Horvátország csatlakozási tárgyalásai az Európai Unióval
A csatlakozási tárgyalások Horvátország az Európai Unió volt az általános politikai konszenzus tekinteni, mint a felső állami prioritás valamennyi politikai párt Horvátországban. 2003. február 21-én az ország teljes jogú tagságot kért, és 2004. június 18-án hivatalos státuszt kapott az Európai Unió tagjelöltjeként . A tényleges csatlakozási tárgyalások 2005. október 4-én kezdődtek, miután a volt Jugoszláviával foglalkozó Nemzetközi Büntetőbíróság legfőbb ügyésze megerősítette Horvátország teljes együttműködését a törvényszékkel, amelyet az EU a csatlakozási tárgyalások megkezdésének alapfeltételként követelt. Az EU és Horvátország közötti stabilizációs és társulási megállapodás (SAA) 2005. február 1-jén lépett hatályba.
2011 júniusában a csatlakozási tárgyalások Horvátországgal hivatalosan befejeződtek, miután az összes tárgyalási fejezet lezárult. A tárgyalások utolsó fejezeteit a záró csatlakozási konferencia keretében, 2011. június 30-án, a magyar elnökség alatt zártuk le .
Horvátország csatlakozásával az EU jelezni kívánja Délkelet-Európa többi országának, hogy az EU-hoz való csatlakozás akkor lehetséges, ha megfelelő hajlandóság van a reformokra és az alapvető európai értékekhez való hozzáállás. Magában az országban a horvát politikusok mindig is hangsúlyozták a reformok szükségességét saját maguk és az állam jövője érdekében európai kontextusban. A horvát csatlakozási tárgyalások összesen 5 évig és 8 hónapig tartottak. Új tagállamként Horvátország szerződés szerint köteles bevezetni az eurót mint pénznemet, de először számos kritériumnak meg kell felelnie.
Horvátország 2011. december 9-én írta alá a csatlakozási szerződést az Európai Tanács brüsszeli ülésén. A horvát parlament döntése értelmében az EU-csatlakozásról szóló népszavazást 2012. január 22-én tartották. Kétharmada az EU-csatlakozás mellett szavazott. Amikor az utolsó megerősítő okiratot 2013. június 21-én letétbe helyezték, a ratifikációs folyamat sikeresen befejeződött, így Horvátország 2013. július 1-jén felvételre került az Európai Unióba az EU hetedik bővítési fordulójában. Horvátország csatlakozása óta a horvát nyelv az EU 24. hivatalos nyelve .
történelem
Függetlenség és Európa utáni vágyakozás
Az 1991-es függetlenségi kikiáltás óta Horvátország csatlakozni akart az EU-hoz. Ezt logikus szükségszerűségnek tekintették, főleg, hogy a horvát lakosság kulturális és történelmi értelemben ezen értékközösség szerves részének tekinti magát.
Röviddel azután, hogy 1991-ben kikiáltották a függetlenséget, Horvátország szembesült a Jugoszláviától való elszakadás véres következményeivel . Az 1994-es horvát háború káoszának közepette megkezdődtek az EU-val egy stabilizációs megállapodásról szóló tárgyalások. Tekintettel az Oluja katonai műveletre , amely Horvátország megszállt területeinek újrabeilleszkedéséhez vezetett, ez a megállapodás nem jött létre. Ennek eredményeként Horvátország elvesztette az értékes finanszírozást, amelyet a PHARE program keretében különítettek el .
Stabilizálás és a tárgyalások megkezdése
Horvátország azon erőfeszítéseit, hogy közelebb lépjen az EU normáihoz és elősegítse a jószomszédi kapcsolatokat a régióban, 2000. november 24-én a délkelet-európai regionális együttműködés előmozdításáról szóló zágrábi csúcstalálkozón elismerték. Ennek a folyamatnak az eredményeként Horvátország 2001. október 29-én aláírhatta az Európai Unióval a stabilizációs és társulási megállapodást (SAA), amely ettől kezdve lehetővé tette a CARDS programban való részvételt . Horvátország hivatalos tagsági kérelmét 2003. február 21-én nyújtották be. 2004. június 18-án Horvátország hivatalos tagjelölt státuszt kapott az EU pozitív tanácsát követően . A stabilizációs és társulási megállapodás 2005. február 1-jén lépett hatályba, ettől kezdve a PHARE és az ISPA programok forrásai is felhasználhatók voltak.
A csatlakozási tárgyalásokat a tervek szerint 2005. március 17-én kezdték meg, de a horvát kormány együttműködését a volt Jugoszláviával foglalkozó Nemzetközi Büntető Törvényszékkel megkérdőjelezték. Miután a Büntetőbíróság legfőbb ügyésze, Carla del Ponte 2005. október 3-án igazolta, hogy a horvát hatóságok megváltoztatták álláspontjukat ebben a kérdésben, és együttműködésük kielégítő volt, megkezdődtek a hivatalos csatlakozási tárgyalások. A tárgyalások kezdetére, a Törökországgal folytatott csatlakozási tárgyalásokkal egyidőben, a késések miatt nem sokkal éjfél után, 2005. október 4-én, Luxemburgban került sor. De mivel Nagy-Britannia a Tanács elnökségét töltötte be, megegyeztek a Nyugat-európai nyári idővel , amely Nagy-Britanniában érvényes volt , ezt követően még mindig október 3-a volt a tavaszi megállapodás. A szűrési folyamat végül 2005. október 20-án kezdődött. 2006-tól Horvátország részt vett a SAPARD mezőgazdaság és vidékfejlesztés programjában. 2007. január 1-jén a PHARE, SAPARD, ISPA és CARDS programokat felváltotta az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz (IPA).
Akadályok Szlovéniával
Az Európai Bizottság elnöke, José Manuel Barroso 2008. március 13-án, miután Horvátország és Szlovénia vitát rendezett a halászati jogokkal kapcsolatban, kijelentette, hogy az ország 2009-ben lezárhatja a csatlakozási tárgyalásokat, és így 2010-ben csatlakozhat az EU-hoz. 2008. november 5-én az Európai Bizottság részletes jelentést tett közzé a csatlakozási tárgyalásokról. Ebből az alkalomból Olli Rehn , az EU bővítésért felelős biztosa ismét kilátásba helyezte a tárgyalások lezárását 2009 végén, miközben legkésőbb 2011-re számít a csatlakozásra.
A szomszédos ország, Szlovénia azonban tíz hónapra blokkolta az utolsó tizenegy tárgyalási fejezet megnyitását a Horvátországgal jogilag megoldatlan határkérdés miatt , különös tekintettel az adriai felségvizekre , ami után az Európai Unió határozatlan időre elhalasztotta a csatlakozást. 2009. szeptember 11-én bejelentették, hogy a két állam kompromisszumban állapodott meg a határkonfliktusban, így Szlovénia feloldotta vétóját Horvátországgal szemben, és a csatlakozási tárgyalások folytatódhatnak. Csak a szlovén parlament külügyi bizottságának kellett jóváhagynia ezt a lépést, amelyet szeptember 29-én egyhangúlag meg is tett.
A reformok végrehajtása
A csatlakozási tárgyalások további lefolyása szempontjából döntő jelentőségű volt az igazságszolgáltatás reformjának előrehaladása és az, hogy a horvát alkotmányos állam miként kezeli a korrupciót saját országában. A Horvát Korrupció és Szervezett Bűnözés Elleni Ügynökség (USKOK) például egyre hatékonyabb eszköznek bizonyult a korrupció elleni küzdelemben. Számos korrupciós botrány tárult fel, és magas rangú politikusokat és tisztviselőket állítottak bíróság elé. A sikeres igazságügyi reform legkézenfekvőbb példájaként Ivo Sanader volt horvát miniszterelnök 2010-től történő büntetőeljárását lehet említeni. Sok más példa illusztrálja a horvát rendőrség és igazságszolgáltatás függetlenségét. Ezek egyértelműen jelezték a lakosságnak, hogy minden állampolgár egyenlő a törvény előtt.
2011. június 6-án a „Halászat” fejezet bezárult. Ez 34 fejezetből 31-et zárt. 2011. június 10-én az Európai Bizottság azt javasolta a Tanácsnak, hogy zárja le a fennmaradó fejezeteket. Felszólal Horvátország Európai Unióhoz történő csatlakozása mellett.
A tárgyalás befejezése
A tárgyalások lezárásáról az Európai Tanács 2011. június 24- én döntött az EU magyar magyar elnöksége alatt . Az utolsó tárgyalási fejezetek egy záró csatlakozási konferencián zárultak le 2011. június végén. A csatlakozási szerződés aláírási ünnepségére 2011. december 9-én került sor a brüsszeli Európai Tanácson a lengyel elnökség alatt . Miután minden tagállam ratifikálta a csatlakozási szerződést, Horvátország 2013. július 1-jén csatlakozott az EU-hoz.
Ratifikációk
2011. december 1-jén az Európai Parlament 564 igen, 38 nem és 32 tartózkodás mellett elfogadta a csatlakozási szerződést. Az EU Általános Ügyek Tanácsa 2011. december 5-én úgy határozott, hogy felveszi Horvátországot. A horvát lakosság egy 2012. január 22-i népszavazáson 66,25 százalékkal szavazott az EU-csatlakozásra. A csatlakozási szerződést 2012. március 9-én hivatalosan egyhangúlag elfogadta a horvát parlament , a Sabor . A ratifikációs folyamat befejezése a horvát alkotmányt is megváltoztatta.
- 2012. február 1-jén a szlovák parlament megerősítette a csatlakozást. 2012. február 17-én Ivan Gašparovič szlovák elnök aláírta a megerősítést, amely hatályba léptette.
- 2012. február 13-án a magyar parlament 334 igen, 0 nem és 5 ellenszavazattal ratifikálta a csatlakozási szerződést. A csatlakozási szerződés ratifikálása hivatalosan a Magyar Jogi Közlöny 2012. február 15-i közzétételével lépett hatályba.
- 2012. február 17-én a bolgár parlament egyhangúlag megszavazta a csatlakozási szerződést, és megerősítette azt.
- 2012. február 15-én az Olasz Alsóház 483 igen szavazattal és 2 ellenszavazattal megszavazta a csatlakozási szerződést.
- 2012. február 28-án az olasz szenátus 216 igen szavazattal, 2 ellenében és 22 tartózkodás mellett jóváhagyta .
- 2012. március 5-én a máltai parlament egyhangúlag megszavazta a csatlakozási szerződést, és megerősítette azt.
- A lett parlament 2012. március 22-én megszavazta a csatlakozási szerződést, és Andris Bērziņš lett elnök aláírásával 2012. április 2-án megerősítette.
- 2012. április 26-án a litván parlament megszavazta a csatlakozási szerződést.
- 2012. május 3-án a ciprusi parlament egyhangúlag megszavazta a csatlakozási szerződést.
- 2012. június 8-án a cseh parlament az április 25-i szenátushoz hasonlóan a csatlakozási szerződés mellett szavazott.
- 2012. június 26-án a román parlament egyhangúlag megszavazta a csatlakozási szerződést, Vaclav Klaus cseh elnök aláírta a csatlakozási szerződést.
- Traian Băsescu román elnök 2012. július 2-án ratifikálta a csatlakozási szerződést.
- Az Ausztria , július 4-én, 2012, a Nemzeti Tanács és a július 6-án, 2012, a Szövetségi Tanács jóváhagyta a következtetést a csatlakozási szerződés, mindegyik egy pár szavazattal az FPÖ . Ausztriának a hivatalos megerősítésére 2012. július 9-én került sor Heinz Fischer szövetségi elnök által, Ivo Josipovic horvát elnök jelenlétében .
- Az észt parlament 2012. szeptember 12-én egyhangúlag megszavazta a tagságot.
- 2012. szeptember 14-én a lengyel szejm (alsóház) egy ellenszavazattal szavazott.
- 2012. szeptember 21-én a portugál parlament megszavazta a tagságot.
- 2012. október 11-én a spanyol alsóház egyhangúlag megszavazta a csatlakozást.
- 2013. május 2-án Dánia az utolsó előtti ország lett, amely a Bizottság pozitív jelentését követően egyhangúlag szavazott a csatlakozás mellett.
- A német Bundestag 2013. május 16-án tárgyalta a vonatkozó törvénytervezeteket, majd név szerint szavazott róluk. 583 képviselő szavazott a tagságra, 6 tartózkodott. Június 7-én a Szövetségi Tanács egyhangúlag megszavazta a csatlakozást. Az egyetértési törvényt a szövetségi elnök június 14-én írta alá , és 2013. június 19-én kihirdette a Szövetségi Jogi Közlönyben ( Federal Law Gazette II, 586. o. ).
Németország ratifikációs okiratának 2013. június 21-i letétbe helyezésével a ratifikációs folyamat minden tagállamban befejeződött.
Ország | Parlamenti határozat | A jogalkotási folyamat befejezése |
Az igazolás letétbe helyezése |
---|---|---|---|
Európai Únió | 2011. december 1 | 2011. december 5 (Tanács) | (nem alkalmazható) |
Horvátország | 2012. március 9 | 2012. március 28 | 2012. április 4 |
Belgium | 2012. október 22. és 2013. május 24. között | 2012. október 22. és 2013. május 30. között | 2013. június 10 |
Bulgária | 2012. február 17 | 2012. február 28 | 2012. április 19 |
Dánia | 2013. május 2 | 2013. május 8 | 2013. május 29 |
Németország | 2013. május 16-án és 2013. június 7-én | 2013. június 14 | 2013. június 21 |
Észtország | Szeptember 12 2012 | Szeptember 18 2012 | 2012. október 24 |
Finnország | 2012. december 18 | 2013. március 15 | 2013. május 6 |
Franciaország | 2013. január 15-én és 2013. január 17-én | 2013. január 28 | 2013. március 20 |
Görögország | 2012. október 30 | 2012. november 5 | 2012. december 27 |
Írország | 2012. június 19-én és 2012. június 27-én | 2012. július 3 | 2012. október 8 |
Olaszország | 2012. február 15-én és 2012. február 28-án | 2012. február 29 | 2012. április 10 |
Lettország | 2012. március 22 | 2012. április 2 | 2012. június 6 |
Litvánia | 2012. április 26 | 2012. május 8 | 2012. június 20 |
Luxemburg | 2012. október 9 | 2012. november 29 | 2013. január 17 |
Málta | 2012. március 5 | 2012. március 5 | 2012. április 2 |
Hollandia | 2013. február 5-én és 2013. április 16-án | 2013. április 18 | 2013. május 31 |
Ausztria | 2012. július 4-én és 2012. július 6-án | 2012. július 9 | 2012. augusztus 8 |
Lengyelország | Szeptember 14 2012. és 2012. október 4 | 2012. december 19 | 2013. február 12 |
Portugália | Szeptember 21 2012 | 2012. november 14 | 2012. december 19 |
Románia | 2012. június 26 | 2012. július 2 | 2012. augusztus 2 |
Svédország | 2012. november 7 | 2012. november 7 | 2013. január 8 |
Szlovákia | 2012. február 1 | 2012. február 17 | 2012. március 19 |
Szlovénia | 2013. április 2 | 2013. április 10 | 2013. június 18 |
Spanyolország | 2012. október 11-én és 2012. október 24-én | 2012. október 30 | 2013. január 8 |
Cseh Köztársaság | 2012. április 25-én és 2012. június 8-án | 2012. június 26 | 2012. július 4 |
Magyarország | 2012. február 13 | 2012. február 14 | 2012. március 22 |
Egyesült Királyság | 2012. november 27-én és 2013. január 21-én | 2013. január 31 | 2013. május 20 |
Ciprus | 2012. május 3 | 2012. május 18 | 2012. június 11 |
Tárgyalási eljárás
Református csatlakozási eljárás
A csatlakozási eljárás, amelyet Bulgária és Románia 2007-es csatlakozása után reformáltak meg, összesen 35 tárgyalási fejezet teljesítését írja elő. Horvátország volt az első tagjelölt ország, amely alkalmazta a megreformált EU-csatlakozási eljárást. Ez előírja, hogy Horvátországnak mind a tárgyalási fejezetek megnyitásakor, mind azok lezárásakor az úgynevezett referenciaértékeket vagy teljesítményrekordokat ("előzmények") kell bemutatnia, amelyek állítólag bizonyítják, hogy például a jogi aktusok nemcsak hatályba léptek, hanem végrehajtva. Az EU-tagállamoknak bármikor joguk van megvétózni a tárgyalások folytatását. Különösen Szlovénia széles körben élt a blokkolás lehetőségével .
Alapvetően a megreformált csatlakozási eljárás előírja, hogy az Európai Bizottság elemző értékelést vagy alapos átvilágítást végez a jogszabályokról. Ezt követően Horvátországnak az egyes fejezetek kezdete és befejezése előtt be kellett mutatnia saját referenciaértékeit és alapvető feltételeit. A Bizottság vizsgálata után azt javasolja a Tanácsnak, hogy: H. A tagállamok, egy vagy több fejezet megnyitása és lezárása ( az EU közös álláspontjának tervezete , angolul az EU közös álláspontjának tervezete ). Csak a tagállamok jóváhagyása után (általában az EU külügyminisztereinek Általános Ügyek Tanácsa által ) kezdődnek vagy zárulnak tárgyalások egy fejezetről. A fejezetek hivatalos befejezését külön összehívott kormányközi csatlakozási konferenciák (angolul kormányközi konferencia ) finanszírozzák, amelyeken a Bizottság, az elnökség és a tagjelölt állam képviselői vesznek részt. A Bizottság éves jelentéseket készít a tárgyalásokról.
Az Európai Parlament szerepe
Az EU-Szerződés 49. cikke szerint minden bővítéshez az Európai Parlament hozzájárulása szükséges , amely tagjainak abszolút többségével dönt. Az Európai Parlament aktív megfigyelője a csatlakozási tárgyalásoknak, és rendszeresen értékeli a tárgyalások állapotát. A Bizottság feladata, hogy az Európai Parlamentet folyamatosan tájékoztassa a csatlakozási tárgyalások minden fontos szakaszáról. Az Európai Parlament szintén fontos szerepet játszik a bővítés pénzügyi vonatkozásában. Költségvetési hatóságként az Európai Parlament és a Tanács együttesen hagyja jóvá az összes uniós kiadást.
Tárgyalás fejezet
A tárgyalások 2006. június 12-én kezdődtek és 2011. június 30-án zárultak le.
fejezet | Szűrés | nyitott | elkészült |
---|---|---|---|
01. Az áruk szabad mozgása | 2006. február 17 | 2008. július 25 | 2010. április 19 |
02. A munkavállalók szabad mozgása | 2006. szeptember 8 | 2008. június 17 | 2009. október 2 |
03. Letelepedés és szolgáltatásnyújtás szabadsága | 2005. december 16 | 2007. június 26 | 2009. december 21 |
04. A tőke szabad mozgása | 2005. december 21 | 2009. október 2 | 2010. november 5 |
05. Beszerzési törvény | 2005. november 29 | 2008. december 19 | 2010. június 30 |
06. Társasági jog | 2006. július 19 | 2007. június 26 | 2009. október 2 |
07. A szellemi tulajdonjogok védelme | 2006. március 1 | 2007. március 29 | 2008. december 19 |
08. Versenyjog | 2005. december 6 | 2010. június 30 | 2011. június 30 |
09. Pénzügyi szolgáltatások | 2006. május 5 | 2007. június 26 | 2009. november 27 |
10. Információs társadalom és média | 2006. július 18 | 2007. június 26 | 2008. december 19 |
11. Mezőgazdaság és vidékfejlesztés | 2006. február 2 | 2009. október 2 | 2011. április 19 |
12. Élelmiszerbiztonság , állat-egészségügyi és növény-egészségügyi kérdések | 2006. június 7 | 2009. október 2 | 2010. július 27 |
13. Halászat | 2006. március 29 | 2010. február 19 | 2011. június 6 |
14. Közlekedéspolitika | 2006. szeptember 21 | 2008. április 21 | 2010. november 5 |
15. Energia | 2006. június 21 | 2008. április 21 | 2009. november 27 |
16. Adópolitika | 2006. július 4 | 2009. október 2 | 2010. június 30 |
17. Gazdasági és monetáris politika | 2006. március 9 | 2006. december 21 | 2008. december 19 |
18. Statisztika | 2006. július 14 | 2007. június 26 | 2009. október 2 |
19. Szociálpolitika és foglalkoztatás | 2006. március 8 | 2008. június 17 | 2009. december 21 |
20. Vállalkozás- és iparpolitika | 2006. április 28 | 2006. december 21 | 2008. július 25 |
21. Transzeurópai közlekedési hálózat | 2006. szeptember 22 | 2007. december 19 | 2009. október 2 |
22. Regionális politika és a strukturális politikai eszközök koordinálása | 2006. október 6 | 2009. október 2 | 2011. április 19 |
23. Igazságosság és alapvető jogok | 2006. október 18 | 2010. június 30 | 2011. június 30 |
24. Igazságosság, szabadság és biztonság | 2006. február 23 | 2009. október 2 | 2010. december 22 |
25. Tudomány és kutatás | 2005. november 15 | 2006. június 12 | 2006. június 12 |
26. Oktatás és kultúra | 2005. november 17 | 2006. december 11 | 2006. december 11 |
27. Környezet | 2006. május 19 | 2010. február 19 | 2010. december 22 |
28. Fogyasztó- és egészségvédelem | 2006. július 11 | 2008. október 12 | 2009. november 27 |
29. Vámunió | 2006. március 16 | 2006. december 21 | 2009. október 2 |
30. Külkapcsolatok | 2006. szeptember 15 | 2007. október 12 | 2008. október 30 |
31. Kül-, biztonság- és védelempolitika | 2006. október 2 | 2010. június 30 | 2010. december 22 |
32. Pénzügyi ellenőrzés | 2006. június 29 | 2007. június 26 | 2010. július 27 |
33. Pénzügyi és költségvetési rendelkezések | 2006. szeptember 27 | 2007. december 19 | 2011. június 30 |
34. Intézmények | - | 2010. november 5 | 2010. november 5 |
35. Egyéb kérdések | - | nem alkalmazható |
Újítások és különleges záradékok
Eddig Horvátország volt az egyetlen olyan tagjelölt ország, amelynek be kellett tartania a 23. fejezetet: „ Igazságosság és alapvető jogok ”.
Franciaország kérésére Horvátország csatlakozási szerződése előírta, hogy Horvátországnak csatlakoznia kell a „megreformált schengeni övezethez ”. Ezenkívül az EU-Szerződés és az AEU-Szerződés csatlakozással járó módosításait fel kell használni arra, hogy az elsődleges jogba beépítsenek néhány más, a fiskális stabilitás területén zajló reformot . Például ez az euróválság összefüggésében elfogadta az európai stabilizációs mechanizmust .
sajátosságai
A háború következményei és a terjeszkedés iránti apátia
A horvát csatlakozási tárgyalások sajátosságaként számos olyan kérdést lehet felsorolni, amelyek nem részei a közösségi vívmányoknak (többek között az Acquis communautaire- nek), és ezért nem részei a tényleges csatlakozási tárgyalásoknak. Horvátországnak tehát intenzíven kellett megküzdenie a horvát háború számos utóhatásával , amelyek a csatlakozási tárgyalások befejezéséig észrevehetőek voltak. Horvátország és az EU közötti tárgyalások a stabilizációs megállapodásról a háború közepén, 1994-ben kezdődtek. Tekintettel az Oluja katonai műveletre , amely Horvátország megszállt területeinek újrabeilleszkedéséhez vezetett, ez a megállapodás nem jött létre. Ennek eredményeként Horvátország értékes finanszírozást veszített, amelyet a PHARE program keretében különítettek volna el.
A jugoszláv háborúk összefüggésében az EU széttöredezett külpolitikájának gyengeségei is nyilvánvalóvá váltak . Abban az időben az EU intézményi szerkezetátalakítás alatt állt. A jugoszláviai háború tapasztalatai azonban egyre inkább kiemelik az EU konszolidált külpolitikájának és új stratégia szükségességének a délkeleti szomszédos államokkal szemben. A délkelet-európai államokkal szembeni tétova hozzáállás azonban késleltette a csatlakozási tárgyalások megkezdését Horvátországgal. Csak a 10 napos háborútól eltekintve a háború következményeitől megkímélt Szlovénia tudta befejezni az EU-hoz való csatlakozásra irányuló erőfeszítéseit a 2004-es nagy bővítési hullám , az ősrobbanás részeként . E kiterjedt bővítés után az EU-n belül beindult egy bizonyos bővítési apátia , amely negatív hatással volt Horvátország uniós ambícióira.
Általában a csatlakozási tárgyalásokat lelassította az a tény, hogy az EU a csatlakozási tárgyalások kezdetét a horvát fegyveres erők volt magas rangú tábornokainak kiadatásához kötötte. A volt Jugoszláviával foglalkozó Nemzetközi Büntető Törvényszék (ICTY) csak Ante Gotovina tábornok kiadatása után valósult meg teljes együttműködésben ezzel a bírósággal. Maga a törvényszék azonban nem tartozik az EU intézményei közé. Továbbá, röviddel a tárgyalások 2011-es lezárása előtt, az ICTY tüzérségi jelentéseket kért néhány horvát falu horvát hadsereg általi lövöldözéséről.
Regionális együttműködés
A jószomszédi kapcsolatok fontosságára tekintettel Horvátország mindig kifejezetten hangsúlyozta a szomszédos államokkal és a volt Jugoszlávia államaival való regionális együttműködés szükségességét. Szlovénia blokádjának példáját nem szabad megismételni a többi nyugat-balkáni országgal folytatott lehetséges csatlakozási tárgyalások során. Horvátország képviselői ezért folyamatosan hangsúlyozzák, hogy Horvátország nem oldja meg a volt Jugoszlávia további államai EU-csatlakozását a megoldatlan szomszédsági problémák miatt, amelyeket a csatlakozási szerződésben is meg kell fogalmazni. A jóakarat jeléül Horvátország elküldte a közösségi vívmányok fordítását a szomszédos országoknak.
Felügyelet a csatlakozásig
Horvátország esetében néhány tagállam ragaszkodására és a Bizottság javaslatára felügyeleti intézkedéseket hoztak, amelyek a csatlakozás időpontjáig voltak érvényben. E kötelezettségvállalások Horvátország általi végrehajtását a Bizottság ellenőrizte. Ennek biztosítania kell, hogy az „igazságosság és az alapvető jogok” (az igazságügyi reformok előmozdítása), az „igazságosság, szabadság és biztonság” (határvédelem, rendőrségi és igazságügyi együttműködés, a szervezett bűnözés elleni küzdelem) és a „versenyjog” (a a hajógyártás) és az acélipar) reformjait továbbra is támogatni fogják. A Bizottságnak minden hat hónapban jelentést kell tennie a végrehajtási intézkedésekről. A csatlakozás időpontját nem lehetett elhalasztani.
Biztos Viviane Reding biztos május és 2011 júniusa hogy Horvátország végrehajtani a szükséges reformokat az igazságszolgáltatás és lenyűgözte a eddig elért fejlődés. Ezek a reformok visszafordíthatatlanok és tartósak. A felügyeleti mechanizmus ezért csak kiegészítő eszközként szolgál egy esetleges esemény esetén. A tárgyalások során Horvátországot sokkal szigorúbban értékelték, mint a korábbi tagjelölt országokat. Štefan Füle bővítési biztos ezért hangsúlyozta, hogy Horvátország esetében a Bizottság nem lát okot Bulgária és Romániaéhez hasonló ellenőrzési rendszer bevezetésére , amelyet az EU-csatlakozás után is alkalmazni kell. A csatlakozási tárgyalások lezárásáról az Európai Tanács 2011. június 24-én döntött. Az utolsó fejezeteket hivatalosan lezárták egy csatlakozási konferencián, 2011. június 30-án.
A 2013. március 26-i negyedik és utolsó ellenőrzési jelentés közzététele után az Európai Bizottság 2013. július 1-jén javasolta Horvátország csatlakozását az EU-hoz.
Kötelezettségvállalások és átmeneti rendelkezések
Az EU-csatlakozás napján Horvátországnak elvileg teljes egészében el kell fogadnia és végrehajtania a teljes közösségi vívmányokat. Az ideiglenes átmeneti rendelkezések, amelyek a korábbi EU-bővítéseknél is léteztek, a v. a. mezőgazdaság, a munkavállalók szabad mozgása, a tőke mozgása és a környezetvédelem. A kötelezettségek vagy az átmeneti rendelkezések különösen a következő területekre vonatkoznak:
- A belső piac működésével, valamint a bel- és igazságügy területével kapcsolatos általános gazdasági védzáradékok
- Németország és Ausztria korlátozhatja a munkavállalók ideiglenes, határokon átnyúló foglalkoztatását a Horvátországban letelepedett vállalatok által nyújtott szolgáltatások területén. Németországban a következő szolgáltatási szektorokat kezdetben érinti az eltérés 2015. június végéig: az építkezés, ideértve a kapcsolódó gazdasági ágakat, az épületek, a készlet és a közlekedési eszközök takarítása, valamint a belsőépítészeti tevékenység. A horvát munkavállalók szabad mozgását szintén kezdetben kétéves átmeneti időszakra korlátozzák.
- Horvátország vállalja, hogy csatlakozik a „megreformált schengeni övezethez”.
- Az Unió által harmadik országokkal vagy nemzetközi szervezetekkel kötött vagy ideiglenesen alkalmazott megállapodások vagy megállapodások az EU-hoz való csatlakozáskor kötelezővé válnak.
- Intézményi rendelkezések: Az EU Tanácsában Horvátország megkapja a 7 szavazat súlyozását. Horvátországnak a következő jogalkotási időszakban 12 tagja lesz az Európai Parlamentben. Az ideiglenes képviselőket átmeneti időszakra választják a 2014. április 14 -i európai választásokig . Horvátországot egy biztos képviseli az Európai Bizottságban. Horvát képviselőket számos más uniós intézménybe is kinevezik.
- Pénzügyi és költségvetési rendelkezések: Horvátország csatlakozás után részt vesz az EU költségvetésének finanszírozásában .
- A horvát nyelv az EU intézményeinek hivatalos nyelvévé válik .
Lásd még
web Linkek
- A Horvát Köztársaság csatlakozási szerződése az Európai Unióhoz (PDF; 651 kB) 2011. november 7
- Tárgyalások a Horvát Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról. Hivatalos honlapján
- Az Európai Bizottság részletes eredményjelentései (PDF; 361 kB)
- Horvátország hosszú útja az EU felé . Deutsche Welle , 2011. december 9.
Egyéni bizonyíték
- ↑ A horvát parlament állásfoglalása az Európai Unióhoz történő csatlakozásról, 2002. december 18
- ↑ Európai Bizottság. Kiterjesztés. Horvátország - ország profil. ( Az eredeti emléke 2011. augusztus 23-tól az Internet Archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést.
- ↑ Horvátország utat nyit a balkáni államoknak az EU-hoz való csatlakozás előtt . Der Standard, 2011. június 10.
- ^ Vlada Republike Hrvatske (2011. december 23.). Hrvatski sabor donio odluku o referendumu. ( Memento 2012. január 12-től az Internetes Archívumban )
- ↑ A horvátok népszavazáson szavaznak az EU-csatlakozásról . Fókuszban az interneten, 2011. január 22
-
↑ Tájékoztatás a Belga Királyság, a Bolgár Köztársaság, a Cseh Köztársaság, a Dán Királyság, a Németországi Szövetségi Köztársaság, az Észt Köztársaság, Írország, a Görög Köztársaság, a Királyság közötti csatlakozási szerződés hatálybalépéséről Spanyol Köztársaság, a Francia Köztársaság, az Olasz Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Luxemburgi Nagyhercegség, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Holland Királyság, a Köztársaság Ausztria, a Lengyel Köztársaság, a Portugál Köztársaság, Románia, a Szlovén Köztársaság, a Szlovák Köztársaság, a Finn Köztársaság, a Svéd Királyság, Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (az Európai Unió tagállamai) és a Horvát Köztársaság a Horvát Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról . In: Az Európai Unió Hivatalos Lapja , L 300, 2013. november 9, 5. o .; Hozzáférés ideje: 2016. augusztus 8. -
A Horvát Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló szerződés. ( Memento , 2014. október 31., az Internet Archívumban ) Az Európai Unió Tanácsa megállapodásainak adatbázisa, consilium.europa.eu; hozzáférés ideje: 2016. augusztus 8. (angol nyelven). - ↑ vö. XVI. Benedek pápa nyilatkozata. horvátországi látogatása alkalmából 4.-5 2011. június. Pápa: Horvátország csatlakozása az EU-hoz „logikus és szükséges” . A sajtó, 2011. június 4.
- ↑ kiterjesztés. A zágrábi csúcstalálkozó zárónyilatkozata 2000. november 24-én. ( Memento , 2011. július 9., Az Internetes Archívumban ) Európai Bizottság.
- ↑ KÁRTYÁK (az oldal már nem elérhető , keresés a webarchívumokban ) Információ: A linket automatikusan hibásként jelölték meg. Kérjük, ellenőrizze a linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. Safu.hr
- ↑ PHARE ( Memento 2011. június 20-tól az Internet Archívumban ) Safu.hr
- ↑ ISPA ( Memento 2011. június 20-tól az Internet Archívumban ) Safu.hr
- ↑ SAPARD (Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Speciális Csatlakozási Program) ( Memento 2011. október 31-től az Internet Archívumban ) Hrvatski-farmer.hr
- ↑ Az EU szerint Horvátország 2010-ben csatlakozik a blokkhoz. (Az interneten már nem elérhető.) 2008. május 13., Az eredetiről 2008. szeptember 7-én archiválva ; megtekintve 2008. november 10-én .
- ↑ Horvátország adott menetrendet az EU-csatlakozáshoz. In: guardian.co.uk. 2008. november 5, hozzáférés: 2011. december 10 .
- ↑ Koszort Horvátország új kormányfőjévé választották. In: NZZOnline. 2009. július 7., Hozzáférés: 2011. december 10 .
- Said Állítólag ez a megállapodás az Amerikai Egyesült Államok Szlovénia elleni nyomására jött létre.
- ↑ Horvátország útja ismét szabad. In: Heute.at. 2009. szeptember 11., Hozzáférés: 2011. december 10 .
- ↑ Szlovénia visszavonja vétóját: Horvátország csatlakozása az EU-hoz egyre szorosabb. In: EurActiv.de. 2009. szeptember 30, hozzáférés: 2011. december 10 .
- ↑ Az EU Bizottság "igent mond Horvátországra". In: A sajtó . 2011. június 10., Hozzáférés: 2013. július 3 .
- ↑ Horvátország csatlakozása „legkorábban 2013-ban” . Wiener Zeitung , 2011. január 25 .; Letöltve: 2013. november 20.
- ↑ Horvátország EU-csatlakozását az Európai Parlament hagyta jóvá . Der Standard, 2011. december 27.
- ↑ Šampanjac i pljesak za Hrvatsku. In: hrt.hr. 2011. december 1., megtekintés: 2012. február 28. (horvát).
- ^ Az Európai Unió Tanácsának következtetései Horvátországról. (Az interneten már nem érhető el.) In: Az Európai Unió küldöttsége a Horvát Köztársaságba. 2011. december 6., Az eredetiből 2012. május 1-jén archiválva ; megtekintve 2012. május 29-én .
- ↑ Az EU szavazata "Jel Délkelet-Európába" . Der Standard, 2012. február 2
- ↑ Prijedlog zákona O Potvrđivanju ugovora Između Kraljevine Belgije, Republike Bugarske, CESKÉ Republike, Kraljevine Danske, Savezne Republike Njemačke, Republike Estonije, Irske, Helenske Republike, Kraljevij Repine, Repalike Republike, Kraljevi Repške Repske, Repralike Republike, Kraljevike Repsank, Slovenska Vojvodstva Luksemburgā, Republike Mađarske, Republike Malte, Kraljevine Nizozemske, Republike Austrije, Republike Poljske, Portugalske Republike, Rumunjske, Republike Slovenije, Slovacke Republike, Republike Finskeje, Kraljevine Švédske Irejevine, Kraljevine Kraljevine Hrvatske O Pristupanju Republike Hrvatske Europskoj Uniji, S Konačnim Prijedlogom Zakona , hitni postupak, prvo i drugo čitanje, PZ br. 51. (Online már nem érhető el.) In: Horvát Parlament . 2012. március 12., az eredetiből 2012. március 8 - án archiválva ; Letöltve: 2012. március 19 (horvát). Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést.
- ↑ Pusić: "Slovačka ratifikacija važna za Hrvatsku" . hrt.hr, 2012. február 2. (horvát)
- ↑ Prezident Ivan Gasparovic podpísal ratifikačnú listinu . prezident.sk (2012. február 17.): (szlovák)
- ↑ Mađarska potvrdila hrvatski pristupni ugovor . hrt.hr, 2012. február 14. (horvát)
- ↑ Magyar Közlöny 17 szám. magyarkozlony.hu, 2012. február 15. (magyar)
- ^ Sofija ratificirala hrvatski Ugovor . hrt.hr, 2012. február 17. (horvát)
- ↑ vecernji.hr
- ↑ Italija ratificirala Ugovor o pristupanju. In: hrt.hr. 2012. február 28., 2012. március 2. (horvát).
- ↑ Málta ratificirala hrvatski pristupni ugovor. In: dnevnik.hr. 2012. március 5., hozzáférés: 2012. március 5. (horvát).
- ↑ Berzinš potpisao Ugovor o pristupanju. In: hrt.hr. 2012. április 2., 2012. április 2. (horvát).
- ↑ A Parlament megerősítette a Horvát Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló szerződést. In: lrs.lt. 2012. április 26., hozzáférés: 2012. május 3 .
- ↑ Cipar ratificirao hrvatski pristupni ugovor. In: hrt.hr. 2012. május 3., 2012. május 3. (horvát).
- ↑ Češki parlament ratificirao hrvatski ugovor. In: hrt.hr. 2012. június 8., megtekintés: 2012. június 10. (horvát).
- ^ I Rumunjski parlament ratificirao hrvatski Pristupni ugovor: Odluku su donjeli jednoglasno. In: jutarnji.hr. 2012. június 26., megtekintés: 2012. június 26. (horvát).
- ^ Klaus potpisao, Rumunjska ratificirala. In: hrt.hr. 2012. június 26., megtekintés: 2012. június 26. (horvát).
- ^ Josipović u Bukureštu. In: hrt.hr. 2012. július 2., hozzáférés: 2012. július 2. (horvát).
- ^ Nemzeti Tanács: Kék Horvátország EU-csatlakozása ellen szavaz. In: diepresse.com. 2012. július 4., letöltve: 2012. július 5 .
- ^ A Nemzeti Tanács állásfoglalása: Szerződés a Horvát Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról, beleértve a záróokmányt is. In: parlament.gv.at. 2012. július 4., letöltve: 2012. július 5 .
- ↑ zöld fény „bécsi Horvátország a 28. tagja az Európai Uniónak. (Már nem kapható nálunk.) In: bundespraesident.at. Július 9, 2012, archivált az eredeti szóló január 5, 2016 ; elérhető július 9-én, 2012 . információ: az archív kapcsolat jött ki automatikusan, és még nem ellenőrizte. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket szerint utasításokat , majd távolítsa el ezt az értesítést.
- ^ Fischer megerősítette az EU-csatlakozási szerződést Horvátországgal. In: orf.at. 2012. július 9., letöltve: 2012. július 9 .
- ↑ Estonija ratificirala hrvatski pristupni ugovor. In: hrt.hr. 2012. szeptember 12., megtekintés: 2012. szeptember 14. (horvát).
- ↑ Sejm ratifikálja Horvátország EU-csatlakozási szerződését. In: wiadomosci.onet.pl. 2012. szeptember 14., letöltve: 2012. szeptember 14. (lengyel).
- ^ Portugália ratificirao pristupni ugovor s RH. In: hrt.hr. 2012. szeptember 21., megtekintés: 2012. szeptember 21. (horvát).
- ↑ Španjolska: Donji dom ratificirao pristupni ugovor. In: hrt.hr. 2012. október 11., hozzáférés: 2012. október 12. (horvát).
- ↑ Danska jednoglasno za Hrvatsku u Europi. (Az interneten már nem érhető el.) In: hrt.hr. 2013. május 2, korábban az eredetiben ; Letöltve: 2013. május 3. (horvát). (Az oldal már nem elérhető , keresés az internetes archívumokban ) Információ: A linket automatikusan hibásként jelölték meg. Kérjük, ellenőrizze a linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést.
- ↑ bundestag.de
- ↑ bundestag.de
- ^ Bejegyzés a Horvát Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról az Európai Unió Tanácsának megállapodásait tartalmazó adatbázisban ( Memento 2014. október 31-től az Internetes Archívumban ). In: consilium.europa.eu . Az EU Tanácsa és az Európai Tanács . (Angol).
- ↑ Belgiumban a szövetségi szinten és valamennyi tagállamot kell fogadnia, hogy a szerződés egyaránt. A megadott dátumok az első és az utolsó parlamenti állásfoglalás, illetve az illetékes ügyvezető első és utolsó példánya közötti időszakot tükrözik.
- ↑ senate.be (nl) / senate.be (fr)
- ↑ nautilus.parlement-wallon.be (PDF)
- ↑ dgparlament.be (az oldal már nem elérhető , keresés az internetes archívumokban ) Információ: A linket automatikusan hibásként jelölték meg. Kérjük, ellenőrizze a linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. - pfwb.be - weblex.irisnet.be (PDF) - weblex.irisnet.be (PDF) - vlaamsparlement.be - http://www.pfb.irisnet.be/documents/projet-024412-du-2013-05 -07-a-15-38-22
- ↑ ft.dk
- ↑ szolgáltatások.parlament.uk
- ↑ Vjesnik.hr. Kosor zahvalila pregovaračima, građanima i braniteljima. (2011. június 13.) (Az oldal már nem elérhető , keresés az internetes archívumokban ) Információ: A linket automatikusan hibásként jelölték meg. Kérjük, ellenőrizze a linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést.
- ↑ Az EU Horvátország elleni vétóját követően: növekszik a nyomás Szlovéniára . A sajtó, 2008. december 19.
- ↑ Európai Parlament. Információs iroda Ausztriának. Kiterjesztés. ( Memento of a eredeti származó december 24, 2012 az Internet Archive ) Info: A archív kapcsolat automatikusan egészül ki, és még nem ellenőrizte. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést.
- ↑ Kosor zahvalila pregovaračima, građanima i braniteljima. (Az oldal már nem elérhető , keresés az internetes archívumokban ) Információ: A linket automatikusan hibásként jelölték meg. Kérjük, ellenőrizze a linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. Vjesnik.hr, 2011. június 13
- ↑ Francuski minister umiruje: A Hrvatsku samo do ulaska u EU ellenőrzése . ( Memento , 2011. május 27., az internetes archívumban ) Nacional, 2011. május 23
- ↑ Nova financijska disciplina u EU mogla bi usporiti pristup Hrvatske . Večernji listája, 2010. október 23.
- ↑ tagállamok vonatkoztatott, felügyelet lenne Franciaországban, Hollandiában és Nagy-Britanniában (csakúgy, mint Németország). ORF 2011. május 25 .
- ↑ Európai Bizottság. Sajtóközlemény, 2011. június 10. Füle biztos nyilatkozata a Bizottság ajánlása alkalmával a fennmaradó fejezetek Horvátországgal történő lezárásáról
- ^ Miniszteri szintű csatlakozási konferencia lezárja a tárgyalásokat Horvátországgal. (PDF; 100 kB) Az EU Tanácsa, 2011. június 30-i sajtóközlemény.
- ↑ EU-Horvátország: Monitoring jelentések három tárgyalási fejezetről évente kétszer (2011. június 11.)
- ↑ Motrenje bez mogućnosti odgode članstva . Večernji-lista, 2011. június 21.
- ↑ Áttörés Horvátország útján az EU-ba . A sajtó, 2011. május 17.
- ↑ Reding szerint lenyűgözte Horvátország igazságszolgáltatás terén elért haladását . ( Memento 2011. május 21-től az internetes archívumban ) Tportal.hr, 2011. május 18
- ^ Füle: Hrvatska nakon ulaska u EU neće biti pod monitoringom. ( Memento , 2011. június 19., az internetes archívumban ) Nacional, 2011. június 16.
- ↑ Horvátország az EU 28. tagjává válhat . Welt Online , 2013. március 26
- ^ EU: Csatlakozási Szerződés. Fischer Világ Almanach
- ↑ A szövetségi kormány közleménye az Európai Bizottságnak a Horvát Köztársaságból származó munkavállalók szabad mozgását érintő átmeneti intézkedésekről a 2013. július 1-jei, 2013. június 21-i EU-bővítést követően, BAnz AT 2013. június 28 -án B4
- ↑ Horvátország felméri az EU jövőbeni hatalmi helyzetét . Euractiv, 2010. október 25.
- ↑ Hrvatskoj 12 mjesta u parlamentu EU . ( Memento 2016. január 5-től az Internetes Archívumban ) Jutarnji-lista, 2007. október 11.