Shūgiin

Shūgiin (a képviselőház, szó szerint "tömeges tanácsadó kamara")
Parlament	Képviselőház kamara
Alapadatok
Ülés:	Kokkai gijidō (1947 előtt teikoku-gikai gijidō , "Reichstag épület"), Nagatachō , Chiyoda kerület , Tokió prefektúra
Jogalkotási időszak :	4 év (eddig csak 1902 -ben, 1908 -ban, 1912 -ben, 1942 -ben és 1976 -ban érte el, általában előzetesen feloldották)
Első ülés:	1. Reichstag (az udvarházzal ) 1890. november 1. Kokkai (a tanácsházával ) 1947. máj
Képviselők:	465
Jelenlegi jogalkotási időszak
Utolsó választás:	2017. október 22
Szék:	gichō (elnök) Tadamori Ōshima , független, LDP , Aomori 3 fuku-gichō (alelnök) Hirotaka Akamatsu , független, KDP , Aichi 5
Frakciók
Ülések elosztása:	Töredékek 2021. augusztus 11., 205. NV előtt Kormányzati frakciók (305) Liberális Demokrata Párt / Független Közgyűlés ( LDP + párton kívüli) 276 Kōmeitō 29 Ellenzéki frakciók (147) KDP / Független ( KDP + SDP + nem párt) 113 KPY 12 Ishin / Független Közgyűlés ( Ishin + párton kívüli) 11 DVP / Független Klub ( DVP + nem párt) 11 Nem kormányzati és ellenzéki csoportok (10) Nem csatolt (LDP + KDP + N-tō + Sōzō + nem párt) 10
Weboldal
www.shugiin.go.jp (japán, angol)

A Shūgiin ( japán 衆議院; nyugati írásokban is nevezik a képviselőház vagy képviselőház ) az alsó ház a kétkamarás rendszer a Kokkai , a japán parlament . A politikai rendszer Japánban több befolyásos, mint az Sangiin (Tanács ház / szenátus), a felső ház a mai parlament, és mindig felülbírálhatja azt a választások a miniszterelnök , a költségvetés és a ratifikációs nemzetközi szerződések, a egyéb jogszabályok kétharmados többséggel.

sztori

A háború előtti időszak

A Meidzsi -alkotmánnyal a Japán Birodalmat a brit és a porosz minták szerint alkotmányosították , és létrehozták a Reichstag -ot ( teikoku gikai ), amely két egyenlő jogú kamrából, az arisztokrata Kizokuin -ból (kúria) és a választott Shūgiin -ből állt. Kezdetben a szavazati jogot a 25 év feletti (passzív: 30 év feletti) férfiakra korlátozták, és a fizetett adók minimális éves összegéhez kötötték. Ezt a népszámlálási korlátozást idővel enyhítették, és 1925 -ben teljesen feloldották. A női választójog , amelynek bevezetését már a háború előtt megakadályozták a kúriából, csak az 1945 -ös prefektusi és helyhatósági választásokra, a megszállás kezdetén vezették be, és az 1946 -os alkotmány szerinti utolsó szövetségi választáson jött először.

háború utáni időszak

A japán alkotmánnyal a kúriát megszüntették, helyére a Sangiin került. Ezenkívül a Shūgiin további jogokat kapott, és lehetőséget adott bizonyos kérdésekben a Sangiin felülbírálására. Továbbá a választójog korhatára 20 évre csökkent.

Összetétel és választás

A Shūgiin regionális arányos ábrázolási blokkjai. Hokkaidō és Tokió prefektúrái egy blokkot alkotnak.

A 2017 óta tartó 465 képviselő közül 289-et egyéni választókerületekben választanak egyszerű többségi szavazással, 176-at pedig tizenegy regionális választókerülethez, úgynevezett arányos képviseleti „blokkokhoz” (比例 ブ ロ ッ ク hirei burokku ). Ami a mandátumok elosztását illeti, a többségi szavazás és az arányos képviselet teljesen elkülönül egymástól: egy árokszavazási rendszer .

A választókerületi győztesnek meg kell szereznie az érvényes szavazatok legalább egyhatodát a megválasztáshoz. Arányos képviselet esetén a jogi értelemben vett politikai pártok listájukon egyidejűleg egy választókerületben induló jelölteket is állíthatnak. Az arányos képviseleti megbízások elosztása a D'Hondt -eljáráson alapul . A regionális blokkok a következők: Hokkaidō (8 ülőhely), Tōhoku (13), North Kantō (19), Tokió (17), Dél -Kantō ( 22), Hokuriku - Shin'etsu (11), Tōkai (21), Kinki (28) ), Chūgoku (11), Shikoku (6) és Kyūshū (20). A listavezetőket a pártok rendelik el, de a jelöltek, akik egyidejűleg választókerületekben indulnak, gyakran azonos pozícióba kerülnek a listán; A jelöltek sorrendje ezután a vesztes választókerületi jelölteken alapul a "veszteségi kvóta " (惜敗 率, sekihairitsu ) szerint, azaz a vesztes jelölt szavazatainak számával osztva a választókerület győztesének szavazatával.

Az üres többségi mandátumokat áprilisban és októberben időközi választásokon keresztül töltik be a választókerületekben. Üresen arányos képviselet esetén az érintett blokkban a pártlistán a következő jelölt (az utolsó általános Shūgiin -választáson) automatikusan felfelé lép.

Azok a 25 év feletti japán állampolgárok jogosultak, akiket nem ítéltek el bizonyos bűncselekmények miatt. A választókerületekben induló jelölteknek regisztrációkor 3.000.000 jent kell letétbe helyezniük, amelyet visszatérítenek, ha megkapják az érvényes szavazatok legalább egytizedét. A pártoknak 6.000.000 jent kell letétbe helyezniük az arányos képviseleti listán szereplő minden jelöltért (vagy további 3.000.000 jent az egy választókerületben egy időben induló jelöltekért). A visszatérített összeg a megválasztott jelöltek számától függ: 3.000.000 jen minden listáról megválasztott jelölt után és 6.000.000 jen minden közvetlenül megválasztott listás jelölt után. Azok a többségi és arányos képviseleti kettős jelöltek, akik a többségi szavazás során nem érik el a letéti visszatérítés 10% -os határozatképességét, szintén arányos képviselet miatt kizárásra kerülnek, és törlődnek az arányos képviselet listájáról.

Történelmi változások a választási jogban

A választási módszer és a választókerületi felosztás a történelem során többször is alapvetően megváltozott. Három rendszert különböztetünk meg:

• A "nagy választókerületek" (大選 挙 区, dai-lich-ku-ku ) nagyrészt egybevágtak a prefektúrákkal , csak minden síit (független városok; abban az időben főleg nagyvárosok, pl. Tokió volt az egyetlen független város a tokiói prefektúrában, amíg 1917) saját választókerületét kapta. Ezeket 1902 és 1917 között használták, a parlamenti képviselőket nem átruházható egyéni szavazással választották (azonos az egyszerű többségi szavazással a csak egy mandátumú választókerületekben). Az 1946 -os választásokon ismét a „nagy választókerületeket” használták, de ezúttal a nagyvárosok körzetei nélkül, ehelyett a legnagyobb prefektúrákat két választókerületre osztották. 1946 -ban "blokk szavazással" ( korlátozott szavazással ) választották meg a képviselőket , két -három szavazattal, a választókerületi mandátumok számától függően.
• „Középső választókerületek” (中選 挙 区, chū-lich-ku ) néven a több mandátumot felosztó körzetekre utalnak, amelyeket a legtöbb prefektúra többször felosztott. 1928 -tól 1993 -ig folyamatosan használták őket (az 1946 -os választások kivételével), a választókerületekben a pontos felosztást és a képviselők számát többször megváltoztatták.
• A „kis választókerületek” rendszer (小 選 挙 区, shō -zun-ku-ku ) azokra a felosztásokra utal, amelyek túlnyomórészt, vagy mint ma, kizárólag egy mandátumú körzetekből állnak. A képviselőket egyszerű többségi szavazással határozzák meg. 1889 és 1898, 1920 és 1924 között, 1996 óta pedig a választásokon használták. A jelenlegi választási rendszert az 1994 -es választási reform után először alkalmazták az 1996 -os Shūgiin -választásokon ; Bevezették az árokszavazási rendszert is, amelyben a közvetlenül megválasztott képviselők mellett a mandátumok egy részét is arányos képviselet határozza meg.

„Örökletes” mandátumok

Hagyományosan meglehetősen gyakori, hogy a képviselők az apjuktól (vagy örökbefogadó apjuktól , gyakran az apósától) „örökölik” parlamenti mandátumukat , vagyis közvetlen utódként választják meg őket. Ilyen, úgynevezett „örökletes képviselők” (世襲 議員, seshū giin ) tették ki az LDP-képviselők 45 százalékát és az egész Shūgiin 29 százalékát 1993-ban. 2000 -ben a képviselők mintegy negyede (122) Nisei volt , azaz a második generáció.

A 2000 -es években többször tárgyaltak az „öröklési politikusok” korlátozásáról. 2009-ben az LDP által vezetett kormány Tarō Asō (politikus az ötödik generációban, de választókörzete közvetlen „öröksége” nélkül) nem tudott megegyezni a reformról. Az akkori legnagyobb ellenzéki párt, a Demokrata Párt szerint Yukio Hatoyama (negyedik generációs politikus is, ahol nincs közvetlen „öröklés” az ő választókerületi) vezetett be egy megfelelő törvényjavaslatot, amely megtiltotta a jelöltek a siker a szorosan kapcsolódó MP az ő választókerületben futtatásához irodának.

Kompetenciák

A Shūgiin megosztja a jogalkotói hatalmat a Sangiinokkal, általában egy törvényhez mindkét ház beleegyezése szükséges. Konfliktus esetén azonban a Shūgiinek lehetősége van kétharmados többséggel felülírni a Sangiint . Ha a Sangiin 60 napon belül nem szavaz a Shūgiinben elfogadott törvényjavaslatról, akkor a Shūgiin szavazása érvényes. A Shūgiin egyszerű többsége elegendő a háztartási és nemzetközi szerződésekhez, az automatikus érvényességi időtartam 30 napra csökken.

A miniszterelnök megválasztásakor a Shūgiin szavazata is döntő, abban az esetben, ha a Sangiinban tíz nap múlva nem szavaznak. Az elfogadott bizalmatlansági szavazatnak vagy elveszett bizalmi szavazásnak a kabinet ellen (内閣 [不] 信任 決議 naikaku fu- / shinnin ketsugi ) a shúgiinban az alkotmány 69. cikke értelmében tíz napon belül vagy a kamara feloszlatása révén kell a kabinet és az új választások kihirdetése vagy az egész kabinet lemondása válaszol. A háború utáni időszakban négy sikeres szavazatok nem bízik: 1948 (lásd alább) és 1953 ellen a második és negyedik szekrények a Yoshida Shigeru , 1980-ban szemben a második szekrény a Ohira Masayoshi és 1993-ban szemben a szekrény Mijazava . Mind a négy új választást eredményezett, ami a miniszterelnöki hivatal megváltoztatásához vezetett 1980 -ban ( Ōhira kimerülése miatt a választási kampány során) és 1993 -ban.

A kabinet vezetett a miniszterelnök utasíthatja a Tenno bármikor, hogy feloldja a Shūgiin és így hozza az új választásokat. Az alkotmánynak a Shūgiin feloszlatására vonatkozó rendelkezései csak bizalomvesztés vagy sikeres bizalmatlanság esetén egyértelműek. A mai szabály, amely a 7. cikkből származik, a Shūgiin bizalmatlansági szavazat nélküli feloszlatása, még a háború utáni időszakban is vita volt. Az alkotmányos cikk felsorolja a Tennō állami feladatait ( kokuji kōi ), amelyeket "a kabinet ajánlására és beleegyezésével" lát el, beleértve a Shūgiin feloszlatását. 1948-ban, a megszállás hatóságainak alkotmányértelmezése után, bizalmatlansági szavazással szavaztak a kamara határozata és az 1949-es újraválasztás érdekében, amint azt Yoshida Shigeru miniszterelnök kérte . 1952 -ben, néhány hónappal a megszállás vége után Yoshida először hajtotta végre a Shūgiin feloszlatását a 69. cikkre való hivatkozás és bizalmatlanság nélkül.

Maga a kamra is képes határozatot hozni az oldódásról (解散 要求 決議, kaisan yōkyū ketsugi ), de ennek nincs kötelező ereje .

A jelenlegi összetétel

A legutóbbi, 48. parlamenti választásra 2017. október 22 -én került sor. A felek a következő számú mandátumot szerezték meg:

A képviselőház képviselőcsoportjai jelenleg a következő erősségekkel rendelkeznek (2021. augusztus 11 -én, a 205. országgyűlés előtt):

A liberális demokrata Tadamori Ōshimat (Aomori 3) 2017. november 1-jén újraválasztották elnöknek , míg az alkotmánydemokrata Hirotaka Akamatsu (Aichi 5) alelnök .

Ülőhelyek rendezése

A képviselőcsoportok ülésrendjét az elnök határozza meg az ülés kezdetén. Nem felel meg a politikai baloldali-jobbosztályozásoknak, mint néhány más parlament esetében, pl. B. a német Bundestag esete (lásd Politikai spektrum # Befolyás a parlamentek ülésrendjére ). Ehelyett a parlamenti csoportokat jobbról balra rendezik csökkenő méret szerinti sorrendben, a független képviselők pedig a szélsőbal. A képviselőcsoportokon belül a képviselőket az újraválasztások száma szerint helyezik el.

Lásd még

• A Shūgiin tagjainak listája (48. jogalkotási ciklus)
• A Shūgiin elnökeinek listája
• A Shūgiin választókerületeinek listája
• A Shūgiin elnök rezidenciája

web Linkek

• Hivatalos webhely (japán)
• Hivatalos honlap (angolul)

Egyéni bizonyíték

1. ↑ ^{a b c} Sōmushō :衆議院 小 選 挙 区 の 区 割 り の 改 定 等 に つ つ い て
2. ↑ ^{a b} Shūgiin:会 派 名 及 び 会 派別 所属 議員 数, hozzáférés 2021. augusztus 13 -án.
3. ↑ Dieter Nohlen, Florian Grotz, Christof Hartmann (szerk.): Választások Ázsiában és a Csendes -óceánon : A Data Handbook: II. Kötet: Délkelet -Ázsia, Kelet -Ázsia és a Csendes -óceán déli része. Oxford University Press, New York, 2002, ISBN 978-0-19-924959-6
4. ^ Japán Nagykövetség Németországban
5. ↑ The New York Times, 1993. július 17.: Tokyo Journal; Japán régi politikai nevek új generációja
6. ↑ BBC News, 2000. június 21.: Japán politika: családi ügy
7. ^ Hamburgi Egyetem, News of the Society for Natural History and Ethnology of East Asia (NOAG), született 1996, 159–160. Szám: Verena Blechinger: Politika és családi kapcsolatok - "Örökletes képviselők" a japán parlamentben (PDF)
8. ↑ Az LDP eltiltja az örökletes jelölteket. In: The Japan Times . 2009. június 3., hozzáférés: 2010. október 19 . 
9. ↑ A DPJ törvényjavaslatot nyújt be az örökletes politikusok kultúrájának visszaszorítására. In: The Japan Times . 2009. június 2., hozzáférés: 2010. október 19 . 
10. ↑ Richard B. Finn: Békés győztesek: MacArthur, Yoshida és háború utáni Japán . University of California Press, 1992, ISBN 0-520-06909-9 , pp. 214 ( korlátozott előnézet a Google Könyvkeresőben). 
11. ↑ Tomohito Shinoda: Vezető Japán: A miniszterelnök szerepe . Greenwood Publishing Group, 2000, pp. 65 f . ( korlátozott előnézet a Google Könyvkeresőben). 
12. ^ A képviselőház, Japán: A képviselőház belső csoportjainak erőssége , hozzáférés 2021. január 18-án.
13. ↑ 衆院 、 河 井 被告 の 辞職 を を 許可. In: Sankei Shimbun . 2021. április 1., hozzáférve 2021. április 7. (japán). 
14. ↑ Shūgiin:国会 施 設 案 内