Átfogó monopólium

A lendületes monopólium egy piaci szabályozás a kereskedelmi jog a kéményseprők , amelyet részlegesen megszűnt Németországban 2008 óta. Ezt követően a kandalló ellenőrzését csak az állam által jóváhagyott körzeti kéményseprők végezhetik. A seprés és egyéb feladatok másik kéményseprőhöz is rendelhetők.

történelem

Miután a városi tűz a magas és késő középkorban keletkezett , az első tűz- vagy tűzvédelmi előírások . Részük volt az általános városi rendben, a 16. század óta egyre inkább előfordult, majd a 17. században nagyon gyorsan elterjedt. A tűzrendszabályokat a szuverén és a városi hatóságok egyaránt kidolgozták és közzétették, és évszázadon belül többször felülvizsgálták és újra kiadták.

A kémény rendszeres seprését a tűzvédelmi előírások kötelezővé tették .

A legrégebbi ismert az 1454. május 22-i bécsi tűzvédelmi törvénykönyv, amely szintén megkövetelte minden kémény és kandalló átvizsgálását, valamint a köztük levő "szokatlan és gonosz" eltávolítását.

Breslau városa 1578. augusztus 4-én kelt dokumentumot adott ki az "Újonnan kialakított tűzvédelmi előírásokról", amely első alkalommal a város kéményseprőinek körzeteit söpörte le .

1727. április 2-án I. Friedrich Wilhelm porosz király rendeletet adott ki, amely szabályozta a kémények szabályait, a seprési területek megépítését, a kandallók értékelését és a kéményseprő kártérítési felelősségét.

1782. szeptember 2- án kiadták az Enns alatti osztrák tűzoltási parancsot, és az a.o. elrendeli, hogy a zárható kéményeket igazi kéményseprőknek kell söpörniük.

Németország

Elsöprő kerületek

1869. június 21-én bevezették a Német Birodalomra vonatkozó kereskedelmi szabályozást , amelyben a 39. szakasz engedélyezte a kéményseprők seprőkörzeteinek felállítását. A söprő körzetek létrehozása tehát "opcionális rendelkezés" volt, amelyet nagyon különböző módon alkalmaztak. A seprőkörzetek méretére vonatkozóan nem voltak egységes előírások, és a seprő bérek gyakran nem voltak elegendők. Túl sok kisközösségnek volt ambíciója, hogy "saját" kéményseprőjük legyen a területükön.

1880. június 15-én a porosz kereskedelmi és ipari miniszter 1880. május 14-i, a kéményseprőt szabályozó rendeletét végre közzétették a Deutsches Reichsanzeiger-ben . A miniszter ezzel a rendelettel alapvetően a kéményseprők átfogó körzeti rendszerét szorgalmazta.

Az 1907. február 5-i poroszországi miniszteri rendelet volt a törvényes alapja az elsöprő körzetek megalakulásának hosszú évekig. A legfontosabb szempontok a következők voltak:

  • Az elsöprő körzetek kialakulásához egyedül a tűzoltó rendőrség érdeke volt a meghatározó.
  • Elegendő jövedelemre volt szükség a kéményseprő számára.
  • A kerület figyelő képessége korlátozta méretét.
  • A kandallókat szemétkönyv segítségével ellenőrizni kell 5 évente.
  • Össze kellett állítani a jelentkezők listáját.
  • A kifejezett engedély nélküli másodlagos kereskedelmet kizárták.
  • Az elsöprő díjat csak a ház tulajdonosától lehetett behajtani.
  • A regionális elnökök a tűzsegélyt, a tűzvizsgálatot és az épületellenőrzést szakmai feladataik közé sorolhatták.

Ebben az időben a weimari köztársaság összes német állama felhatalmazást használt fel a seprőkörzetek felállítására , így a seprőkörzetek valójában már mindenütt létrejöttek.

A seprőkörzeteknek egyrészt biztosítaniuk kell a kéményseprő megfelelő jövedelmét, másrészt csak akkorának kell lenniük, hogy személyesen ellenőrizhesse a takarítási munkákat, a kémények és a tüzelési rendszerek állapotát az egész kerületben, és segítséget nyújtson tűz esetén a lehető leggyorsabban. A járási hivatal ismételten megszámolta a kerületek kéményeit, méret szerinti bontásban, söpörési időközönként (szükségtől függően évente kétszer-tizenkét alkalommal) és a fizetendő díjakat annak érdekében, hogy ellenőrizzék a kéményseprők terheit, ill. szükség esetén a seprőkörzet újbóli besorolását vállalni. Az elsöprő körzeteket az előírásoknak megfelelően nyilvánosan meghirdették. Állandó probléma, amellyel kapcsolatban ismételt panaszok és kétértelműségek merültek fel, az elsöprő bérek voltak. 1869-ben egy rendelet előírta, hogy a kéményseprő bérét a kerületi közigazgatási hatóságok határozzák meg. A helyi rendõrség feladata volt a kéményseprõk vezetésének közvetlen felügyelete.

A kerületi kormányhivatal elrendelte a kéményseprőket és a konkrét seprési időpontokat is. A panaszokról adminisztratív csatornákon keresztül döntöttek.

Az 1935. április 13-i német birodalom kereskedelmi szabályozását módosító törvénnyel megváltozott a kereskedelmi szabályzat 39. §-ának korábbi rendelkezése, és a seprőkörzetek létrehozása nemcsak megengedett, hanem most is előírta és így egységesen alkalmazta a először egész Németországban. A második világháború után a megszállási övezetekben hatályba léptek a kéményseprőkről szóló rendeletek , amelynek eredményeként végül 1952. január 22-én megszületett a kéményseprők szabályozásáról szóló szövetségi törvény . 1969. július 10-én a Szövetségi Tanács jóváhagyta a kéményseprőkről szóló törvényt . Az új törvény, amely szintén hatályon kívül helyezte a kereskedelmi szabályozás régi, továbbra is alkalmazandó szakaszait, akkor egységes kéményseprő-törvényt hozott létre, amelynek jogalapja a Németországi Szövetségi Köztársaság . A 2012-ben lejárt törvény Németországot mintegy 8000 seprő körzetre osztotta fel.

A mai szabályozás

A Kéményseprő-törvény módosítását az Európai Bizottság kezdeményezte egy szabálysértési eljárás részeként .

A kéményseprő-törvény reformját 2008 novemberében fogadták el ( Federal Law Gazette I 2222. o. ). A korábbi kéményseprő-törvény 2012. december 31-én járt le. A törvényt felváltotta a kéményseprő-kereskedelem szakmai jogról és gondozásról szóló, 2008. november 26-i törvény .

Az új törvény tartalma a régi átfogó monopólium 2013. január 1-jétől két területre történő felosztása:

  • Az állami feladatokat a tűzbiztonság (műszaki ellenőrzés), az új kémények átvételének és a szemetesgyűjtés ellenőrzésének értelmében továbbra is az engedélyezett járási kéményseprő végzi egy seprőkörzetben. Most egy seprű körzetet hirdetnek ki Európa-szerte 7 évente. 2013 óta a kerületi kéményseprőnek 3,5 évente (korábban 5 évente) el kellett végeznie a házak kandallóvizsgálatát, és ellenőriznie kellett a rendszert az égéstértől a kéménykoronáig. Kandallókról szóló értesítést állít ki , amely díjköteles , amelyben a seprési, mérési és ellenőrzési munkákat is meghatározzák. Ezt a SchfHwG 13. és azt követő §-ai szabályozzák.
  • A kéményseprő munkája 2013. január 1-je óta versenyben van. A járási kéményseprő mellett az egészségügyi, fűtési és légkondicionálástechnikai rendszerek szerelői , további képesítéssel, a jövőben megfelelő seprési és ellenőrzési munkákat vállalhatnak a kandallókon. A levelező független szolgáltatókat azonban be kell jegyezni a Szövetségi Gazdasági és Exportellenőrzési Hivatalba (BAFA) és a Kézműves Kamarába .

Az elsöprő monopólium tehát továbbra is érvényes a kandallók kiállítására, és kibővült a kandallóval kapcsolatos értesítéssel is; csak az ezt követő seprési, mérési és ellenőrzési munka liberalizálódik. A kandallókról szóló értesítés 12,50 euró többletköltséggel is jár (KÜO, 6. szakasz, 3. melléklet, 1. szám).

Ausztria

Az Ausztriában elején a 20. században volt hatalmas kritikát a háztulajdonos , aki beszélt ellen a korlátozás a piaci szabadság söpörte kerületek ellen és a lendületes tarifák , valamint az ellen gyámsága az állami hatóságok. Az elsöprő tarifa a szakszervezet asszisztenseinek díjazásának, valamint a mesterek és a lakástulajdonosok jövedelmének összegére (és vonatkozik) a söpörések számára és a tarifák összegére vonatkozott. Az önkormányzatok és az önkormányzatok tarifáinak meg kell egyezniük, ezért az önkormányzatok polgármesterei az állami kormány felelősségére utaltak .

A Bécs között 1907 és 1912-ben a társadalmi-politikai harc a háztulajdonosok szövetsége (7000 tagja van, 14.000 és 20.000 házak) és a master kéményseprő kereskedelmi és gazdasági társaság (20 elsöprő kerületek, 147 kéményseprők) tekintetében elsöprő munka és a maximális tarifák elérték csúcspontját. 1910-ben egy erkölcstelen megállapodásra hivatkoznak. A háztulajdonosok egyesülete a kéményseprők kartelljével szemben saját kéményseprői engedélyt szerez. 1912-ben a bécsi városi tanácsban történt meghallgatás után a vitát szerződéssel rendezték.

Seprő területek

A kéményseprő-kereskedelem söpörési területeit (GewO 123. §) minden szövetségi államban a kormányzó rendeletei szabályozzák. Különféle érdekelteket kell meghallgatni, és mérlegelni kell az érdekeket.

Egyéni bizonyíték

  1. Ingyenes és szuverén feladatok , a Kéményseprők Szövetségi Szövetségének honlapja
  2. Harald Diechler, mester szakdolgozat
  3. ^ Tartományi hírek a kaiserl. királyi Államok és örökletes országok, 1782, 24. § (4. oldal)
  4. ^ Karl Weber, A Német Birodalom kereskedelmi szabályzata, 1869. június 21, Erlangen 1872
  5. ^ Karl Weber, Új törvény- és rendeletgyűjtemény a Bajor Királyság számára, 7. kötet, 602. oldal
  6. Kéményseprő körzet, kinevezés, 175. hirdetmény, 1869. március 20
  7. Lutz-Dieter Behrend: A kéményseprő-kereskedelem történetéről Deggendorfban , Geschichtsverein Deggendorf, Geschichtsblaetter, 2001. évi 22. szám, 164-171. Oldal Link
  8. A kéményseprők állapotának szabályozásáról szóló 1869. február 27-i rendelet, Bajorország törvényei és alapszabályai, 4. kötet, 113. oldal
  9. 1869. március 3-i kormányközlöny, 1869. február 27-i rendelet a kéményseprők feltételeinek szabályozásáról
  10. Kreisamtsblatt der Pfalz, 1869. március 17-én, 1869. február 27-i rendelet a kéményseprők feltételeinek szabályozásáról
  11. A jelen közjoga, 329. oldal, JCB Mohr (P. Siebeck), 1913., 1869. március 3-i kormányközlöny, 1903. március 23-i rendelet a kéményseprők szabályozásáról
  12. A kémény és a kéményseprő kereskedelem története a IX. És a XX. Század között, Gerhard Wagner, Düsseldorf 1987, 11. o.
  13. Archivált másolat ( 2016. december 20-i Memento az Internetes Archívumban )
  14. üzemanyag tükör.de
  15. Az Európai Unió Hivatalos Lapja , Írásbeli kérdés a Bizottsághoz, a kéményseprő monopóliuma, P-0966/04 és a 2004 / C 84 E / 0787 válasz
  16. 2008. évi kéményseprési törvény tervezete (PDF; 592 kB)
  17. ^ Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1894. szeptember 1., 2. oldal
  18. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1905. július 1., 3. oldal
  19. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1911. március 15., 3. oldal
  20. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1911. április 1., 3. oldal
  21. ^ Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1911. április 15., 5. oldal
  22. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1911. november 15., 5. oldal
  23. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1923. május 15., 4. oldal
  24. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1923. június 15., 4. oldal
  25. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1925. január 15., 2. oldal
  26. Badener Zeitung, 1920. január 28., 3. oldal
  27. Kärntner Zeitung, 1920. április 11., 4. oldal
  28. (Linzer) Tagblatt, 1920. szeptember 7., 4. oldal
  29. ^ Mühlviertler Nachrichten, 1931. október 30., 9. oldal
  30. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1912. február 1., 10. oldal
  31. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1909. február 15., 5. és későbbi oldal, „Felbontás”

    A 7. kérdésre válaszolva: "Mely alapelvek alapján kell megalapozni a maximális tarifát, ha meg kell vagy kellene hozni, és milyen tarifákat kell tartalmaznia?" Azt válaszoltuk, "hogy ha egy ilyen tarifa bevezetése szükségesnek bizonyul, akkor az Ezt csak úgy lehet megtenni, hogy a jelenleg emeletenként és kéményenként fizetett árak pontos felmérését követően, a szervezett ház tulajdonosokkal egyetértésben, ez a tarifa megfelelő emelkedést állapíthat meg a jelenlegi árfeltételek szerint. az árakat a jelenlegi átalányfizetések alapján kellene meghatározni.

  32. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1912. június 1., 11. oldal
  33. Volksbote, 1910. április 1., 3. oldal
  34. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1912. január 1., 12. oldal
  35. Der Hausbesitzer / Hausherren Zeitung, 1912. augusztus 1., 3. oldal

web Linkek