Római tartomány
A római tartományok a Római Birodalom közigazgatási egységei voltak .
Az egyes tartományokról és általános áttekintésről lásd:
- A római tartományok listája Diocletianusig
- A római tartományok listája Diocletianustól
- A Római Birodalom tartományainak listája
történelmi fejlődés
Eredetileg a latin Provincia kifejezés ("feladat, kötelezettség") Róma város igazgatásának felelősségi területét írta le . További területek megszerzésével ezek az államigazgatás, vagyis a későbbi értelemben vett tartományok külön feladatai lettek. Kr. U. 1. századra Kr. E. Előtt nem voltak állandó közigazgatási egységek, de a bírák mindegyikének kijelölték a felelősségi körzetet (provincia) , amelynek elrendezése megváltozhatott, és amelyet szintén nem feltétlenül határoztak meg térben. A Római Köztársaság idején a tartományok adminisztrátorai általában konzulok vagy praetorok voltak , vagy hivatali idejük alatt, vagy közvetlenül utána, majd propraetorként vagy prokonzulként.
Az első szigorú értelemben vett tartomány Kr. E. 241 volt. Szicília szigete , amelyet az első pun háború alatt hódítottak meg , és Kr. E. 237-től kezdve. Kr . E. Szardínia . Róma egy kis kontingenssel rendelkező praetort küldött e szigetek mindegyikéhez, hogy biztosítsa őket. A második pun háború után az Ibériai-félsziget következett . Kr. E. 81 Kr. E. Lucius Cornelius Sulla Felix törvényt fogadott el, amely arra kötelezte a praetorokat és konzulokat, hogy a következő évben vegyenek át egy tartományt, miután átvették önkormányzati hivatalukat, amelynek határait mint kormányzókat már nem engedték átkelni a csapatokkal. Gnaeus Pompeius Magnus Kr. E. 52-ben alakult A tartományi törvénnyel végül a kormányzóság mint önálló hivatal. A Római Köztársaság vége felé, amikor Gaius Julius Caesar ie 44-ben meghalt . Kr. Előtt Rómának rendszeresen 18 tartománya volt.
A császári korszakban a birodalom tartományi felosztását többször megváltoztatták és megreformálták. Augustus a tartományokat birodalmi és (modern, úgynevezett) „ szenátorosokra ” osztotta . Ezeket továbbra is prokonzulok igazgatták, míg a császári tartományok kormányzói a Legati Augusti pro praetore voltak ("császár követe praetor helyett"), mert de iure maga a császár volt a kormányzó ezeken a területeken, és csak a legátusok képviselték. Egyiptom tartományát egy praefectus Aegypti igazgatta, aki nem volt szenátor.
Ez a rendszer körülbelül három évszázadon át tartott. 285-től Diocletianus császár vezetésével 12 (később 15) egyházmegyét vezettek be a szerkezet magasabb szintjeként, a helytartók vezetésével, I. Konstantin alatt pedig a praetori prefektúrát . A hierarchikus rend prefektúra - egyházmegye - tartomány volt. A késő antik tartományok, amelyeket Diocletianus és utódai idején gyakran újrarajzoltak, a megosztottság miatt általában kisebbek voltak, mint a régebbi közigazgatási egységek, az összes létszámot 120 körülire növelték, és így majdnem megduplázódtak. Ezenkívül a kormányzókat most megfosztották a tartományban állomásozó csapatok irányításától, így onnantól kezdve tisztán közigazgatási tisztviselők voltak. Az ókor végével a római tartományok vége lett, nyugaton már az 5. / 6. században. Század, keleten csak az arab terjeszkedést követő évtizedekben (632-től).
A római tartományi közigazgatás alapelvei
A római tartományi közigazgatás egyik alapelve az volt, hogy a lehető legnagyobb mértékben megőrizzék az adott területen / országban meglévő közigazgatási és jogi intézményeket (ha egyáltalán léteztek, ami a Földközi-tenger térségén kívül eső tartományokban nem volt jellemző).
A római közigazgatás alá tartozik
- az adókról szóló döntés ,
- a halálbüntetés kiszabása és
- az adott tartományban lévő katonaság .
Ezeket a feladatokat egy kis állomány segítségével a kormányzó köré szervezték. Az adóbeszedést, amely a quaestorok vagy a prokurátorok feladata volt, annyira nehéz végrehajtani, különösen a nagy tartományokban, ezért a pénz beszedésére engedélyeket adtak a helyi eliteknek, akik így viselték környezetük adókötelezettségét és a további befizetéshez szükséges adók maguk költöztek be. Mindenekelőtt a városok ( civitátok és pólusok ) játszottak fontos szerepet, függetlenül attól, hogy hivatalosan a tartományhoz tartoztak-e, vagy formailag függetlenek voltak ( civitas libera ).
A tartományok lakossága számára - hacsak nem a felsőbb osztályhoz tartoztak, akik elveszítették kiváltságaik egy részét - ez általában javult a helyzeten, mivel már nem voltak kitéve a helyi despoták önkényének . Pusztán az a tény, hogy a helyi hatóságok nem tudták kiszabni a halálbüntetést - minden római polgár (például Pál apostol ) fellebbezhetett a propaetorhoz (birodalmi időkben a császárig), minden szabad tartományi lakos a kormányzóig - vezetett sok tartományi jogbiztonság a római uralom alatt soha nem ismert . A helyi elitek viszont részesültek a római támogatásból, gyakran megszerezték a római állampolgárságot, és egyes esetekben a szenátushoz kerültek.
Az a tény, hogy a lakosság döntő többsége a római fennhatóság alatt jobban teljesített, mint korábban, annak is tulajdonítható, hogy a római tartományi igazgatás csaknem 700 éve alatt csak néhány felkelés volt Róma ellen (pl. Pannoniai felkelés , Boudicca-felkelés és a zsidó felkelések is ).
kizsákmányolás
A köztársaság idején a római tartományi igazgatás fő problémája a tartományok kormányzók általi kizsákmányolása volt .
Mivel a római politikusok a köztársaság idején nem kaptak fizetést, és saját zsebből kellett fizetniük a nagyon drága választási kampányért és az ügyintézésért, hivatali idejük lejárta után gyakran erősen eladósodtak. Amikor kormányzóvá érkeztek egy tartományba, ott megpróbálták pénzügyileg átszervezni magukat; Mivel általában csak egy évig voltak kormányzók, gyakran gátlástalanul jártak el. A rómaiak azt mondták: "Szegény a gazdag tartományba érkezett, a gazdag elhagyta a szegényeket." A tartomány viszont beperelhet Rómában, de ha nem lenne olyan jó tárgyalási ügyvédje, mint Marcus Tullius Cicero a Gaius Verres szicíliai kormányzó esete Kr. e. 70-ben Kr. E., Esélyeik gyakran csekélyek voltak. A császári korszakban a tartományok helyzete javult, mivel a császár, aki nem akarta tönkretenni a birodalmat, saját érdekében irányította kormányzóit, és a római választási kampányok ideje lejárt.
Lásd még
irodalom
- Tilmann Bechert : A Római Birodalom tartományai. Bevezetés és áttekintés. Zabern, Mainz 1999, ISBN 3-8053-2399-9 . Lásd még az Orbis Provinciarum sorozatot .
- Werner Eck : Tartomány. Meghatározása politikai-adminisztratív szempontból . In: ders: A Római Birodalom igazgatása a Magas Birodalom korában . 2. köt. Reinhardt, Basel 1998, ISBN 3-7245-0962-6 , 167-185.
- Werner Eck (szerk.): Helyi autonómia és római szabályozó hatalom a császári tartományokban az 1. és 3. század között (= a Historical College írásai . Colloquia 42). München 1999, ISBN 978-3-486-56385-6 ( digitalizált változat ).
- Thomas Fischer (Szerk.): A római tartományok. Bevezetés a régészetükbe . Theiss, Stuttgart 2001, ISBN 3-8062-1591-X .
- Rudolf Haensch : Capita provinciarum. A kormányzó székhelye és a tartományi közigazgatás a Római Birodalomban . Zabern, Mainz 1997 (Kölner Forschungen, 7), ISBN 3-8053-1803-0 .
- Claude Lepelley: Róma és a birodalom Kr. E. 44 Kr. E. - Kr. U. 260. 2. köt. A birodalom régiói . Teubner, München / Lipcse 2001, ISBN 3-598-77449-4 .
- Eckhard Meyer-Zwiffelhoffer : Imperium Romanum. A római tartományok története. CH Beck, München 2009, ISBN 978-3-406-56267-9 .
- Raimund Schulz : Szabály és kormány. Róma ezrede a tartományokban a köztársaság idején . Schöningh, Paderborn [a. a.] 1997, ISBN 3-506-78207-X .
- Gabriele Wesch-Klein : Provincia. Az Imperium Romanum tartományainak megszállása és igazgatása Szicília megszállásától Diocletianusig. LIT, Bécs 2008, ISBN 978-3-8258-0866-2 .
- Gabriele Wesch-Klein: A Római Birodalom tartományai. Történelem, szabály, adminisztráció. Scientific Book Society, Darmstadt 2016, ISBN 978-3-534-26438-4 .
- Reinhard Wolters : A Római Birodalom tartományai (felépítés és adminisztráció). In: Reallexikon der Germanischen Altertumskunde (RGA). 2. kiadás. 23. kötet, Walter de Gruyter, Berlin / New York 2003, ISBN 3-11-017535-5, 509-514.
internetes linkek
- Jona Lendering: Tartomány (római) . In: Livius.org (angol)
- A római tartományok története
Megjegyzések
- ^ Eckhard Meyer-Zwiffelhoffer : Imperium Romanum. A római tartományok története. CH Beck, München, 2009, 13f.