Közigazgatási körzetek Észak-Rajna-Vesztfáliában
A közigazgatási körzetek Észak-Rajna-Vesztfália olyan intézmények az államigazgatás az állam Észak-Rajna-Vesztfália . Észak-Rajna-Vesztfália kerületi kormányai állami központi hatóságok, és így középső pozíciót töltenek be a közigazgatási hierarchiában a miniszteri szint és az alacsonyabb szintű állami hatóságok , valamint az önkormányzatok között.
szervezet
Az észak-rajnai-vesztfáliai államigazgatás alapszervezetét az államszervezeti törvény szabályozza. Az állami központi hatóság szintjén az ország öt közigazgatási körzetre oszlik , amelyek mindegyikét egy kerületi kormány igazgatja. Minden kerületi kormány élén egy kerületi elnök áll :
| Észak-Rajna-Vesztfália állam közigazgatási kerületei | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nem. | Közigazgatási körzet | Lakosok (2020. december 31.) |
Terület (km²) |
Népsűrűség (lakos / km²) |
Kerületi kormány székhelye | Kerületi elnök | Politikai párt | |
|
1 | Arnsberg | 3,571,053 | 8003 | 448 | Arnsberg , Hochsauerlandkreis | Hans-Josef Vogel | CDU |
|
2 | Detmold | 2 054 178 | 6521 | 315 | Detmold , Lippe kerület | Pirscher Judit | FDP |
|
3 | Düsseldorf | 5.200.090 | 5291 | 983 | Düsseldorf | Birgitta Radermacher | CDU |
|
4. | kölni | 4 475 530 | 7365 | 605 | kölni | Gisela Walsken | SPD |
|
5 | Muenster | 2 624 719 | 6909 | 379 | Muenster | Dorothee Feller | CDU |
A kormányelnököt az ország miniszterelnöke nevezi ki . A gyakorlatban a kormánypártok politikusait gyakran nevezik ki ezekre a tisztségekre a pártarány szerint . Politikai tisztviselőnek tekintik, és gyakran megváltoztatják, amikor kormányváltás történik.
Észak-Rajna-Vesztfáliában minden kerületi önkormányzatnak van egy helyi regionális tanácsa , amely felelős a regionális tervezésért, és amelyet közvetett módon határoznak meg a helyi választásokon. E tanácsok utolsó választására a 2020-as észak-rajnai-vesztfáliai helyhatósági választásokon került sor . Szavazó és tanácsadó tagokból áll. A szavazati joggal rendelkező tagok „kétharmadát a független városok és kerületek képviseletei választják, egyharmadukat pedig tartaléklistákból nevezik ki. Az önkormányzati választások eredményei a független városokban és a kerülethez tartozó településeken döntőek a mandátumok elosztása szempontjából. "
feladatokat
A kerületi önkormányzatok elsősorban állami szervek, amelyek feladatokat látnak el az állami kormányzat számára a kerületük államigazgatási keretei között. Ezért az ország végrehajtó hatalmának részei . Lényegében azonos módon vannak felépítve és ugyanazokat a feladatokat látják el. Feladatai közé tartozik többek között a regionális tervezés és fejlesztés (ehhez a regionális tanácsok vannak kijelölve), a környezet- és munkavédelem területén végzett feladatok, amelyek korábban a környezetvédelmi és munkavédelmi állami hivatalok részét képezték (ld. például az Állami Környezetvédelmi és Munkavédelmi Hivatal Kelet -Vesztfáliában -Lippe ), valamint az iskolafelügyelet területén végzett feladatok. A kerületi önkormányzatok közvetlenül az önkormányzatok vagy a kerületi adminisztrátorok felett helyezkednek el, és önkormányzati felügyeletet gyakorolnak felettük. Az önkormányzati szervek, különösen a kerületi ügyintézők, a helyi politika szerveiként betöltött funkciójuk mellett részben az alacsonyabb állami hatóság feladatait is vállalják, így ebből a szempontból közvetlenül a közigazgatási körzeteknek vannak alárendelve.
Egyes kerületi önkormányzatoknak speciális feladataik is vannak, és ennek megfelelően kissé eltérő felépítésűek. Ide tartoznak például a bányászat és az energia területén végzett feladatok az arnsbergi kormány számára, a Geobasis NRW szolgáltatás (hivatalos térképek stb.) A kölni kormány számára, vagy a lőszer ártalmatlanítása, amely az arnsbergi kormányoknál található és Düsseldorf.
Előzmények és kilátások
A mai közigazgatási körzetek elrendezése lényegében a porosz közigazgatási körzetek 1816 -ban, a poroszországi Vesztfália tartományokban és a Rajna tartományban (vagy közvetlen "elődtartományaiban") történő létrehozására nyúlik vissza . A mai közigazgatási körzetek egy része követi ezen porosz intézmények hagyományait.
Észak-Rajna-Vesztfália állam megalapításakor hat közigazgatási körzet volt. 1947. április 1 -jén egyesítették a Minden közigazgatási körzet és a korábbi Lippe állam közigazgatását . Minden közigazgatási körzetét kibővítették Lippe területével a két Detmold és Lemgo kerülettel, és átnevezték Minden-Lippe közigazgatási kerületre. A regionális kormány székhelyét Mindenből Detmoldba helyezték át (a tagsági kötelezettségvállalások egy része Észak-Rajna-Vesztfáliából Lippébe ). Június 2-án, 1947-ben a neve az új közigazgatási körzetben változott Minden-Lippe a Detmold . Az új közigazgatási körzet határain belül a Kelet-Vesztfália-Lippe régió fokozatosan fejlődött ki a lakosság tudatában . 1972. augusztus 1 -jei hatállyal az aacheni közigazgatási régió bekerült a kölni közigazgatási régióba.
Egy ideje vita folyik arról, hogy ötről háromra csökkentik a közigazgatási körzetek számát. A háttér az is, hogy a városi Ruhr -terület nem tartozik egyetlen kerületi önkormányzat hatáskörébe, ami kedvezőtlennek tűnt az állami tervezés szempontjából. A Ruhr -térségben minden olyan önkormányzatot, amely a Ruhr Regionális Szövetségben működik , először össze kell vonni a saját közigazgatási körzetében. Az ország fennmaradó részeit ezután a két új közigazgatási körzethez, Rajna-vidékhez és Vesztfáliához (vagy Vesztfália-Lippe) kell kiosztani. A táj egyesületek vannak oldandó itt. 2005 -ben az akkori CDU / FDP államkormány bejelentette, hogy legkésőbb 2012 -ig megvalósítja ezt az elképzelést. Eszerint három Rajna -vidéki, Ruhr -vidéki és Vesztfáliai regionális praesídia kellene, hogy legyen, amelyeknek a porosz időkből részben átvett közigazgatási körzeteket kell felváltaniuk. Ezek a tervek történelmi és alkotmányos kérdéseket érintenek, mivel mind az érintett Detmold közigazgatási körzetet, mind a Lippe regionális szövetséget Lippe írásjeleiben szabályozták, egyértelmű kötelezettségvállalással Lippe felé , a korábbi Lippei Szabad Állam Észak-Rajna-Vesztfália államhoz való csatlakozásának részeként. 1947 . E megállapodások alkotmányos jelentőségéről ellentmondásos vélemények vannak. Ezen túlmenően erős a regionális ellenállás, különösen Vesztfáliában, amely bírálja az említett közigazgatási egységeket, amelyek túl nagyok és központosítottak. 2008. március elején ezeket a terveket elhalasztották.
Már 2007. január 1 -jétől a meglévő kerületi önkormányzatok további feladatokat kaptak a speciális hatóságoktól (többek között a munkavédelem és a környezetvédelem).
web Linkek
- Észak-Rajna-Vesztfália állam kormánya: Észak-Rajna-Vesztfália közigazgatása
- Belügyminisztérium Észak-Rajna-Vesztfália: Szervezeti terv
Egyéni bizonyíték
- ^ Törvény az államigazgatás szervezetéről - LOG NRW
- ↑ Állami tervezési törvény (LPlG NRW) 7. § (1)
- ^ Kerületi kormány Arnsberg (szerk.), Egbert Neuhaus, Heinz Rittermeier, Hans-Josef Vogels: Az észak-rajna-vesztfáliai központi instanciák reformja: Útban az ügyfélorientált kerületi kormányokhoz. Arnsberg 2004. ( Az eredeti emlékeztetője 2011. január 12 -től az Internet Archívumban ) Információ: Az archív link automatikusan be lett helyezve, és még nem ellenőrizte. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasítások szerint, majd távolítsa el ezt az értesítést. (PDF; 48 kB)
- ↑ Észak-Rajna-Vesztfália Belügyminisztériuma: Részletek a koalíciós megállapodásból ( Az eredeti emlékeztetője 2006. december 8-tól az Internet Archívumban ) Információ: Az archív link automatikusan be lett helyezve, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasítások szerint, majd távolítsa el ezt az értesítést.
- ↑ Észak-Rajna-Vesztfália Belügyminisztériuma: A kerületi kormányokat átszervezik ( az eredeti emlékeztetője 2016. március 4-től az Internet Archívumban ) Információ: Az archívum linkjét automatikusan beszúrták, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasítások szerint, majd távolítsa el ezt az értesítést.
