes 1385-ben Coimbrában kihirdette a nemesség és a magas papság nagy részének kifejezett akaratát, valamint a városi felsőbb osztály néhány képviselőjét (akik támogatták I. Kasztíliai Jánost a portugál trón iránti igényében) a a Rend Avis , mint John I.. , hogy a portugál király, és így biztosította a hatalom átvétele, illetve a később Avis-dinasztia követeléseivel szemben a király Kasztília. Ennek során Johann a közép- és alsópolgárság, a közép- és alsó nemesség egyes részeinek, valamint az alsó papság és az alsóbb városi osztályok képviselőinek szövetségére támaszkodhatott. Ezt mutatták többek között. abban a tényben, hogy Johann 1384-ben megnyitotta a befolyása alatt álló lisszaboni városi tanácsot a kézműves mesterek sorából a politikai képviselők számára. A Cortes üléseinek szóbeli érveiben Johannt a híres jogtudós, João das Regras képviselte, akit királlyá nyilvánítása után azonnal kinevezte királyságának kancellárjává. Ez nemcsak a következő 200 évre biztosította Portugália függetlenségét, és mély változásokat idézett elő az ország társadalmi struktúrájában, hanem megteremtette a Portugália 15. századi felfedezéseinek és terjeszkedésének alapvető politikai és gazdasági alapjait is.

A portugál Cortes ereje azonban a portugál királyi család hatalmának növekedésével gyengült. A gyarmati terjeszkedés miatt Portugáliában a korona korán pénzügyi függetlenséget élvezett. Ez megerősítette a királyi család helyzetét a nemességgel szemben. A portugál Cortes 1821-ben és 1822 - ben kidolgozta a liberális alkotmányt , amelyet Cortes 1822. szeptember 23-án "a Portugál Monarchia politikai alkotmányaként" fogadott el.

1911-ben először került sor egy választó nemzetgyűlés választására, amelyen minden felnőtt férfi portugál szavazati jogot kapott. Ez a szabadon megválasztott parlament új alkotmányt fogadott el, amely hivatalosan véget vetett a monarchiának.

irodalom

  • William C. Atkinson: Spanyolország és Portugália története . Penguin Books, 1967.
  • Edgar Prestage : A királyi hatalom és a Cortes Portugáliában , Watford 1927.
  • António Henrique de Oliveira Marques : Portugália és a Portugál Birodalom története (= Kröner zsebkiadása . 385. évfolyam ). A portugál nyelvről Michael von Killisch-Horn fordította. Kröner, Stuttgart 2001, ISBN 3-520-38501-5 .
  • Peter Weber: Portugália. Térbeli dimenzió és függőség (=  Tudományos regionális tanulmányok . Kötet 19. ) Scientific Book Society, Darmstadt 1980, ISBN 3-534-07819-5 .

web Linkek

Egyéni bizonyíték

  1. ^ Joseph F. O'Callaghan: Kasztília-León Cortes 1188-1350 , University of Pennsylvania Press, Philadelphia, 1989, 1. o.
  2. ^ A Junta Central konferenciaházai, Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, Documentos de la etapa juntista
  3. Decreto del Consejo de Regencia mandando que las Cortes se reúnan en un solo cuerpo, Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, Documentos de la etapa juntista
  4. ^ Stanley G. Payne: Spanyolország és Portugália története vol. 2 425. o
  5. Decreto I de 1810 setembre de 1810 (PDF; 23,7 MB)
  6. s: es: Constitución española de 1812
  7. Manifesto de Valencia ( az eredeti emléke 2009. december 14-től az internetes archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
  8. Valódi decreto de convocatoria á Córtes, é instrucciones para la eleccion de los diputados.  (Az oldal már nem elérhető , keresés az internetes archívumokbanInformáció: A linket automatikusan hibásként jelölték meg. Kérjük, ellenőrizze a linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést.@ 1@ 2Sablon: Dead Link / www.ih.csic.es  
  9. Marqués de Miraflores: Documentos… sobre la Revolución de España . I. + II. Kötet. Oficina de Ricardo Taylor, 1834 London ( digitalizált Tomo I , digitalizált Tomo II a Google könyvkeresőben). Digitalizált Tomo I , Digitalizált Tomo II In: Documentos Tomo II. P. 293
  10. Real Decreto para la elección de Procuradores á las Cortes generales del Reino.  (Az oldal már nem elérhető , keresés az internetes archívumokbanInformáció: A linket automatikusan hibásként jelölték meg. Kérjük, ellenőrizze a linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést.@ 1@ 2Sablon: Dead Link / www.ih.csic.es  
  11. Walter L. Bernecker és Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens 4. kiadás, P. 253
  12. Valódi decreto de convocatoria á Cortes con arreglo á la Constitución de 1812.  (Az oldal már nem elérhető , keresés az internetes archívumokbanInformáció: A linket automatikusan hibásként jelölték meg. Kérjük, ellenőrizze a linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést.@ 1@ 2Sablon: Dead Link / www.ih.csic.es  
  13. ^ A b c Stanley G. Payne: A History of Spain and Portugal vol. 2 474. o
  14. Ley választási  (az oldal már nem elérhető , keresés az internetes archívumokbanInformáció: A linket automatikusan hibásként jelölték meg. Kérjük, ellenőrizze a linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést.@ 1@ 2Sablon: Dead Link / www.ih.csic.es  
  15. Walter L. Bernecker és Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens 4. kiadás, P. 252
  16. Valódi dekrétó deklaráció cerradas definitivamente las sesiones de las Córtes Constituyentes, y terminada su mision. ( Az eredeti emléke 2009. december 13-tól az Internet Archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
  17. Az általános választások lebonyolításáról szóló törvény. ( Az eredeti emléke 2009. december 14-től az internetes archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
  18. Walter L. Bernecker és Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens 4. kiadás, P. 273
  19. ^ Stanley G. Payne: Spanyolország és Portugália története vol. 2 489. o
  20. ^ Stanley G. Payne: Spanyolország és Portugália története vol. 2 491. o
  21. ^ Walter L. Bernecker és Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens 4. kiadás, P. 281
  22. ^ Az Országgyűlés tagjainak listája 1927-től
  23. José Angel García de Cortázar et al. Historia de España 333. o
  24. Parlamenti képviselők listája
  25. Boletín Oficial del Estado 1942 Num. 200 Página 5301 ( Memento az az eredeti december 1-től, 2008-ben az Internet Archive ) Info: A archív kapcsolat automatikusan egészül ki, és még nem ellenőrizte. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.boe.es
  26. s: es: Constitución española de 1876
  27. Boletín Oficial del Estado 1943 Pagina 1268 ( Az eredeti emléke 2008. december 1-jétől az Internetes Archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.boe.es
  28. Boletín Oficial del Estado 1967 Num. 9 Página 466ff. ( Az eredeti emléke 2008. december 1-jétől az Internetes Archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.boe.es
  29. a b s: es: Ley para la Reforma Política
  30. Oliveira Marques, 35. o., F.
  31. Oliveira Marques, 58. o.
  32. Atkinson, 94. o.
  33. Oliveira Marques, 74. o.
  34. ^ Weber, 3. o.