Verhovna Rada

Koordináták: 50 ° 26 ′ 50,7 ″  É , 30 ° 32 ′ 12,9 ″  K

Verhovna Rada
Верховна Рада
Legfelsőbb Tanács
embléma Verhovna Rada 2013
embléma
Alapadatok
Ülés: Kijev
Jogalkotási időszak : 5 év
Első ülés: 1938. július 25
Képviselők: 450 (ebből 28 üres)
Jelenlegi jogalkotási időszak
Utolsó választás: 2019. július 21
Szék: Dmytro Razumkov
         
Ülések elosztása: Kormány (248)
  • SN 248
  • Támogatás (44)
  • FdZ 22
  • Bizalom 17
  • Független 5
  • Ellenzék (131)
  • OP 44
  • IT 27
  • AVV 24
  • ST 20
  • _________________
  • Független 16
  • Üres 27
  • Weboldal
    rada.gov.ua
    A Verhovna Rada Plenáris Kamarája

    A Verhovna Rada ( ukrán Верховна Рада "Legfelsőbb Tanács", orosz Верховная Рада , 1991 előtt szintén "Legfelsőbb Tanács ") az egyetlen törvényhozó szerv ( parlament ) Ukrajna egykamarás rendszerében az ukrán alkotmány szerint . Dmytro Rasumkow ( Sluha narodu ) 2019. augusztus 29 -e óta a Parlament elnöke . A Verhovna Rada találkozóhelye az azonos nevű parlament kijevi épülete, amely 1939 -ben készült el . Az 1938 óta létező Verhovna Rada 450 ülőhellyel rendelkezik, ebből 27 jelenleg végleg üres. Ezek azok a helyek, amelyeket a Krím lakossága , valamint  a Donyeck és Luhanszk régió egyes részei képviselnek, ezek a területek jelenleg a Krím Oroszország általi annektálása és a 2014 óta tartó ukrajnai háború részei, de de facto nem ukrán ellenőrzést, hogy ne lehessen ott választani a Verhovna Rada -ra.

    feladatokat

    A Verhovna Rada az egyetlen törvényhozó szerv, és mint ilyen , szemben áll az elnök és a Minisztertanács által megtestesített végrehajtó hatalommal. A feladatok főként az Alkotmány 85. és 92. cikkén alapulnak. Ezek tartalmazzák:

    • a jogszabály,
    • az alkotmánymódosításokról szóló állásfoglalás,
    • Az államháztartás döntése,
    • Döntés a népszavazás megtartásáról,
    • A miniszterelnök és az elnök által kinevezett egyéb tisztviselők kinevezésének jóváhagyása, valamint bizalmatlansági indítványok ellenük,
    • Határozat a Minisztertanács és az elnök bel- és külpolitikájának keretfeltételeiről,
    • Az ukrán fegyveres erők felállítása,
    • Határozat a háborús eseményekről és hadüzenetekről,
    • az elnök és a Minisztertanács parlamenti ellenőrzése,
    • A Krím Autonóm Köztársaság Verhovna Rada feloszlatása, amennyiben ezt az ukrán alkotmánybíróság alkotmányellenes magatartás miatt határozta meg,
    • az elnök vádemelése.

    A parlamentáris rendszerekkel ellentétben maga a Verhovna Rada nem tudja közvetlenül kinevezni a kormányt vagy az államfőt hivatalából; ehhez legalább egy másik alkotmányos szervre van szükség (az elnök esetében alkotmánybíróság, a miniszterelnök esetében az elnök, és a miniszterelnök a többi miniszter esetében)). A tisztán elnöki rendszerrel ellentétben azonban legalább kezdeményezési joggal rendelkezik e felelősségre vonások tekintetében.

    A munka módja

    A Verhovna Rada tagjai önként politikai csoportokat alakíthatnak . Egy parlamenti csoport minimális mérete 25 fő. A parlamenti csoportok megalakulása független a mandátum birtokosának párttagságától.

    A Parlament elnöke

    A Verhovna Rada élén a Parlament elnökének ( ukrán голова holowa „fej, elnöke” nem hivatalosan спікер Spiker „beszélő”), és képviseli kifelé. Ezt, valamint két képviselőt a képviselők közül a képviselők választják meg a törvényhozási időszakra, de bármikor helyettesíthetők új választásokkal. Előkészíti az üléseket és betartja a házirendet.

    A Parlament elnökeinek listája

    A Verhovna Rada elnökei az 1991 -es függetlenség óta:

    # Vezetéknév Név cirill betűkkel A hivatali idő kezdete A futamidő lejár Politikai párt
    1 Leonyid Kravcsuk Леонід Кравчук 1990. július 23 1991. december 5 KPU
    2 Ivan Plyushch Іван Плющ 1991. december 5 1994. május 11 független
    3 Oleksandr Moros Олександр Мороз 1994. május 18 1998. július 7 SPU
    4. Olekszandr Tkacsenko Олександр Ткаченко 1998. július 7 2000. január 21 KPU
    (2) Ivan Plyushch Іван Плющ 2000. február 1 2002. május 14 VDP
    5 Volodimir Lytvyn Володимир Литвин 2002. május 28 2006. július 6 FVU
    (3) Oleksandr Moros Олександр Мороз 2006. július 6 2007. december 4 SPU
    6. Arseni Yatsenyuk Арсеній Яценюк 2007. december 4 2008. november 12 BJuT
    - Oleksandr Lavrynowytsch (színész) Олександр Лавринович 2008. november 12 2008. december 9 független
    (5) Volodimir Lytvyn Володимир Литвин 2008. december 9 2012. december 12 VP ( BL )
    7 Volodimir Rybak Володимир Рибак 2012. december 13 2014. február 22 PR
    8. Olekszandr Turcsinov Олександр Турчинов 2014. február 22 2014. november 27 AVV
    9 Volodimir Hroysman Володимир Гройсман 2014. november 27 2016. április 14 BPP
    10 Andrij Parubiy Андрій Парубій 2016. április 14 2019. augusztus 29 V F
    11 Dmytro Razumkov Дмитро Разумков 2019. augusztus 29 tisztségviselő Sluha narodu

    Leonyid Kravcsuk 1991 augusztusában "örökölte" az Ukrán Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának elnöki tisztségét (függetlenségi nyilatkozat), és ezt a tisztséget töltötte be az 1991 decemberi első elnökválasztásig, amelyet megnyert.

    Találkozók

    A Verhovna Rada vezető elnöke meghívja Önt az alakuló ülésre az új Verhovna Rada megválasztása után. Ez akkor tekinthető bekövetkezettnek, ha törvényes tagjainak legalább kétharmadát megválasztották. Ezután megválasztják a Verhovna Rada elnökét, aki ezután átveszi a vezetést. Az alkotmány szerint a Verhovna Rada minden év februárjának és szeptemberének első keddjén ülésezik rendes ülésre. Közben az Országgyűlés elnöke rendkívüli üléseket hív össze a parlamenti képviselők egyharmadának vagy Ukrajna elnökének kérésére, közölve a napirendet. A parlament általában nyilvánosan ülésezik, de tagjainak abszolút többségével kizárhatja a nyilvánosságot. Bizottságokat / bizottságokat állít fel az állásfoglalások és előterjesztések előkészítésére. Döntést azonban csak a plenáris ülés hozhat , a törvényes tagok többségével és a képviselők személyesen. A parlament addig működik, amíg egy újonnan megválasztott nem ül össze az első ülésre. Az ukrán elnök korai feloszlatása csak kivételes esetekben megengedett, de a megválasztását követő első hat hónapban nem. Ukrajna elnöke , minden képviselő, a Minisztertanács és az Ukrán Nemzeti Bank kezdeményezi a törvényjavaslatokat .

    Zavargások és harcok

    Az ukrán parlamentben már több zavargás és fizikai vita alakult ki az ellenzéki pártok képviselői között, különösen fontos szavazások során. Már 2003 decemberében az ukrán alkotmány módosításáról szóló szavazás viharos jeleneteket okozott. 2010. április 27 -én, az Oroszországgal kötött flotta- és gázmegállapodás ratifikálása során ismét összecsapások törtek ki, 2010 decemberében pedig Julija Timosenko politikus letartóztatása után ismét verekedések törtek ki a képviselők között. 2012 májusában és 2013 márciusában az orosz nyelv szerepének megerősítéséről szóló viták verekedéshez vezettek a parlamentben. 2014. január 16 -án a parlament, olyan jogszabályok elfogadása mellett, amelyek többek között korlátozzák a gyülekezési szabadságot, ismét a képviselők közötti harcokra.

    Választási rendszer

    Az alkotmány szerint a parlamenti képviselőket szabad, általános, egyenlő, közvetlen és titkos választásokon az ukrán nép választja. H. minden polgár Ukrajna függetlenül azok állampolgárságától megválasztott választási ideje 5 év. Mindenki szavazhat, aki betöltötte a 18. életévét, és lakóhelye Ukrajnában van. A külföldi állampolgárok a fogadó ország illetékes diplomáciai képviseletén keresztül regisztrálhatnak szavazóként. Bárki, akit a bíróság üzletképtelennek nyilvánított, elveszíti a szavazati jogát. A választásra jogosultak jogosultak, akik a választások napján elérték a 21. életévüket, és legalább 5 éve Ukrajna területén élnek. Ez nem vonatkozik senkire, akit jogerősen elítéltek bűncselekmény miatt. 2011 óta a választási rendszer az arányos és a többségi szavazás keveréke , 225 közvetlen mandátummal és ugyanannyi listás jelölttel. Németország rendszerével ellentétben azonban árokválasztási rendszerről van szó , azaz Más szóval, nincs ellentételezés a lista és a közvetlen megbízatások között. A közvetlen mandátumokat 225 választókerületben határozzák meg többségi szavazással az egész államban, míg Ukrajna egésze egy választókerületet képez a listás jelöltek számára. A közvetlen megbízatásokra 5% -os küszöbérték és minden blokkra vagy pártra összesen 3% küszöbérték tartozik, hogy egyáltalán helyet kapjanak.

    fogalmazás

    Az ukrán parlament a 2019. július 21 -i választások óta a IX. Jogalkotási időszak, és a következőképpen áll össze:

    Összetétel a 2014 -es választások után
    Párt vagy szövetség Igazítás Pártelnökség Csoportelnökség Ülések
    A nép szolgája

    Слуга народу

    szociálliberális , populista , Európa- párti Dmytro Razumkov David Arachamia 254
    Ellenzéki platform - Az életért

    Опозиційна платформа - За життя

    centrista , szociáldemokrata , oroszbarát, EU-szkeptikus Viktor Medvedcsuk

    Wadym Rabinovych

    Jurij Boiko

    Szerhi Lyovochkin

    Wadym Rabinovych

    Jurij Boiko

    43
    Össz-Ukrán "Szülőföld" Szövetség (AVV)
    Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»
    liberális - konzervatív , Európa -párti Julija Timosenko Julija Timosenko 26 -án
    Európai szolidaritás

    Європейська Солідарність

    liberális- konzervatív , Európa- párti Petro Porosenko 25 -én
    hang

    Голос

    liberális , e-demokrácia , Európa-párti Julia Klymenko 20
    Mások
    10
    Független 46
    üres 26 -án
    teljes 450

    sztori

    Az Ukrán Szovjetunió Verhovna Rada első ülésére 1938 -ban került sor. 1991. augusztus 24 -én 18 órakor, három nappal a kudarcba fulladt moszkvai puccs után a parlament kijelentette Ukrajna függetlenségét a Szovjetuniótól .

    A Parlament meglehetősen árnyékos létet vezetett Leonyid Kucsma elnök önkényuralmi rendszere alatt . Ez megváltozott a 2004 -es elnökválasztással , aminek következtében a parlament és az általa megválasztott miniszterelnök több jogkört kapott az alkotmánymódosítás révén. Ukrajna elnöki posztjáról félig elnöki köztársasággá vált.

    A nyugati és orosz orientált erők közötti hatalmi harc most a parlamentben, a 2006-os választások után pedig a parlamenti többség és az elnök között zajlott.

    Miután Viktor Juscsenko elnök kénytelen volt feloszlatni a parlamentet , 2007. április 3 -án tömeges tiltakozások törtek ki. A nyugati irányultságú elnök feloszlatta, és előrehozott választásokat hirdetett május 27-re, mivel Viktor Janukovics oroszbarát kormányfő parlamentjének többsége "meg akarja ragadni a hatalmat és örökre megteremti uralmát" . Ennek hátterében az állt, hogy az ellenzék több tagja a kormánytáborba került, ami torzította a parlament összetételét a választások szerint.

    Az új választásokra végül 2007. szeptember 30 -án került sor. A választások menetét, akárcsak a 2006 -os választásokat, az Európa Tanács szorosan figyelemmel kísérte . Az ország további demokratikus fejlődése az első előfeltétele a monitoring folyamat befejezésének. Mérföldkő a parlamenti választások demokratikus folyamata.

    2008 elején parlamenti válság volt a NATO keleti terjeszkedésével kapcsolatos vitában . Ukrajna NATO (Régiók Pártja és Kommunisták Pártja) csatlakozásának ellenzői elfoglalták a parlamenti elnökséget az ülésteremben, és így több napig akadályozták a parlament munkáját. Az új választások lehetőségéről február 6 -án beszéltek először.

    A kormánykoalíció összeomlása és az új kormányalakítás határidejének lejárta után Viktor Juscsenko elnök 2008. október 8 -án kijelentette, hogy a parlamentet ismét feloszlatják, és új választásokat hirdetett.

    Amikor Mikola Azarov miniszterelnököt 2012. december 13-án újraválasztották, viharos jelenetek és heves összecsapások törtek ki az újonnan megválasztott parlamentben egyrészt a Régiók Pártja képviselői, másrészt az ellenzéki pártok között.

    A parlamenti választások október 28, 2012 , a Régiók Pártja , amelynek elnöke Viktor Janukovics volt tiszteletbeli elnöke nyerte 30,0% -a szavazás (2007: 34,37%) és a kapott 187 449 ülőhely. A második legnagyobb csoport az elnök, Julija Timosenko irányítása alatt álló „ukrán szövetség, a„ Atyaország ” , 25,55% -kal és 103 mandátummal. Ezt követi az ukrán Demokrata Szövetség Reformok - Fejes egy a többszörös ökölvívó világbajnok Vitali Klitschko , amely 40 MP 13,9% -a szavazás. Ezzel a két demokratikus és Európa-párti párttal szövetkezik a jelenlegi ukrajnai válságban a jobboldali, teljes ukrán „Svoboda” egyesület , amely 10,45% -kal és 37 mandátummal először képviselteti magát a parlamentben több sikertelen jelöltség után. Az Ukrajnai Kommunista Párt egyértelműen szavazatokat tudott szerezni, és most 13,18% -kal 32 mandátumot ért el (2007: 5,39%). Összesen 7 mandátummal 4 másik kispárt képviselteti magát a parlamentben, valamint 43 független, akiket közvetlenül választanak a választókerületekben.

    A 2014 -es puccs nyomán a Rada egyes tagjai lemondtak mandátumukról, vagy parlamenti csoportokat cseréltek, főként az előző kormánypárt, a „Régiók Pártja” tagjai. Ennek ellenére a parlament továbbra is rendelkezett a törvényes tagjainak minimum kétharmadával, így hivatalosan is határozatképes maradt. 2014 februárjában átmeneti kormány alakult a Yatsenyuk kabinettel . 2014 júliusában feloszlatták a kommunista párt frakcióját. A parlament korábban elfogadott egy olyan törvényt, amely szerint a képviselőcsoportoknak nem lehet kevesebb 32 képviselője. 33 tagja közül 10. A KP korábban kilépett a frakciójukból.

    Miután Petro Porosenko ukrán elnök 2014. augusztus 25-én rendelettel idő előtt feloszlatta a Verhovna Rada-t, 2014. október 26-án előrehozott választás volt . A nyertesek az új, Európa- párti Népfront és a Petro Porosenko Blokk voltak . Koalíciós kormányt alakítottak a többi, Európa-párti párttal, amelyeket a parlamentbe választottak .

    A Verhovna Rada 2016. április 14 -én 257 szavazattal megválasztotta korábbi parlamenti elnökét, Volodimir Hrojszmant új miniszterelnökének , és ugyanezen szavazattal megerősítette Arszen Yatsenyuk lemondását ebben a hivatalban.

    2019. május 20 -án Volodimir Zelenszkij újonnan megválasztott ukrán elnök feloszlatta a Verhovna Radát , és 2019. július 21 -én előrehozott parlamenti választásra került sor. Az újonnan megválasztott parlament 2019. augusztus 29 -én ülésezett először.

    Az oligarchák hatása

    Az ország függetlensége óta az anyagilag erős gazdasági szereplők, más néven oligarchák meghatározó szerepet játszottak Ukrajna politikai rendszerében . Sajtóhírek szerint a Verhovna Rada legtöbb képviselőjét ők irányították. Serhiy Leschchenko ukrán újságíró becslése szerint a 450 parlamenti képviselőből csak 50 volt független az oligarcháktól. Így kell lennie z. B. Rinat Ahmetov egyedül 50 parlamenti képviselőt irányított.

    web Linkek

    Commons : Verhovna Rada  - képek, videók és hangfájlok gyűjteménye

    Egyéni bizonyíték

    1. (a Szovjetunió Verhovna Rada )
    2. Vagy meg lehet nevezni 1990. július 16 -át (saját retrospektív számításunk szerint a független ukrán állam Verhovna Rada első találkozója) vagy 1996. június 28 -án (az első találkozó Ukrajna új alkotmánya szerint ).
    3. w1.c1.rada.gov.ua/pls/site2/p_fractions
    4. Ukrajna az alkotmányos reformharc előtt a parlamentben A Konrad-Adenauer-Stiftung országjelentései , 2004. január.
    5. ^ A csata a Verhovna Rada FAZ -ban , 2010. május 5.
    6. ^ Civakodás a Die Presse ukrán parlamentben 2010. december 16 -tól.
    7. ↑ Az ukrán politikusok 2012. május 25 -től hagyják öklüket a Spiegel Online -on .
    8. Amikor az öklök beszélnek 2013. március 19 -i Sächsische Zeitungról .
    9. A parlamenti képviselők véresen veszekednek , Die Welt , 2014. január 16.
    10. w1.c1.rada.gov.ua
    11. www.focus.de - "Tömeges tiltakozás a parlament feloszlatása ellen"
    12. rus.newsru.ua ( Memento 2008. február 7 -től az Internet Archívumban )
    13. NEWSru.ua : Ющенко оголосив розпуск Верховної Ради ( Memento 2008. október 10 -től az Internet Archívumban )
    14. ^ Zűrzavar a parlamentben - Azarov 2012. december 13 -án újraválasztotta a FAZ -t .
    15. cvk.gov.ua ( Memento 2012. október 30 -tól az Internet Archívumban ) A központi választási bizottság oldala, hozzáférés 2012. december 16 -án.
    16. A hetedik összehívás Ukrajnai Verhovna Rada negyedik ülésének plenáris ülése 2014. február 22 -én, szombaton Sajtóközlemény a Verhovna Rada honlapján, hozzáférés 2014. március 23 -án.
    17. Kétes "történelmi küldetés" , FAZ 2014. július 29 -től.
    18. ↑ Új választások októberben - Kijev: Porosenko feloszlatja a parlamentet , 2014. augusztus 25 -én, n24 -en, hozzáférés 2014. augusztus 25 -én.
    19. Ukrajna Központi Választási Bizottsága - Ukrajna népi képviselőinek rendkívüli választása 2014. október 26 -án ( 2014. október 28 -i megemlékezés az internetes archívumban ), hozzáférés: 2014. október 28.
    20. NZZ a kormányalakításról
    21. Ukrajna: Hrojsman kormányfőként az ORF.at honlapján 2016. április 14 -től; megtekinthető: április 14, 20.
    22. Zelenszkij ukrán elnök feloszlatja a parlamentet
    23. ↑ A parlament kezdete Ukrajnában: Az új parlament ülésezik a Mitteldeutscher Rundfunk első ülésén , 2019. augusztus 29 -én ; megtekintve: 2019. augusztus 29.
    24. The Secret vonalzók Ukrajna , The Time of február 4, 2014.
    25. Egy oligarcha felfedezi a hazafiságot , Basler Zeitung , 2014. április 9.