Inkompatibilitási határozat

Az összeegyeztethetetlen megállapodások határozata pártok , klubok és egyesületek szabályzata , amely szerint az ebben a szervezetben való egyidejű tagság összeegyeztethetetlen egy másik, megnevezett szervezetben való tagsággal, és akadályt jelent a belépéshez vagy a kizárás okát.

Példák

SPD a CDU-hoz kapcsolódó szervezetek ellen

Az SPD-ben és a náci rezsim üldözöttjeinek egyesületében (BVN) egyidejű tagsággal kapcsolatban az SPD pártvezetõjének javaslatára 1953. május 9-én inkompatibilitási határozatot hoztak.

SPD a radikális baloldali szervezetek ellen

Az SPD már 1925-ben úgy döntött, hogy összeegyeztethetetlen a radikális baloldali szervezetekben, például a Nemzetközi Ifjúsági Szövetségben (IJB) és a Vörös Segélyben való tagsággal . 1948-ban az SPD egyidejű tagságot nyilvánított a VVN- be, 1961-ben pedig az SDS-be , hogy összeegyeztethetetlen az SPD tagsággal. 2010-ben az SPD pártvezetője feloldotta a VVN-tagsággal kapcsolatos összeférhetetlenségi határozatot.

SPD a hallgatói egyesületek ellen

Katolikus egyház az NSDAP ellen

A hatalom megragadása előtt a katolikus egyház elhatárolódott a nemzetiszocializmustól . Philipp Jakob Mayer mainzi főispánhelyettes 1930-ban kijelentette:

Így a nemzeti szocialistákat a mainzi ordinárius gyakorlatilag kizárta az egyházból. Ezt a "mainzi álláspontot" aztán erősen megvitatták az egyházon belül. 1932-ben a Német Birodalom minden egyházmegyéje kényszerűnek érezte az NSDAP tagságának „összeférhetetlenségét a keresztény hittel”.

Miután Hitler többször is egyházbarátnak vallotta magát, és 1933. március 23-i kormánynyilatkozatában a két nagy keresztény egyházat „ nemzetiségünk megőrzésének legfontosabb tényezőjeként” írta le , a katolikus egyház „németgyűlését” püspökök ”1933. március 28-i szemszögéből Korábbi kritikák annak a hátterében, hogy nem veszélyeztették a Reich Concordatról szóló, közelgő tárgyalásokat , amelyet 1933. július 20-án zártak le.

Jogi kérdések (német jog)

A szerződések szabadsága miatt az egyesületeknek alapszabályuknak megfelelően autonóm választási szabadságuk van, hogy kit fogadnak el tagként. A GWB 19. és 20. §- ai, valamint a BGB 826. § -a szerint azonban kötelező tagság lehet olyan egyesületek számára, amelyek gazdasági vagy társadalmi területen monopolhelyzettel vagy erőfölénnyel rendelkeznek, és amelyek ezért az egyén számára jelentős jelentőséggel bírnak. szakmai, gazdasági vagy társadalmi okokból, vagy akik erkölcstelenül viselkednének a belépés megtagadásával. Például a munkavállalók kényszeríthetik szakszervezetbe való felvételüket annak elsöprő hatalmi helyzete miatt, ha nincs tényszerűen indokolt ok az elutasításukra (például szakszervezetellenes tevékenység miatt). A Szövetségi Bíróság következetesen kimondta, hogy alapvető kötelezettségük van a befogadásukra, és ebből korlátozott kizárási jogot vezet. Az egyesületek kizárhatják a tagokat az egyesületre káros magatartás esetén. A bírósági felülvizsgálat az egyesületekben csak önkény és jogellenesség miatt történik. A társulási jog autonóm törvény, így a polgári bíróságok rendelkeznek joghatósággal.

A politikai pártokról szóló törvény szerint a pártok szabadon választhatják meg tagjaikat. A kizárás viszont szigorú követelményekhez kötődik: A pártokról szóló törvény 10. cikkének (4) bekezdése szerint egy tag csak akkor zárható ki a pártból, ha az szándékosan megsérti az alapszabályt, vagy jelentősen megsérti a párt alapelveit vagy rendjét, és így komoly károkat okoz.

Alapszabály

• Szövetség 90 / A Zöldek Statútuma 21. § (3) bekezdés:

Kizárható az a tag, aki szándékosan megsérti az alapszabályt, vagy jelentősen megsérti a SZÖVETSÉG 90 / A ZÖLD alapelveit vagy előírásait, és így súlyos károkat okoz a pártnak.

• A CDU alapszabálya 11. § (1) bekezdés és 12. §:

(1) A tag csak akkor zárható ki a pártból, ha az szándékosan megsérti a párt alapszabályát, vagy annak alapelveit vagy szabályzatát jelentősen megsérti, és ezáltal súlyos kárt okoz.

Különösen pártkárosító az, aki

1. ugyanakkor a CDU tevékenységi körzetében lévő másik párthoz vagy a CDU-val vagy annak parlamenti képviselőjével versenyző más politikai csoporthoz tartozik;
2. olyan politikai ellenfelek találkozóin, amelyek rádióadásában, televíziós adásában vagy sajtóorgánumai álláspontot képviselnek az Unió deklarált politikája ellen,
3. a képviselőcsoportba választják a CDU jelöltjeként, és nem csatlakozik a CDU parlamenti csoportjához, és nem lép ki onnan,
4. bizalmas párteljárásokat tesz közzé, vagy felfedi azokat a politikai ellenfelek előtt,
5. A párt tulajdonában lévő vagy rendelkezésére álló eszközök visszaélése.

• Az FDP alapszabálya 6. bek. (2) bekezdése:

A tagot csak akkor lehet kizárni, ha az szándékosan megsérti az alapszabályt, vagy súlyosan sérti a párt alapelveit vagy rendjét, és ezáltal súlyos kárt okoz. Az első mondat szerinti jogsértés akkor következik be, amikor egy tag a párttagsága előtt vagy alatt a totalitárius rezsim ellenzőinek nyilvánítja polgártársait, vagy visszaélt társadalmi helyzetével mások üldözése céljából. Az első mondat szerinti jogsértés akkor is fennáll, ha megsértik a bírósági titoktartást, megtagadják a párt parlamenti csoportjához való csatlakozást vagy az elhagyását, valamint a járulékfizetést elmulasztják. Az első mondat szerinti jogsértés akkor is fennáll, ha a tag nem teljesíti megfelelően a rábízott számviteli kötelezettséget, nem rendezi vagy szállítja az adományokat a törvényi előírásoknak vagy a pénzügyi szabályzat rendelkezéseinek megfelelően, vagy a pénzeszközöket nem használják fel. rendelkezéseket és határozatokat, és ezáltal a félnek nem jelentéktelen összegű pénzügyi kárát.

• Az SPD szervezeti alapszabálya 6. bek .:

(1) Az SPD tagsággal összeegyeztethetetlen az

a) egyidejűleg tagság egy másik versengő politikai pártban vagy választási egyesületben,

b) tevékenység, jelölés vagy aláírás egy másik versengő politikai párt vagy választási egyesület részéről,

c) Jelölés a közhivatalra vagy mandátumra történő jelölés ellen, amelyről az érintett pártszakasz már döntött.

(2) Ugyanez vonatkozik az SPD-vel szemben fellépő egyesületekre. A párt végrehajtó bizottsága határozza meg az összeférhetetlenséget. Újra lemondhatja a nyilatkozatot. Ez az elhatározás a választottbírósági bizottságokat is köti.

(3) Az eljárás az SchO 20. szakaszán alapul.

• A Baloldali Szövetségi Statútum 3. § (4) bekezdés:

(4) A tagot csak akkor lehet kizárni a választottbírósági bizottságból, ha a választottbírósági szabályok alapján rendes választottbírósági eljárást lefolytatott. A kizárás csak akkor lehetséges, ha a tag szándékosan megszegi az alapszabályt, vagy súlyosan megsérti a párt alapelveit vagy előírásait, és ezáltal súlyos károkat okoz.

• Az IG Metall alapszabálya 11. § (1) bekezdés 2. mondata:

A tagok kizárása nyomozási eljárás nélkül akkor is megtörténhet, ha ellenzéki szervezethez tartoznak, vagy ha részt vesznek vagy támogatják annak szakszervezetellenes tevékenységeit.

Jogtudomány

A társulási kérdéseket az állami bíróságok csak korlátozottan ellenőrzik, ami csak annak vizsgálatára korlátozódik, hogy a kiszabott intézkedésnek van-e alapja a törvényben vagy az alapszabályban, betartották-e a törvényi eljárást, különben nem történtek-e törvénysértés és hogy az intézkedés megtörtént-e, nem súlyosan igazságtalan vagy önkényes (lásd BGHZ 87, 337, 343 mwN).

A pártok közötti összeférhetetlenségi határozatok lehetőségét a PartG 10. szakasza és a párt alapszabálya szabályozza. Az állami bíróságok feladata nem az alapszabályok és a meghatározó párthatározatok értelmezése. Annak megítélését, hogy egy bizonyos magatartás az alapszabály szándékos megsértését, vagy a párt elveinek vagy rendjének jelentős megsértését jelenti-e, és így súlyos károkat okoz-e a pártnak, a bíróságok nem vizsgálják. Mivel a politikai pártok nem monopóliumi szövetségek, és nem gazdasági vagy társadalmi erőfölénnyel rendelkező egyesületek, amelyek kötelező felvétel tárgyát képezik, nem vonatkoznak kiterjesztett vizsga standardok. (Szövetségi Alkotmánybíróság - 2 BvR 307/01)

Szakszervezetek esetében azonban a következők érvényesek: Kötelező tagság van ", ha a klubnak vagy egyesületnek erőfölényben van a gazdasági vagy társadalmi területe, és a csatlakozásra hajlandók komolyan érdekeltek a tagság megszerzésében. "(BGH 1984. október 12. - I ZR 91/84 - BGHZ 93., 51 = JuS 1985, 564.). Eszerint a szakszervezetek alapvetően felhatalmazást kapnak arra, hogy alapszabályaikban előírják a tagság megszüntetését az önfenntartáshoz való joguk védelme érdekében, ha egy tag olyan csoportba tartozik, amely összeegyeztethetetlen az unió céljaival, különös tekintettel egy ellenzéki tagságra. politikai párt (BGH, Az.: II ZR 255/89). Eszerint a szakszervezeteknél az összeférhetetlenségről szóló határozat a következő esetekben igazolható:

• Tagság szakszervezetellenes pártokban

Teljesen igazolható, hogy az unió a „Die Republikaner” programjaiban valódi jelzéseket talál a nemzetiszocializmus elbagatellizálására, valamint a nemzeti túlzott hangsúlyozására és a külföldiek kizárására, amelyek a párt tagságát a Keep unióban való tagsággal összeegyeztethetetlennek indokolják. . (HACS Düsseldorf , 1994. szeptember 22. - 8 O 486/93 - AuR 1995, m 382).

• Radikális pártokban való tagsággal

Az LG Frankfurt / Main 2003. november 18- i ítélete szerint a szakszervezetek általában megengedhetik a radikális pártok azon tagjainak kizárását, amelyeket a Szövetségi Alkotmánybíróság (itt: MLPD) még nem nyilvánított alkotmányellenesnek, ha a párt alkotmányellenes célokat követ. . Az Alaptörvény 21. cikkéből fakadó pártpolitikai tevékenységhez való jog korlátokat talál a szakszervezet belső rendjének megvédésére vonatkozó jogában, amelyet az Alaptörvény 9. cikkének (3) bekezdése garantál (AZ: 2-19 O 160/03 )

• Tagság szakszervezetellenes szervezetekben
• Bárki, aki az üzemi tanács választásain olyan listán áll, amely versenyben áll egy szakszervezet által támogatott listával, kizárható az unióból (Szövetségi Alkotmánybíróság, 1 BvR 123/93)

Ismert összeférhetetlenségi megoldási előírások

• IG Metall : 1973 óta az IGM bizonyos pártokat és szervezeteket "ellentétes szervezeteknek" nyilvánít. Bárki, aki aktívan támogatja ezeket a szervezeteket, vagy tagja, minden további eljárás nélkül kizárható az IGM-ből. Az 1970-es években különféle maoista K csoportok, például a KPD / ML , a KPD / AO vagy a KBW tagjait kizárták az IGM-ből, valamint számos más DGB-szakszervezetből . Az ilyen kizárásokkal érintettek közül sokakat az 1970-es évek végétől újra felvettek a szakszervezet tagjai közé, anélkül, hogy formálisan hatályon kívül helyezték volna az összeférhetetlenségről szóló határozatokat. Az 1980-as évektől kezdve az MLPD tagjainak elszigetelt kizárása történt , az MLPD tagok kizárásának törvényességét a BGH megerősítette (Az.: II ZR 255/89). Ugyanakkor az összes DGB-szakszervezetben vannak összeférhetetlenségi határozatok olyan jobboldali szélsőséges pártok tagjai ellen, mint az NPD és a DVU .
• Kereskedelmi, banki és biztosítási unió . A szakszervezeti bizottság úgy határozott: a Kommunista Liga tagjait a jövőben kizárják.
• SPD a VVN tagjai (1948, hatályon kívül helyezve : 2010), a diákegyesületek aktív tagjai (1954; az 1960-as években hatályon kívül helyezték), a Németországi Demokratikus Kulturális Egyesület (1960), az SDS (1961), a Bund Free Germany (1974), Munkavállalói csoportok / Európai munkavállalói csoportok nemzetközi konferenciája (1974), Szcientológia (1995), Választott munka és társadalmi igazságosság eV (2005)
• SJD - Die Falken : 1971-től a 2011-es visszavonásáig az SPD kivételével az összes párt tagsága összeegyeztethetetlen volt a Falken-tagsággal. (úgynevezett Leverkuseni döntés )
• FDP 1990 óta a Szcientológia tagsága összeegyeztethetetlen az FDP tagsággal. Bírósági felülvizsgálat még nem történt meg.
• CDU 1991 óta a Szcientológia tagság nem kompatibilis a CDU tagsággal. A rendelet jogszerűségét a Szövetségi Alkotmánybíróság megerősítette (Az.: 2 BvR 307/01)

Nyilvánosan ismert egyedi esetek

• 1961-ben az SPD kizárta a pártból Wolfgang Abendroth politológust, mert nem volt hajlandó elhagyni az SDS támogatóit .
• 1975-ben az SPD kizárta Richard Bünemannt, a schleswig-holsteini tartományi parlament képviselőjét a pártból a DKP- vel való együttműködés tilalmának megsértése miatt .
• 1977-ben az SPD kizárta a fiatal szocialisták szövetségi elnökét , Klaus Uwe Bennetert a pártból, mert a DKP-vel dolgozott.
• 1977-ben az IG Metall igazgatósága kiutasítási eljárást indított Heinz Brandt ellen , aki 1974-ig a metall magazin főszerkesztője volt . Ennek oka Brandt részvétele az atomellenes mozgalomban . Az eljárást az IGM-bázis egyes részei, valamint a baloldali-liberális és baloldali közvélemény tiltakozása után abbahagyták.
• Az 1990-es évek elején a hamburgi FDP különböző tagjait kizárták a pártból, mert a szcientológia tagjai is voltak. A gyanú szerint a Szcientológia be akart hatolni az FDP állami szövetségébe .
• Stefan Engel (kizárás az IG Metall csapatából az MLPD tagság miatt )

irodalom

• Kommunista Föderáció : Vörös könyv a szakszervezeti kizárásokról. (jelentéssel a Russell Törvényszékhez). Hamburg 1978, ISBN 3-88305-011-3

Egyéni bizonyíték

1. ↑ Kristina Meyer: Üldözés, elnyomás, közvetítés: Az SPD és a nácik által üldözöttek . In: Frebert Norbert, José Brunner, Constantin Goschler (szerk.): A jóvátétel gyakorlata: történelem, tapasztalat és hatás Németországban és Izraelben . Szövetségi Polgári Oktatási Ügynökség, Bonn 2010 (= a Szövetségi Polgári Oktatási Ügynökség publikációs sorozata; 1033. évf.), 159–202., Itt 171. oldal. ISBN 978-3-8389-0033-9 .
2. ↑ Braun, Das Bistum 1918–1945 között, 1205. o
3. ↑ A katolikus laikusok és papok kezdeményező csoportjának írásai az Augsburgi Egyházmegyében eV: Küzdelem az iskolai keresztért a náci korszakban és napjainkban ( 2007. augusztus 24-i Memento az Internet Archívumban ) 1. kiadás 2003, Prof. Dr. Konrad Loew
4. ↑ Lásd: www.dhm.de ( Memento , 2007. február 4., az Internet Archívumban ), hozzáférés: 2015. február 23.
5. ^ B90 Zöldek Statútuma: B90 Zöldek Statútuma. B90-Greens, hozzáférés: 2019. február 1 . 
6. ↑ CDU: CDU alapszabály. Letöltve: 2019. február 1 . 
7. ^ FDP alapszabály. Letöltve: 2019. február 1 . 
8. ↑ https://www.spd.de/fileadmin/Dokumente/Parteiorganisation/SPD_OrgaStatut_2018.pdf
9. ^ Die LINKE: Die Linke alapszabály. Die LINKE, hozzáférés: 2019. február 1 . 
10. ↑ IG-Matall_Satzung. IG-Metall, hozzáférés: 2019. február 1 . 
11. ^ Kitekintés - A HBV szakszervezet folyóirata, 1975. december, 2. o
12. ↑ http://falkenww.wordpress.com/2011/10/06/leverkusener-beschluss-aufgehoben/
13. ↑ http://www.wir-falken.de/positionen/5178392.html