A megfelelő táplálkozáshoz való jog

Az élelemhez való jog , helyesebben a megfelelő táplálkozáshoz való jog, a nemzetközi jog szerint emberi jogként van rögzítve a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának ( ENSZ Szociális Egyezségokmány ) 11. cikkében . A „megfelelő táplálkozáshoz” való jog ott található meg a 11. cikk (1) bekezdésében , a megfelelő életszínvonalhoz való jog részeként , és a (2) bekezdés ismét hangsúlyozza, mint „mindenki alapvető jogát, hogy védve legyen az éhségtől ”. Az emberi jogok egyetemes nyilatkozatának 25. cikke is tartalmazza . Az ENSZ külön előadója a megfelelő élelemhez való jogról Hilal Elver . Több állam rögzíti a jogot, hogy a megfelelő táplálkozás a saját alkotmányában .

A megfelelő táplálkozáshoz való jog akkor tekinthető megsértettnek, ha az emberi méltóságot az élelmiszerek tartós megvonása vagy az alapvető táplálkozási követelmények sértik . Ezzel szemben az Egyesült Nemzetek Szociális Bizottságának 12. sz. Általános megjegyzése kimondja : „A megfelelő élelemhez való jog akkor érvényesül, ha minden férfinak, nőnek és gyermeknek külön-külön vagy együttesen mindig fizikai és gazdasági hozzáférése van a megfelelő élelemhez vagy van eszközük beszerzésükhöz. ”Tekintettel a becslések szerint világszerte 1 000 000 000 éhező emberre és a FAO élelmiszer- és mezőgazdasági szervezet által naponta meghaladó, 24 000 éhező halálra, ez valószínűleg az egyik legsúlyosabban sérti az emberi jogokat sok évtized alatt. Míg Kínában csökken az éhezők száma, a FAO szerint Indiában stagnál és Afrikában növekszik . A Kongói Demokratikus Köztársaságban az alultáplált emberek aránya a legnagyobb, 70 százalék . Az empirikus információk hiánya miatt azonban az összes ábrát körültekintően kell használni.

Szerződéses és állami kötelezettségek

A többi emberi joghoz, különösen a többi gazdasági, társadalmi és kulturális joghoz hasonlóan, a nemzetközi jogban rögzített élelmiszerhez való jogból eredő állami kötelezettségek megértése még mindig folyamatban van a jogi és a nemzetközi jog szerinti értelmezésben. Noha a szociális paktum 1976-ban lépett hatályba, ez a folyamat alapvetően csak az 1990-es évek fordulata után kezdődött. Az ENSZ Alapokmánya az 55. és az 56. cikkben is kimondja u. a. az életszínvonal emelése az ENSZ és valamennyi tagállam alapvető feladata . 1999-ben az ENSZ Szociális Bizottság általános kommentárjában 12 kijelentette, hogy a szerződő államok több szempontból is a szociális paktum kötelezettségeiből fakadnak.

  1. Államok tiszteletben kell tartaniuk a jogot, hogy megfelelő táplálkozás minden ember számára, vagyis nem tagadja senki élelmiszer, beleértve az élelemhez való hozzáférést, például azzal, hogy kisajátították földet kistermelők ellenszolgáltatás nélkül.
  2. Meg kell védenie a megfelelő étrendhez való jogot a harmadik felek által okozott károktól. Következésképpen ez nemcsak azt jelenti, hogy meg kell akadályozniuk a szájrablásokat és a lopásokat , hanem azt is, hogy a vállalatokat , a nagy földtulajdonosokat stb. Megakadályozzák az élelmiszerekhez való hozzáférés és az alapvető táplálkozási követelmények betartásában.
  3. A Szociális Egyezségokmány 2. cikke szerint a szerződő államoknak kötelességük minden erőforrást mozgósítani annak érdekében, hogy mindenki számára fokozatosan biztosítsák az élelmiszerekhez való hozzáférést. Ezt nem kell apodiktikus módon úgy értelmezni, mint az állandó szociális juttatások kötelezettségét; Fontos az állam által hozott intézkedések és azok eredményeinek összessége, nevezetesen az éhségmentesség és a megfelelő életszínvonal megléte.

Ezen szerződéses és állami kötelezettségek némelyike ​​- például a segélyszállítás akut vészhelyzetekben vagy a korlátozó rendelkezések megszüntetése - azonnal és valószínűleg szűkös adóforrások jelentős befektetése nélkül teljesíthető. Más kötelezettségek teljesítése viszont politikai változtatásokat igényelhet - ilyenek a jogszabályok, az infrastrukturális intézkedések , a földreformok , a helyileg és ökológiailag adaptált vetőmagok nemesítése vagy a helyi piacok fejlesztése -, ezért több időbe telik. Kormányközi szervezetek felkérése, mint pl B. a Világbank , miszerint általában elő kell mozdítani és meg kell várni a gazdaság növekedését , nem tekinthető elegendőnek az állami kötelezettségek teljesítéséhez.

"Annak meghatározása érdekében, hogy mely cselekmények vagy mulasztások jelentik az étkezéshez való jog megsértését, fontos különbséget tenni a részes állam képtelensége és nem hajlandósága között a kötelezettségek teljesítésére" - jegyezte meg jogi észrevételében a Szociális Jóléti Bizottság. A bizottság szerint be kell mutatni, hogy az állam képtelen biztosítani az élelmiszerekhez való hozzáférést a szegény emberek számára.

A megfelelő táplálkozáshoz való jog megértésének további részletei és értelmezései megtalálhatók az élelmiszerhez való emberi jog önkéntes iránymutatásaiban, amelyet az élelmiszer-világtalálkozó Rómában , 2003-ban fogadtak el . Emellett a jövőben új, egyedi értelmezésekre kell számítani az alkotmánybíróságok alapvető ítéleteivel az emberi jogi szerződés államaiban.

Hangsúlyozni kell, hogy az élelemhez való jog korántsem csupán a legszegényebb és legszegényebb országok kérdése. Ez kitűnik az úgynevezett élelmiszerpanelek növekvő számából számos iparosodott országban. Ez vonatkozik a Németországi Szövetségi Köztársaságra is , ahol jelenleg mintegy 1,5 millió embert látnak el ilyen élelmiszer üzletek. Ebben a tekintetben egyre nagyobb a hang, hogy a Szövetségi Köztársaság ezzel megsérti az élelemhez való emberi jogot. Nem zárható ki, hogy az ENSZ Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Bizottsága (CESCR) a jövőben foglalkozik ezzel a kérdéssel.

Végrehajtás és végrehajthatóság

Az, hogy éhes ember bírósághoz fordulhat- e, országuk törvényeitől függ. A megfelelő táplálkozáshoz való jog semmiképpen sem érvényesíthető közvetlenül mindenhol, még akkor is, ha az érintett kormány ratifikálta az ENSZ szociális paktumát . Mivel az emberi jogi szerződés kezdetben csak az államokat kötelezi, és először nekik kell végrehajtaniuk. A többi emberi jogi egyezménnyel ellentétben a szociális paktum nem ír elő egyedi panasztételi eljárást, amely legalább lehetővé tenné az áldozatok számára, hogy politikai panaszt nyújtsanak be az ENSZ-hez.

Az ENSZ Emberi Jogi Bizottsága a megfelelő táplálkozáshoz való jog jobb érvényesítése érdekében külön előadót nevezett ki. Elsőként a svájci Jean Ziegler töltötte be ezt a tisztséget (2000–2008), akinek megbízatását néhány évente meg kell újítani. Utódja, Olivier De Schutter 2008 és 2014 között volt hivatalban, míg 2014-ben Hilal Elver helyére lépett. Az ENSZ megfelelő táplálkozáshoz való jogával foglalkozó különleges előadója a tavaszi éves ülésén jelentést tesz az Emberi Jogi Bizottságnak a fennálló problémákról és a javasolt megoldásokról. Ezenkívül az aláíró államok ötéves állami jelentésekben számolnak be az élelmiszerjog végrehajtásának állapotáról. A jog jobb megvalósítására alkalmas adminisztratív és jogi stratégiák már régóta ismertek és kidolgozottak. Minden attól függ, a politikai akarat a kormányok, mind a fejlődő és a fejlett ipari országokban .

A táplálkozás megértése: jogosultság vagy kegyelem?

A táplálkozás, mint alapvető emberi jog és jog, valamint az éhség, mint az emberi jogok megsértésének megértése még nem fogott fel mindenki tudatában . Az éhezést sok esetben a sors csapásának tekintik, amelyet olyan külső körülmények okoznak , mint az éghajlat rendkívüli ingadozása , aszály vagy háború . Ennek tudatossága országonként valószínűleg nagyban változik. Az olyan emberi jogi szervezetek, mint a FIAN, az éhségtől való mentesség mint alapvető jog tudatosságát próbálják terjeszteni nemzetközi szinten, például olyan szlogenekkel, mint: "Az éhség nem sors, éhség éri" .

A "helyes" tudatosság alapvető fontosságú az elfogadott stratégiák és így a megfelelő táplálkozáshoz való jog megvalósításának és a bekövetkező strukturális éhség leküzdésének esélye szempontjából. Az éhség sorscsapásként való értékelése karitatív megközelítést javasol, míg a táplálkozás, mint jogi állítás, messzemenő politikai és strukturális változásokat igényel - nemcsak az érintett országokban, hanem nemzetközileg is.

Világszerte messze elegendő logisztikai és anyagi erőforrás áll rendelkezésre, vagy rövid idő alatt mobilizálhatók az éhség leküzdésére mind a jótékonysági változattal az élelmiszer-segélyek révén, mind pedig az élelmiszerhez való törvényes jog tényleges megadásával. A második alternatíva valószínűleg nagyobb politikai elfogadással fog megfelelni, és jobban megfelel az érintettek méltóságának .

Lásd még

irodalom

web Linkek

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ : Frithjof Ehm, Élelmezés és nemzetközi jog Németországban - Hozzájárulás az étkezéshez való joghoz és a nemzetközi jog hatásaihoz a német és az európai élelmiszerjogban. ZLR 4/2013, 395–414.