A szociális biztonság története Németországban

Ez a cikk vagy szakasz főként listákból áll, amelyeket futó szöveggel kell felváltani. Kérjük, segítsen a Wikipedia javításában. További információ itt található.

A történelem társadalombiztosítási Németországban húzódik a Német Birodalom a jelen . A német társadalombiztosítást gyakran reformálták (z. B. Agenda 2010 2003–2005), és gyakran tiltakoztak politikai viták ellen.

A szociális biztonság eredete

100 éves társadalombiztosítás: különleges postabélyeg 1981-től

A bányászok egyesületek , mint a munkakör-specifikus ellátási rendszerek bányászok vannak előfutárai a mai társadalombiztosítási . Az állami rendszerek a 19. század végén alakultak ki a Német Birodalomban . A Német Birodalom volt az úttörő az állami jóléti rendszerek fejlesztésében világszerte.

A törvényes biztosítás első megközelítése

  • 1845, január 17th: Poroszországban törvény lép hatályba, amely engedélyezi a munkavállalók egészségbiztosítási pénztárainak létrehozását. Ezt tekintik a szociális biztonság fejlesztésének első lépésének. Az önkormányzatok arra kényszeríthetik a dolgozókat és az asszisztenseket, hogy csatlakozzanak a kasszához ( kötelező biztosítás ).
  • 1867 Az értékesítési asszisztensek kereskedelmi egyesületének alapítása Barmenben , a mai Barmer helyettesítő alap egyik előfutárában

Birodalom

  • 1876, április 7th: A kisegítő pénzrendszert egységesen szabályozzák.
Hasonmása az Imperial Nagykövetség
A munkáltató befizeti a járulékok 100 százalékát. A fuvarozók az ipari, építőipari, tengeri, mezőgazdasági és erdészeti szakmai szövetségek . Az ezt követő időszakban a biztosítottak csoportja fokozatosan bővült az alábbi törvények révén:

Weimari Köztársaság

  • 1918: Az 1918. november 13-i, a munkanélküli ellátásokról szóló rendelet arra kötelezi az önkormányzatokat, hogy nyújtsanak ideiglenes, megélhetési anyagi támogatást azok számára, akik a háború alatt munkanélkülivé váltak, és amelyet anyagi teszt alapján kaptak. A fiatalok alacsonyabb fizetést kaptak, a nők pedig csak akkor voltak jogosultak munkanélküli ellátásra, ha „munkára szorultak”, ami azt jelentette, hogy nem kenyérkereső (általában férfi) gondoskodott róluk .
  • 1921–1923 - A pénz 1921-es leértékelődése miatt a német nyugdíjbiztosítás szinte vagyonát elveszítette.
  • 1924: Az alkalmazottak biztosításáról szóló törvény felváltja a VGfA-t.
  • 1925: A balesetbiztosítás kiterjesztése a kereskedelmi foglalkozási megbetegedésekre
  • 1927. október 1.: hatályba lép a munkaközvetítésről és a munkanélküliségi biztosításról szóló törvény.
  • 1929: A "súlyos tüdőgyulladást (szilikózist)" foglalkozási betegségnek ismerik el az 1929. február 11-i második BKV.

Nemzeti szocializmus

  • 1933–1945: A nemzetiszocializmus idején az egészségbiztosítási pénztárak szerkezete alapvetően megváltozott a szervezés, a finanszírozás és a felügyelet szempontjából. Az önkormányzat megszűnik.
  • 1936: A pótpénztáraknak már nem engedélyezett az önként biztosított személyek befogadása és a spin-off kölcsönös biztosító egyesületekbe történő átutalása. Ez számos magán egészségbiztosító társaság kezdete .
  • 1938: A kézművesellátási törvény (HVG) tartalmazza az önálló vállalkozók kötelező biztosítását.
  • 1941. augusztus 1.: Minden nyugdíjas egészségbiztosítással rendelkezik, és azóta automatikusan biztosított . 1983. január 1-ig minden nyugdíjas átalánydíjat fizet.
  • 1941: Az 1933-as nyugdíjcsökkentéseket feloldják.
  • 1941: A bérlevonási eljárás bevezetése a járulékbélyeg-eljárás helyett
  • 1941. október 21 .: Iránymutató rendelet a létminimumra vonatkozóan
  • 1942: Az elvált partnerek túlélő hozzátartozói nyugdíjra jogosultak

1945 óta

  • 1945–1969: A Németországi Szövetségi Köztársaság megalakulása után 1951-ben helyreállt az önkormányzatiság. Az 1969. évi folytonos bérfizetésről szóló törvény egyenlő bánásmódot biztosít a munkavállalókkal és az alkalmazottakkal, ha táppénzről van szó.
  • 1953: Első társadalmi választás a biztosítási fuvarozók önkormányzati szerveinek betöltésére
  • 1957. január 1.: Nyugdíjreform : alapvető fontosságú. A nyugdíjbiztosításokat a nemzedékek közötti szerződés alapján bér- és járulékalapú biztosítási rendszerré bővítik , miután az korábban inkább a családi ellátás többletjövedelmének számított. A reform lényege a dinamika bevezetése. Az új nyugdíjképlet a következő elven alapszik: "A nyugdíjak a bruttó béreket követik". Ez a dinamizálás ellentmondásos volt a politikában és a társadalomban. A fő ellenérv az a félelem volt, hogy a magasabb nyugdíj kiváltja az inflációt . Az SPD megpróbálja érvényesíteni az öregségi biztosításokat, amelyek nagyrészt egyenlő bánásmódban részesítik az önálló vállalkozókat, a munkavállalókat és a magasabb szintű alkalmazottakat. A nyugdíjreform legfontosabb támogatója Konrad Adenauer szövetségi kancellár . Ezt a nyugdíjreformot az úgynevezett Rothenfels-feljegyzés készítette , amely egy tudományos jelentés, amelyet Hans Achinger , Joseph Höffner , Hans Muthesius és Ludwig Neundörfer professzorok adtak ki 1955-ben . A memorandum a szociális ellátások átszervezését tartalmazta, és Adenauer kérésére készült.
  • 1957. október 1.: Bevezetik a mezőgazdasági termelők öregségi biztosítását
  • 1958: Nyugat-Berlinben jóváhagyják a helyettesítő alapokat .
  • 1960: Helyi egészségbiztosító társaságokat engedélyeznek Saar-vidéken .
  • 1963: Kihirdetik a törvényes balesetbiztosítás (balesetbiztosítás új szabályozásáról szóló törvény - UVNG) felülvizsgálatáról szóló, 1963. április 30-i törvényt ( Federal Law Gazette I, 241. o. ).
  • 1968: Pénzügyi módosításról szóló törvény → A munkavállalók kötelező nyugdíjbiztosítás alóli mentességének utolsó lehetősége
  • 1970–1976: A gazdasági fellendülés miatt az egészségbiztosítási törvény változása várat magára. Ezek között szerepelt a teljesítményjavításról szóló törvény és az 1974-es rehabilitációs törvény. Abban az időben a biztosítottak köre kibővült az önálló gazdálkodókkal, hallgatókkal, védett létesítményekben élő fogyatékkal élőkkel, valamint művészekkel és publicistákkal (= újságírók, tudósok és írók). ).
  • 1972: A nyugdíjreform törvény (RRG 1972) megnyitja a nyugdíjbiztosítást az önálló vállalkozók és a háziasszonyok számára, bevezetik a rugalmas életkorhatárt.
  • 1972. október 1.: A törvényi egészségbiztosításról szóló törvény továbbfejlesztésének törvénye (a mezőgazdasági termelők egészségbiztosításáról szóló törvény - KVLG) létrehozza a mezőgazdasági egészségbiztosítási pénztárakat .
  • 1975: Megkezdődik a társadalombiztosítási kódex fokozatos fejlesztése
  • 1977: A marginális keresethatár bevezetése
  • 1977–1983: A költség-visszatartó törvények bevezetése a szolgáltatási kiadások ellensúlyozására szolgál, amelyek a kötelező biztosítás alá esők számának növekedése miatt merülnek fel.
  • 1983. január 1.: A nyugdíjasok 50 százalékos egészségbiztosítási járulékának bevezetése, amely a béres munkavállalók esetében is megszokott, külön plafonnal
  • 1984: Az úgynevezett egyszeri kifizetések nagyobb mértékű beépítése a járulékfizetési kötelezettségbe és a táppénzhez való hozzájárulás kötelezettségébe, valamint a rokkantsági nyugdíjak és a foglalkozási fogyatékossággal járó nyugdíjak kifizetésének követelményeinek bővítése
  • 1985: Juttatás a gyermeknevelési időszakokra
  • 1986: A túlélő hozzátartozói jogok átszervezése a nyugdíjbiztosítás területén
  • 1988: Az egészségbiztosítás szabályozása az SGB ​​V. szerint
  • 1989. január 1.: Az egészségügyi reformtörvény ötödik könyvként szerepel a társadalombiztosítási törvénykönyvben. A főbb újítások között szerepelnek az egészséget elősegítő előnyök, a betegségek korai felismerése, a súlyos gondozás szükségessége esetén nyújtott előnyök és a fogszabályozó kezelések költségeinek megtérítése.
  • 1991. január 1.: A berlini fal leomlása után az egyesítési szerződés miatt az új szövetségi államokban az egészségbiztosítási jogok is érvényesek.
  • 1993. január 1.: Hatályba lép a törvényi egészségbiztosítás szerkezetének biztosítására és fejlesztésére vonatkozó törvény, amelynek lényege a törvényi egészségbiztosítás szervezeti reformja. A cél az, hogy a strukturált biztosítási rendszer fenntartása mellett igazságosabb járulékot nyújtson a biztosítottak számára, és nagyobb legyen az egészségbiztosítók közötti verseny. Az egészségbiztosítás választásának szabadságának bevezetése valamennyi tag számára 1996-tól, valamint a kockázatszerkezeti kompenzáció a legfontosabb újítások közé tartozik.
  • 1995: A törvényes tartós ápolás-biztosítás létrehozása nagy hiányt zár be a szociális ellátásban. Németországban először körülbelül 80 millió ember rendelkezik biztosítási fedezettel ellátásigény esetén.
  • 1997. január 1.: A törvényi egészségbiztosítás járulékkedvezményéről szóló törvény hatályba lép.
  • 2000–2014: Különféle törvények lépnek hatályba a törvényi egészségbiztosítás reformjára, azzal a céllal, hogy az egészségügy gazdaságosabb és minőségbiztosabb legyen. A szabályozás területei között szerepelt a háziorvosi ellátás, a minőségbiztosítás, a fekvőbeteg-ellátás finanszírozási rendszerének megerősítése, valamint a tagság, a járulék- és a szervezeti jog különböző egyéni intézkedései. A legfontosabb új szabályozás a 2007. április 1-jén bevezetett általános kötelező egészségbiztosítás volt (függetlenül a foglalkoztatási státustól). Miután szinte változatlan számú biztosítással nem rendelkező személyt - becslések szerint 200 000 német állampolgárt - határoztak meg 2008-ra, ezt a törvényt 2009. január 1-jétől kiterjesztették minden korábban nem biztosított személyre, akiknek viszontbiztosítás esetén büntetéssel kell számolniuk. 2013. december 31-től hatályba lépett az egészségbiztosítási díjtartozások esetén a túlzott társadalmi igények megszüntetéséről szóló törvény , amely szerint a törvényben előírt egészségbiztosítások a későbbi beszedési időszak díjtartozásait a lényegesen kedvezőbb jogosultsági biztosítás (az SGB V. 256a. §-a szerint).

Lásd még

irodalom

web Linkek

Wikiforrás: Jogi szövegek  - források és teljes szövegek
Wikiforrás: Reich- biztosítás, Németországi társadalombiztosítási állapot bemutatása (1914)  - Források és teljes szövegek

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ Wolfgang Ayaß : Szociáldemokrata munkásmozgalom és társadalombiztosítás a századfordulóig . In: Ulrich Becker, Hans Günter Hockerts, Klaus Tenfelde (szerk.): Sozialstaat Deutschland. Múlt és jelen . Bonn 2010, 17–43.
  2. ↑ Az egészségbiztosítás a 19. században, hogy a gyűjtemény a források a történelem német szociálpolitika 1867-1914 , I. szakasz: Az idő, amikor a birodalom alakult, hogy az Imperial Social Message (1867-1881), 5. kötet: Kereskedelmi juttatási alapok, szerkesztette: Florian Tennstedt és Heidi Winter, Darmstadt 1999; Forrásgyűjtemény a német szociálpolitika történetéről 1867 és 1914 között, II. Szakasz: A császári társadalmi üzenettől II. Wilhelm (1881–1890) februári dekrétumáig, 5. kötet: A törvényi egészségbiztosítás és a bejegyzett kiegészítő pénztárak, szerkesztve Andreas Hänlein, Florian Tennstedt és Heidi Winter, Darmstadt 2009; Forrásgyűjtemény a német szociálpolitika 1867–1914 közötti történetéről, III. Osztály: A szociálpolitika terjeszkedése és differenciálása az új tanfolyam (1890–1904) kezdete óta, 5. kötet, A törvényi egészségbiztosítás, szerkesztette: Wolfgang Ayaß , Florian Tennstedt és Heidi Winter, Darmstadt 2012.
  3. ^ Az 5. törvényhozási időszak (1882–1883. Második ülés) Reichstag- jegyzőkönyve : 86. ülés 1883. május 25-én , 87. ülés 1883. május 26-án és 90. ülésszak 1883. május 29-én az egyes bekezdésekről szóló végső szavazással, valamint a 330. számú melléklet a törvénytervezet szövegével, jóváhagyott változatban , digitalizált formában a Bajor Állami Könyvtár müncheni digitalizációs központjában
  4. ↑ A 19. századi törvényes balesetbiztosításról lásd : Források gyűjteménye a német szociálpolitika történetéről 1867–1914 , I. szakasz: A Reich megalapításának idejétől a birodalmi társadalmi üzenetig (1867-1881), 2. kötet : A felelősségi jogszabályoktól kezdve az első balesetbiztosítási javaslatig, szerkesztette Florian Tennstedt és Heidi Winter, Stuttgart és mások 1993; Forrásgyűjtemény a német szociálpolitika történetéről 1867 és 1914 között, II. Szakasz: A császári társadalmi üzenettől II. Wilhelm (1881–1890) februári dekrétumáig, 2. kötet, 1. rész: A második balesetbiztosítási törvénytervezettől a 1884. július 6-i balesetbiztosítási törvény, szerkesztette Florian Tennstedt és Heidi Winter, Stuttgart és mások. 1995; Forrásgyűjtemény a német szociálpolitika történetéről 1867 és 1914 között, II. Szakasz: A császári társadalmi üzenettől kezdve II. Wilhelm (1881–1890) februári dekrétumáig, 2. kötet, 2. rész: A kiterjesztő jogszabályok és a balesetek gyakorlata biztosítás, szerkesztette: Wolfgang Ayaß , Darmstadt 2001; Forrásgyűjtemény a német szociálpolitika 1867–1914 közötti történetéről, III. Osztály: A szociálpolitika terjeszkedése és differenciálása az Új tanfolyam kezdete óta (1890–1904), 2. kötet, A balesetbiztosítási törvények felülvizsgálata és a balesetbiztosítás gyakorlata, szerkesztette: Wolfgang Ayaß, Darmstadt 2009.
  5. ↑ reichstagsprotocol.de
  6. ↑ A nyugdíjbiztosítás 19. századi megjelenéséről lásd a német szociálpolitika 1867–1914 közötti történetéről szóló forrásgyűjtemény I. szakaszát: A birodalom megalapításának idejétől a birodalmi társadalmi üzenetig (1867–1881) , 6. kötet: Nyugdíjak és érvénytelen alapok, szerkesztette: Florian Tennstedt és Heidi Winter, Darmstadt 1999; Forrásgyűjtemény a német szociálpolitika történetéről 1867 és 1914 között, II. Szakasz: A császári társadalmi üzenettől II. Wilhelm (1881–1890) februári dekrétumáig, 6. kötet: A törvényi rokkantsági és öregségi biztosítás és az alternatívák szakszervezeti és vállalati alapon, szerkesztette: Ulrike Haerendel, Darmstadt 2004; Forrásgyűjtemény a német szociálpolitika 1867–1914 közötti történetéről , III. Osztály: A szociálpolitika terjeszkedése és differenciálása az új tanfolyam (1890-1904) kezdete óta , 6. kötet, A nyugdíjbiztosítás gyakorlata és az 1899. évi rokkantsági biztosítási törvény , szerkesztette Wolfgang Ayaß és Florian Tennstedt , Darmstadt 2014.
  7. ↑ Mark Obrembalski: Törvény, az 1889. június 22-i rokkantsági és öregségi biztosításról. Irodalom, változástörténet, másodlagos normák . Letöltve: 2021. június 11.
  8. ↑ Benita Stalmann: A munkanélküliek jóléte a weimari köztársaságban - a kudarc története? In: gafprojekt.hypotheses.org. 2017. február 23., Hozzáférés: 2021. január 1 .
  9. ↑ Biztosítási értesítések . In: Berliner Adreßbuch , 1943, az 1. rész előtt, p. 1. oldal előtt „Berliner Verein - kölcsönös egészségbiztosítás”.
  10. ↑ krankenversicherung-vergleich.de: Law: Általános kötelező egészségbiztosítás Németországban (hozzáférés: 2017. május 17.).
  11. ↑ sozialgesetzbuch-sgb.de: § 256a SGB V csökkentését vagy elengedését a hozzájárulás adósságok és a késedelmes fizetések büntetéseket (elérhető május 17-én 2017).