Közszolgálat (Ausztria)

Az Ausztriában a kifejezés közszolgálati azt értjük, hogy a tevékenységi területén a köztisztviselők és egyéb foglalkoztatottak szerinti közjog (például bírók , katonák és joggyakornokoknak ) és a munkavállalók (alkalmazottak az állami vállalatok , intézmények vagy alapítványok ). A közszolgálatban dolgozók munkaviszonyát munkaviszonynak nevezzük .

Ausztriában a közszolgáltatások többségét egy regionális hatóság alkalmazottai, azaz szövetségi, állami vagy önkormányzati alkalmazottak nyújtják. Teljes egészüket közszolgálatnak nevezik. A regionális hatóságok (szövetségi kormány, államok és önkormányzatok) mellett az állami szektor magában foglalja a társadalombiztosítási ügynökségeket, a kamarákat és mintegy 400 saját jogi személyiséggel rendelkező intézményt (AG, GmbH, klubok, intézmények, egyetemek, alkalmazott tudományi egyetemek) , alapok, egyesületek).

A helyi hatóságok személyi állománya
Szövetség 134,569
országok 143.205
Önkormányzatok 74,652
teljes 352.426

A kilenc szövetségi államban 143 205 alkalmazott, a 2100 önkormányzatban (2016-tól Bécs kivételével) körülbelül 75 000 alkalmazott volt. Ezenkívül mintegy 91 3001 alkalmazottat foglalkoztattak az állami kórházakban, és körülbelül 8600 alkalmazottat alkalmaztak más kihelyezett osztályokon

A közalkalmazottak (köztisztviselők) a következő két csoportra oszthatók:

  • Közalkalmazottak - szuverenitáson alapuló munkaviszony (bejelentés) saját közalkalmazotti joguk szerint (közszolgálati viszony) ,
  • Szerződéses alkalmazottak - munkaszerződéssel rendelkező munkavállalók ( szerződéses munkaviszony , állami intézmények „alkalmazottai”, mint magán munkaadók).

A munkaerő-piaci statisztikákban a közfoglalkoztatottakat egy alkalmazottal rendelkező csoportba sorolják, mivel a kékgalléros munkavállalóktól eltérően nem óránkénti vagy összehasonlítható alapon számítják őket. A szociális jog szempontjából saját társadalombiztosítással, a Közalkalmazottak, Vasutak és Bányászatok Biztosítójával (BVAEB) rendelkeznek. Azok a szövetségi szerződéses alkalmazottak, akiknek munkaviszonya 1998. december 31. után jött létre, valamint azoknak a szövetségi államoknak, önkormányzati szövetségeknek és településeknek a szerződéses alkalmazottai, akiknek munkaviszonya 2000. december 31. után jött létre, szintén a BVAEB-en keresztül biztosítottak.

Körülbelül 733 300 közfoglalkoztatott dolgozik Ausztriában. Ez az állami alkalmazottak teljes száma (kormányzati szektor az ESA 2010 szerint) [13]. Ide tartozik például a magánszektorbeli szervezeteknek (állami tulajdonú vállalatok), az állami társadalombiztosítási intézményeknek és a kamaráknak kiszervezett közügyek, amelyek mindegyikét nemzetközileg a közszolgálat (OECD rendszer) részeként osztályozzák (OECD rendszer ).

Ausztriában a közfoglalkoztatottak aránya a munkaerőből 15,9%. Ausztria így az OECD-tagállamok 18,1% -os átlaga alatt maradt.

A medián (47 627 euró) tekintetében az összes osztrák közfoglalkoztatott (szövetségi, állami, önkormányzati) jövedelme magasabb, a számtani átlagot (53 247 euró) tekintve pedig a fizetett alkalmazottak jövedelme (47 410 euró és 57,566). Ez az alacsonyabb jövedelmű pozíciók jobb fizetésével és a felső jövedelmi pozíciók kisebb különbségeivel indokolt. Ezzel szemben a magánszektorban magasabb felső fizetést fizetnek, ami növeli a számtani átlagot.

Szövetségi szolgálat

A szövetségi kormány felelősségének nagy területe a belső és külső biztonság, az oktatási szektor (szövetségi iskolák), valamint a pénzügyi és igazságügyi szektor. A szövetségi személyi kapacitás 2017-ben 134 569 teljes munkaidős egyenérték (VBÄ) volt.

A minisztériumok kapcsolódnak a közigazgatás és a politika közötti kapcsolatba. A kormány projektjeinek megvalósítását tartalmi szempontból tervezik, intézményi keretek közé helyezik és összehangolják. A minisztériumok alkalmazottainak többsége azokban az alárendelt osztályokban dolgozik, ahol a szövetségi adminisztráció feladatainak operatív végrehajtása zajlik.

A közvetlenül a központi irodákban (minisztériumokban) dolgozók aránya 8%. A számos beosztott osztályon, mint pl B. Az alkalmazottak 91% -át iskolák, bíróságok, adóhivatalok és rendőrségi ellenőrzések látják el. A szövetségi alkalmazottak 1% -a az elnöki kancellária , a parlamenti igazgatás , az alkotmánybíróság , a közigazgatási bíróság , az ombudsmani hivatal és a számvevőszék egyéb legfőbb szerveinél dolgozik.

Ezenkívül 5943 szövetségi tisztviselőt alkalmaztak kihelyezett intézményekben, pl. B. ( Ausztria statisztikája , szövetségi múzeumok, munkaerő-piaci szolgálat , egyetemek , próbaidős segítségnyújtás stb.) És 11 737 a posta- és távirati igazgatás utód cégeiben .

Szakmai csoportok a szövetségi szolgálatban

Lényegében hét szakmai csoport van, ahová a szövetségi alkalmazottakat lehet beosztani. (Az „egyéb” csoport szinte kizárólag orvosokból áll.) Az egyes szakmacsoportok nemcsak szakmai tevékenységük tekintetében különböznek egymástól. Inkább a köztisztviselők aránya, a nők / férfiak aránya, a részmunkaidőben foglalkoztatottak aránya, az átlagéletkor, a jövedelmi helyzet és egyéb paraméterek érdekesek.

Az igazgatási szolgálat munkakörének spektruma magában foglalja az ügyvédeket, a technikusokat, az üzleti és gazdasági szakmákat, a pszichológusokat, a tudás számos más területének szakértőjét, valamint az adminisztratív területen dolgozó ügyintézőket.

Foglalkozásonként teljes munkaidős egyenérték

Ausztriában a következő teljes munkaidős egyenértékeket rendelték ezekhez a foglalkozási csoportokhoz a közszolgálatban 2017-ben:

  • Igazgatási szolgálat: 45 917
  • Tanár: 39.864
  • Ügyvezető szolgálat: 31 844
  • Katonai szolgálat: 13.460
  • Bírák és ügyészek: 2964
  • Ápolási szolgáltatás: 223
  • Iskolai ellenőrzés: 261
  • Egyéb: 34

Nők és férfiak a szövetségi szolgálatban

A teljes szövetségi szolgálatban a nők aránya 41,7%. Több éve nő a nők aránya, különösen azokon a területeken, ahol a nők alulreprezentáltak (végrehajtó, katonai).

A szövetségi alkalmazottak életkor szerinti szerkezete

A szövetségi szolgálatok átlagéletkora jelenleg 46,0 év. Az 1995 és 2017 közötti időszakban a szövetségi alkalmazottak átlagéletkora 40,5 évről 46,0 évre emelkedett. A 2004-es átmeneti csökkenés kivételével, amely az egyetemek elszakadásának volt köszönhető, a szövetségi szolgálatok átlagos életkora 2016-ig folyamatosan emelkedett. 2017-ben az átlagéletkor kismértékben csökkent a nyugdíjazók számának növekedése (lásd 5.9. Szakasz) és az új felvételek miatt (lásd 5.1. Szakasz).

Képzés a szövetségi szolgálatnál

Az oktatás és a képzés kiemelt fontosságú a szövetségi szolgálatban. Az oktatási elv a köztisztviselőkre vonatkozik, azaz. Ez azt jelenti, hogy minden egyes felhasználáshoz bizonyos korábbi képzés szükséges. A belső alapképzésen túl, amelyet minden alkalmazott átél, a továbbképzés elengedhetetlen része a szövetségi közigazgatás személyi fejlesztésének. A szövetségi kormány különféle szakmai gyakorlatokat is kínál: adminisztratív gyakorlat 2004 óta lehetséges a szövetségi szolgálatnál. Ez magában foglalja a tanulószerződéses gyakorlati kapcsolatot, amelyben a gyakornokok kiegészíthetik és elmélyíthetik korábbi képzettségüket a szövetségi közigazgatás megfelelő gyakorlati tevékenységével, és ezáltal szakmai tapasztalatokat szerezhetnek. A jogi gyakorlat - köznyelven bírósági év néven - lehetőséget ad a jogi diplomásoknak arra, hogy bírósági munkával folytassák szakmai továbbképzésüket, és teszteljék és elmélyítsék jogi ismereteiket. A tanári gyakorlat célja, hogy a tanárképző és diploma tanfolyamokon végzetteket megismertesse a közép- és középiskolák gyakorlati tanári állásaival, és lehetőséget adjon számukra, hogy bizonyítsák alkalmasságukat tanításra. A jövőben a tanári gyakorlatot felváltja az úgynevezett indukciós szakasz. Mind a tanszékeken, mind a kihelyezett intézményekben elősegítik a gyakornoki képzést annak érdekében, hogy a fiatalok zökkenőmentesen és képzett módon léphessenek be a szakmai életbe, és a lehető legjobb kilátásokat biztosítsák számukra. Az utat következetesen követték, így jelenleg (2017. december) mintegy 4000 tanoncot képez a szövetségi kormány és annak kiszervezett létesítményei. A szövetségi kormány tanulóinak száma 2017 decemberében 1415 volt - a kihelyezett intézményekben 2600 körül volt.

Nemek közötti bérszakadék a Szövetségi Szolgálatnál

A szövetségi jövedelemjelentés a nők és a férfiak jövedelmi különbségeit mutatja be. A nemek közötti bérszakadék , amely a nők és a férfiak százalékos jövedelmi különbségét képviseli, fontos mutató . A szövetségi szolgálatban ez az arány 11,0%. A nők és a férfiak jövedelmének összehasonlíthatósága érdekében a részmunkaidőben foglalkoztatottak jövedelmét a teljes munkaidős foglalkoztatásra, az év során foglalkoztatottak jövedelmét pedig az éves foglalkoztatásra extrapolálják. Ezek az extrapolációk az összes szövetségi alkalmazott fiktív jövedelmét tükrözik, feltételezve, hogy minden alkalmazott egész évben teljes munkaidőben dolgozott volna. Így a férfiak és nők közötti részleges foglalkoztatási ráta vagy az év során foglalkoztatottak arányaiból fakadó torzításokat semlegesítik, és összehasonlítható jövedelmi információkat mutatnak be. Általánosságban elmondható, hogy a nemek közötti bérszakadék a szövetségi közszolgálatban nagyrészt az alábbi jövedelem szempontjából releváns jellemzők különbségeinek tudható be: a ledolgozott túlórák mennyisége, végzettség, életkor és vezetői beosztás. Azokban a foglalkozási csoportokban, ahol mind a szerződéses, mind az állami munkaviszony fennáll, a nők és a férfiak jövedelmének összehasonlítását megnehezíti, hogy a köztisztviselőknek és a szerződéses alkalmazottaknak különböző fizetési rendszerek szerint fizetnek fizetést, valamint a férfiak és nők köztisztviselőinek aránya általában különbözik.

irodalom

  • Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, III. Szakasz Közszolgálati és igazgatási innováció: A szövetségi személyzet 2018. Adatok és tények. Bécs, 2018 ( oeffentlicherdienst.gv.at ).

web Linkek

Egyéni bizonyíték

  1. B a b Létszám teljes munkaidős egyenértékben, a kiszervezett létesítmények és vállalatok kivételével. Adatok állapota: szövetségi kormány 2017. december 31., szövetségi államok 2017., önkormányzatok 2016, forrás: szövetségi kormány - MIS, szövetségi államok - a szövetségi államok saját adatai az Osztrák Stabilitási Paktum alapján, kivéve az állami kórházakat, önkormányzatokat - Ausztria Statisztikája; „Das Personal des Bundes 2018, Personalbericht” kiadvány, Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, oeffentlicherdienst.gv.at
  2. ↑ köztisztviselők, szerződéses alkalmazottak. „Das Personal des Bundes 2018, Personalbericht” kiadvány, Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, oeffentlicherdienst.gv.at
  3. ↑ Renate Gabmayer, Florian Dohnal, Yeliz Yildirim: „Das Personal des Bundes 2018, Personalbericht” kiadvány. (PDF) 1.2.2. Fejezet Teljes kormányzati szektor. (Az interneten már nem elérhető.) Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, 15. o. , Az eredetiből 2019. február 28 - án archiválva ; megtekintve 2017. augusztus 16-án .
  4. ↑ Renate Gabmayer, Florian Dohnal, Yeliz Yildirim: Das Personal des Bundes 2018 kiadvány, Personalbericht. (PDF) 1.2.3. Fejezet Az állami szektor nagysága nemzetközi összehasonlításban. (Az interneten már nem érhető el.) Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, Ausztria, 15–16. Oldal , az eredetiből 2019. február 28 - án archiválva ; megtekintve 2017. augusztus 16-án .
  5. ↑ Ausztria Statisztika. Letöltve: 2019. január 8 .
  6. ↑ Renate Gabmayer, Florian Dohnal, Yeliz Yildirim: „Das Personal des Bundes 2018, Personalbericht” kiadvány. (PDF) 1.1 Szövetségi, állami és helyi hatóságok. (Az interneten már nem érhető el.) Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, 11–14. Oldal , az eredetiből 2019. február 28 - án archiválva ; megtekintve 2017. augusztus 16-án .
  7. ↑ Renate Gabmayer, Florian Dohnal, Yeliz Yildirim: Das Personal des Bundes 2018 kiadvány, Personalbericht. (PDF) 2.2. Fejezet Minisztériumok és beosztott ügynökségek. (Az interneten már nem elérhető.) Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, 27–28. Oldal , az eredetiből 2019. február 28 - án archiválva ; megtekintve 2017. augusztus 16-án .
  8. ↑ Renate Gabmayer, Florian Dohnal, Yeliz Yildirim: Kiadvány: Das Personal des Bundes 2018, Personalbericht. (PDF) 2.4. Fejezet Outsourcing. (Az interneten már nem érhető el.) Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, 31–32. Oldal , az eredetiből 2019. február 28 - án archiválva ; megtekintve 2017. augusztus 16-án .
  9. ↑ * teljes munkaidős egyenértékben, 2017. december 31-én ** A bruttó éves jövedelem mediánja 2014
  10. ↑ Renate Gabmayer, Florian Dohnal, Yeliz Yildirim: Kiadvány: „Das Personal des Bundes 2018, Personalbericht”. (PDF) 5.6. Fejezet: Nők és férfiak. (Az interneten már nem elérhető.) Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, 79–86. Oldal , az eredetiből 2019. február 28 - án archiválva ; megtekintve 2017. augusztus 16-án .
  11. ↑ Renate Gabmayer, Florian Dohnal, Yeliz Yildirim: „Das Personal des Bundes 2018, Personalbericht” kiadvány. (PDF) 5.1. Fejezet A korosztály felépítése a szövetségi szolgálatban. (Az interneten már nem érhető el.) Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium, Ausztria, 56–60. Oldal , az eredetiből 2019. február 28 - án archiválva ; megtekintve 2017. augusztus 16-án .
  12. ↑ Renate Gabmayer, Florian Dohnal, Yeliz Yildirim: Publication „Personnel des Bundes 2018. Personalbericht”. 4. fejezet Képzési kapcsolatok a szövetségi szolgálatnál. Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium Ausztria, 52–55. Oldal , hozzáférés ideje: 2019. január 8 .
  13. ↑ Cornelia Lercher: „Jövedelemjelentés 2018 a szövetségi egyenlő bánásmódról szóló törvény 6a. Szakaszának megfelelően” kiadvány. Szövetségi Közszolgálati és Sportminisztérium Ausztria, hozzáférés: 2019. január 8 .