A Kínai Népköztársaság politikai rendszere

A Kínai Népköztársaság politikai rendszere formailag a Kommunista Párt (KKP) vezetésén alapszik az egész ország felett. Bár van egyeztetés és együttműködés a „ Nyolc Demokrata Párttal és Csoporttal ”, a Népköztársaság autokratikus egypártrendszer . Ezt a szocialista gazdasági és állami rendszert rögzíti a Kínai Népköztársaság alkotmánya . Ezért nem hasonlítható össze a két- vagy többpártrendszerrel a „ nyugati ” országokban.

A kommunista párt vezetője „ kiemelkedő vezetőként ” vagy „legfelsőbb vezetőként” ( kínaiul 最高 领导人 Zuìgāo Lǐngdǎorén ), jelenleg Xi Jinping néven ismert . Sem közvetlen, sem közvetett demokratikus népszavazással nem kell szembenéznie. A Kínai Népköztársaság vezetése kizárólag a Kommunista Párté. A 2019-es Demokrácia Indexben a Kínai Népköztársaság a 167 ország közül a 153. helyet foglalja el, így az egyik autoriter államrendszer.

kommunista Párt

A kommunista párt saját bevallása szerint 2014 végén mintegy 87,8 millió tagot számlált. Hierarchiájuk megegyezik az államrendszerével. A legfontosabb intézmények a Kínai Kommunista Párt mintegy 20 tagú Politikai Irodája és a Kínai Kommunista Párt Központi Bizottsága, amelynek 150–200 tagja van, mint központi döntéshozó testület. A döntéseket informális körökben hozzák meg. A döntéshozatali folyamatokról semmit sem tudni. A párt kínai sajátosságokkal követi a szocializmus célját .

A Népköztársaság tényleges politikai vezetése a párt- és katonai funkcionáriusok kis csoportjának feladata. Legtöbbjük Zhongnanhai- ban lakik , a kommunista párt pekingi központjában. Itt található a Kínai Kommunista Párt Politikai Irodájának Állandó Bizottságának elnöke is . Ez egyesíti az állam, a párt és a hadsereg legmagasabb tisztségeit, amelyet az angol nyelvű média Paramount Leader néven is emleget . Ő a Kínai Kommunista Párt főtitkára, a Kínai Népköztársaság elnöke és a Központi Katonai Bizottság elnöke . Xi Jinping jelenleg ezeket a pozíciókat tölti be.

Két ember közötti vezetésváltás nem hirtelen, hanem hosszabb idő alatt megy végbe. Hu Jintao 2002-ben lett a kommunista párt főtitkára, 2003-ban elnök és csak 2004-ben a Központi Katonai Bizottság elnöke. A pártirodák fontosabbak, mint a kínai állami hivatalok.

Nyolc másik párt van, de ezeknek nincs önálló politikai szerepük. Évente csak egyszer, a kínai nép politikai konzultatív konferenciájának közgyűlése alkalmával a pártok nyilvánosak. A kommunista párthoz képest tagságuk nagyon alacsony. E pártok közül a Demokratikus Bund中国 民主 同盟 tagjainak száma a legnagyobb (2014: 247 000). A hét másik párt a Kínai Kuomintang Forradalmi Bizottsága中国 国民党 革命 委员会 a Kuomintang (2014: 101,865), a Kínai Népjóléti Párt中国致公党( Kínai Zhi Gong Párt ) (2014: 30 000) elszakadása , a tajvani Demokratikus Önmeghatározó Liga台湾 民主 自治 同盟 (2014: 2700), a Demokratikus Parasztok és Munkások Pártja 2014 (2014: 125 600), a Kínai Szövetség a Demokrácia Előmozdításáért 中国民主促进会 (2014: 133 000) és a szeptember 3-i Társaság (2018: 181.262).

Az állam felépítése és szervei

A kormányzati rendszer két részre oszlik. Van az állam hivatalos, hivatalos része és a kommunista párt része. A párt minden szinten áthatja az államot. Minden állami szerv csupán "a KKP ügynöke".

Országos Népi Kongresszus

A legmagasabb állami szerv a Nemzeti Népi Kongresszus (NPC), a Kínai Népköztársaság parlamentje. Formálisan az államhatalmat testesíti meg , de valójában színlelt parlament . A 2002-től 2010-ig terjedő időszakban például a parlamentben is voltak eltérő vélemények. Megválasztja az elnököt , az Államtanácsot , a Legfelsőbb Népbíróságot , a Központi Katonai Bizottságot és a Legfőbb Ügyészséget. Mérete miatt, többek között mintegy 3000 taggal, általában csak évente egyszer ülésezik. Állandó bizottsága ezért az idő hátralévő részében a helyén lesz. Ha ez vagy a képviselők ötöde szükségesnek tartja, az Országos Népi Kongresszus is ütemezés nélkül ül össze.

Allandó Bizottság

Az Országos Népi Kongresszus Állandó Bizottságának 150 tagja van, és de facto a Kínai Népköztársaság parlamentje, amelynek sokféle feladata van. Értelmezi az alkotmányt és ellenőrzi annak betartását. Törvényeket is megfogalmaz és értelmez. Felügyeli az Állami Tanács, a Központi Katonai Bizottság, a Legfelsőbb Népbíróság és a Legfelsőbb Népügyész munkáját is.

Kínai Népi Politikai Konzultatív Konferencia

A Politikai Tanácskozó a Kínai Népi szolgál, mint tanácsadó testület a államapparátus az a Népköztársaság Kína alkotnak véleményt döntést a Nemzeti Népi Kongresszus . Ez a KKP tagjaiból, valamint párton kívüli vagy más pártok tagjaiból áll.

Államtanács

A központi igazgatási szerv az Államtanács . Ez végrehajtja az államhatalmat. A miniszterelnök az Államtanács elnöki tisztét látja el és irányítja annak munkáját. Az Államtanács képviselőjeként az Országos Népi Kongresszuson elszámoltatható. Az államtitkárok és miniszterek támogatják a miniszterelnököt és felelősek érte.

elnök

A Kínai Népköztársaság legmagasabb polgári hivatala az elnöké . Az államelnök nagy horderejű államfő: végrehajtja az Országos Népi Kongresszus által elfogadott törvényeket, amelyek csak akkor lépnek hatályba. Kinevezi és felmenti a miniszterelnököt és helyettesét, az állambiztosokat és a minisztereket is. Ha szükséges, hadiállapotot hirdet és mozgósítási parancsokat ad ki. Végül megerősíti a más államokkal kötött szerződéseket és megállapodásokat.

Az elnököt az Országos Népi Kongresszus választja meg. Bármely 45 év feletti kínai állampolgár választható. Az Országos Kongresszus hivatalból is megszavazhatja. Hivatali ideje öt év. 2018 márciusában hatályon kívül helyezték azt a kikötést, hogy az elnököt csak egyszer lehet újraválasztani.

A lakosság alapvető demokratikus megértése - „protektorátus”

Sok kínai önfelfogásában a Kínai Népköztársaság demokrácia. A demokrácia kifejezésnek teljesen más jelentése van, mint a demokrácia liberális megértésében, például Robert Alan Dahl esetében . Az egyén szabadsága, a szabad választások és a hatalmi ágak szétválasztása helyett inkább az uralkodók védő funkciója áll előtérben. Lu és Shi ezt protektorátus megközelítésnek nevezik. Ez gyakran megtalálható olyan társadalmakban, amelyek generációk óta erős és tekintélyelvű vezetéssel rendelkeznek, mint például Kína esetében ( Mao Ce-tung , Deng Hsziaoping , Hszi Csin-ping ).

Pártfogás

A kormány kiemelt szerepet kap a protektorátus koncepciójában. Állítólag „erényes politikusokból” áll, akik kiterjedt, állandó és szabadon hozzáférhető (önkényes) hatalommal rendelkeznek. Lu és Shi szerint a lakosság elvárja, hogy véleményüket tiszteletben tartsák és bevonják, de alkotmányosan kevésbé biztosítottak a beleszólási lehetőségek, például a népszavazások . Ehelyett magas szintű bizalom uralkodik a kormány kompetenciáiban, amelyet a társadalom számára legmegfelelőbb alkotmány meghatározásának képessége tulajdonít.

A vezetés legfontosabb tulajdonságai:

  • Képzés és morálisan hozzáértő vezetők kiválasztása, akik képesek „őrzni egy társadalmat és vigyázni rá”
  • „Kiváló tudás” és erények, amelyeket a közjó érdekében használnak
  • A közbeszéd irányításának hatalma és tekintélye

Ezekben a követelményekben válik világossá a hétköznapi népesség és a kormány közötti különbség. A protektorátus koncepciójában a kormányokkal szemben támasztott különleges követelmények a Minben doktrínán alapulnak. A minbeni doktrína a konfuciánus etikából merült fel, és különleges értéket tulajdonít a közösség jólétének. Amíg a közösség jóléte megmarad, a kormánynak viszonylag nagy mozgástere van, és a lakosság ellenállását csak szélsőséges esetekben tekintik megengedettnek. A kollektív cselekvéseket és döntéseket általában előnyösnek tekintik. Nagy a hit megugrása, miszerint a kormány kompetensen és igazságosan jár el a közösség javának megőrzése érdekében. Ezt mutatják a lakosság körében végzett felmérések is. Körülbelül 6000 kínai állampolgárral készítettek interjút a kormány feladataival és kompetenciáival kapcsolatos felmérés során. Mindegyik kérdésre két válasz adódott, amelyek közül az egyik a protektorátus megközelítéshez rendelhető, míg a másik válaszlehetőség a demokrácia liberális megértésének felel meg. Nyilvánvaló volt a pártfogás megértésének egyértelmű preferálása. A megkérdezettek 72% -a szerint fontosabb, hogy a kormány kritizálásakor a véleménynyilvánítás szabadsága helyett az emberek véleményét tiszteletben tartsa. A válaszadók mintegy 60% -a inkább egy olyan kormányt részesített előnyben, amely különböző szervezetekből áll, nem pedig a befolyásért küzdő különböző szervezetekből. 55,5% fontosabbnak tartja a gazdagok és a szegények közötti jövedelem kis különbségét, amely fedezi az alapvető szükségleteket (élelmiszer, ruházat, menedékhely), mint azt, hogy képesek legyenek a kormányra szavazni vagy kritizálni a politikai vezetést. Lu és Shi szerint ezt a megértést a kormány elősegíti a tömegtájékoztatáson és az oktatási rendszeren keresztül.

Adminisztratív struktúra

A Kínai Népköztársaság politikai rendszergrafikája

A Népköztársaság központosított, egységes állam . Kína nagy népessége és területe miatt a Qin-dinasztia (Kr. E. 3. század) óta több közigazgatási szint is létezik . A Kínai Népköztársaság ma (2006. december 31-én) a következőkre oszlik:

  • 23 tartomány ( Tajvannal , amely a KNK-t egyik tartományának tekinti)
  • 333 körzet (és azonos rangú közigazgatási egység)
  • 2860 körzet (és azonos rangú közigazgatási egység)
  • 41 040 település (és azonos rangú közigazgatási egység)
  • valamint mintegy egymillió falu és környékbeli bizottság.

Négy közvetlenül irányított város, öt autonóm terület és két speciális közigazgatási terület is van tartományi szinten. A kommunista párt minden közigazgatási szintre beépül pártbizottságok és pártcellák formájában, és vezető szerepet tölt be.

A Népköztársaság rendszerét jelentős decentralizáció jellemzi annak ellenére, hogy az egységes állam a kommunista párt által totalitárius módon felülről lefelé dominál. Igaz, hogy a nemzeti kormány továbbra is meghatározó szerepet játszik, és például meghatározza az igazgatás vagy az infrastruktúra szabályozásának és kialakításának alapvető keretfeltételeit a közlekedési, az energiaügyi és a kommunikációs ágazatban; az 1970-es évek végén azonban az állam funkciói egyre inkább az alacsonyabb nemzeti politikai szintekre koncentrálódtak.

Mao halála után a Kínai Népköztársaság rövidesen nyitottabb társadalommá fejlődött, növekvő részvétellel , növekvő tartományok és egyének autonómiájával, valamint a gazdasági reformok megkezdésével két évre növekvő jogbiztonsággal. A társadalom egészének változásai során az állam kivonult bizonyos területekről. Közigazgatási szinten korlátozott decentralizációs folyamatokat hajtottak végre , így Kína, Hans Mathieu, a Friedrich Ebert Alapítvány szerint még de facto is szövetségi állam lett, bár a KKP vezetésével fennmaradt a " demokratikus centralizmus " fikciója . .

Jogrendszer

Hagyományosan a kínai jogrendszert nem lehetett összehasonlítani a „nyugattal”. Az 1949-ben a kommunisták hatalomra jutása után létrehozott új rendszer a marxizmus-leninizmusra épül, és a szovjet jogrendszerre épül. Az 1980-as évek óta egyre több „nyugati hatás” vált felismerhetővé.

Az alkotmány képezi a kínai jogrendszer alapját . Első cikkében ez a Kínai Népköztársaságot „szocialista államként határozza meg a nép demokratikus diktatúrája alatt”, hangsúlyozva a munkásosztály vezetését. Az alkotmányos hatáskör az igazságszolgáltatás legfelsõbb szerve, a Legfelsõbb Népbíróság. Figyelemmel kíséri a Minisztertanács törvényeinek betartását is.

Csak az 1978-as alkotmányban vezették be hasonló nyugati testületeket. Az igazságszolgáltatás három részre oszlik:

  1. Az általános bíróságok a Legfelsõbb Bírósággal a hierarchia tetején.
  2. A közbiztonsági osztályok.
  3. A rendőrség és a bűnüldöző szervek.

Fegyveres erők

A kínai fegyveres erők a Népi Felszabadító Hadseregből, fegyveres rendőri egységekből és a Népi Milíciából állnak. A Népi Felszabadítási Hadsereg (VBA) nemcsak a világ legnagyobb hadserege számát tekintve, hanem atomfegyverei is vannak . Nagyon szorosan fonódik a kommunista párttal: minden csoportban vannak a KKP tagjai, minden körzetben egy pártcsoport, és minden társaságban egy párt. Minden fontos kérdés eldöntésére nagyobb katonai egységekben pártbizottságokat hoztak létre. A VBA a Központi Katonai Bizottság alárendeltje, így annak elnöke. A tényleges védelmi minisztérium csak politikai célokat szolgál.

A VBA feladata a honvédelem, az agresszió elleni védelem és a „nép békés munkájának” védelme. Szükség esetén azonban belsőleg is használják a társadalmi rend fenntartására. Ez a népi milícia és a fegyveres rendőrség feladata is. Ez utóbbi biztonsági feladatokat is ellát.

irodalom

web Linkek

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ Demokrácia-Index 2019 áttekintő grafika összehasonlító értékekkel az előző évekhez , az ekonomist.com oldalon
  2. ^ Heilmann, Sebastian és Lea Shih: Kína Kommunista Pártja . In: Heilmann, Sebastian (szerk.): A Kínai Népköztársaság politikai rendszere . 3. kiadás. Springer VS, Wiesbaden 2016, ISBN 978-3-658-07228-5 , p. 44-58 .
  3. ↑ Jakob Hort: A PR China intézményi felépítése és a személyzeti-politikai konstellációktól való függése ( az eredeti emléke 2007. október 9-től az internetes archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. Kína fókusz, 2000 @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.chinafokus.de
  4. ^ Heilmann, Sebastian és Matthias Stepan: Jogszabályok, népi kongresszusok és politikai konzultatív konferencia . In: Heilmann, Sebastian (szerk.): A Kínai Népköztársaság politikai rendszere . 3. kiadás. Springer VS, Wiesbaden 2016, ISBN 978-3-658-07228-5 , p. 111-127 .
  5. ↑ a b Sebastian Heilmann: Áttekintés a Kínai Népköztársaság politikai rendszeréről ( az eredeti emléke 2007. július 9-től az internetes archívumban ) Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. Chinappolitik.de, 1999/2000 @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.chinappolitik.de
  6. B a b Yang Fengchun: A Népi Kongresszus Rendszer Kínai Internet Információs Központ, 2001
  7. ↑ Yang, Fengchun: Kína jelenlegi politikai rendszere当代 中国 政治 制度. Renmin University of China Press, Peking, 2014, ISBN 978-7-300-19957-3 .
  8. ↑ Yang Fengchun: A Kínai Központi Irányítási Rendszer Internet Információs Központ, 2001
  9. ↑ Yang Fengchun: Az elnök Kínai Rendszer Internet Információs Központja, 2001
  10. ↑ Kína megtisztítja az utat, hogy Xi Jinping egy életen át uralkodjon. CNN, 2018. március 11., hozzáférés: 2019. február 18 .
  11. ^ Lu, Jie / Shi, Tianjian: Az eszmék és a diskurzusok harca a demokratikus átmenet előtt: Különböző demokratikus felfogások az autoriter Kínában. Szerk .: International Science Review. 2014.
  12. ^ Jie Lu, Tianjian Shi: Az eszmék és a diskurzusok harca a demokratikus átmenet előtt: Különböző demokratikus elképzelések az autoriter Kínában . ID 2482016. Social Science Research Network, Rochester, NY, 2013. július 12. ( ssrn.com [hozzáférés: 2017. február 16.]).
  13. ^ Lu / Shi: A konfucianizmus árnyéka. (Már nem kapható nálunk.) Archivált az eredeti szóló április 4, 2015 ; megtekintve 2017. február 15-én . Információ: Az archív linket automatikusan beillesztették, és még nem ellenőrizték. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasításoknak megfelelően, majd távolítsa el ezt az értesítést. @ 1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.lujie.org
  14. ^ Jie Lu, Tianjian Shi: Az eszmék és a diskurzusok harca a demokratikus átmenet előtt: Különböző demokratikus elképzelések az autoriter Kínában . ID 2482016. Social Science Research Network, Rochester, NY, 2013. július 12. ( ssrn.com [hozzáférés: 2017. február 16.]).
  15. ^ Jie Lu, Tianjian Shi: Az eszmék és a diskurzusok harca a demokratikus átmenet előtt: Különböző demokratikus elképzelések az autoriter Kínában . ID 2482016. Social Science Research Network, Rochester, NY, 2013. július 12. ( ssrn.com [hozzáférés: 2017. február 16.]).
  16. ^ Jie Lu, Tianjian Shi: Az eszmék és a diskurzusok harca a demokratikus átmenet előtt: Különböző demokratikus elképzelések az autoriter Kínában . ID 2482016. Social Science Research Network, Rochester, NY, 2013. július 12. ( ssrn.com [hozzáférés: 2017. február 16.]).
  17. ↑ Kína új kapitalizmusa: végtelen növekedés? , Szövetségi Polgári Oktatási Ügynökség, 2010. szeptember 22., hozzáférés: 2018. január 14.
  18. ^ Hans Mathieu: Decentralizáció és helyi önigazgatás. Esettanulmány Kína. Friedrich Ebert Alapítvány , 2009, 62. o., F.
  19. ^ Joan Liu: A kínai törvény megtalálása az interneten : A kínai jog jellemzői és forrásai GlobaLex, 2005. február
  20. ↑ Sebastian Heilmann: Az utasítások felülről érkeznek Frankfurter Allgemeine Zeitung 2008
  21. ↑ Yang Fengchun: A kínai katonai rendszer internetes információs központja, 2001