Mágikus képlet

A bűvös képlet a héttagú Svájci Szövetségi Tanács (a Svájci Államszövetség kormánya ) pártpolitikai összetételének a neve , 2: 2: 2: 1 elosztási aránnyal. A legnagyobb párterővel rendelkező három párt kettőt kapott, a negyedik legnagyobb helyet kapta meg. A mágikus képlet az összes polgár arányos képviseletét hivatott biztosítani, és egy egyhangú kormány kifejezője , amely viszont része a svájci konkordancia-demokráciának .

Az 1959-es választásoktól kezdve a Szövetségi Tanács két tagból állt az FDP , a CVP (akkor KCV ) és SP pártokból , valamint az SVP (akkor BGB ) egy tagjából . A Svájci Szövetségi Tanács összetétele ebben a formában 2003-ig tartott. Ezután a CVP egyik székhelye SVP-re változott. A 2: 2: 2: 1 formula új összetétele 2008-ig, majd 2015-től tartott. 2019 óta azonban a Szövetségi Tanács hetedik székhelyét az ötödik legnagyobb párt (CVP) foglalta el, a negyedik legnagyobb ( GPS ) nem képviselteti magát.

A kifejezés eredete

Az 1959-es választásokat megelőző megbeszélések során a Szövetségi Tanács új összetételét gyakran egyszerűen "képletnek" nevezték (például az 1959. november 20 - i National-Zeitung-ban ). Csak az NZZ-ben , amely az FDP-vel kapcsolatos kiadványként tüske volt az új képletnek, amely az FDP számára mandátumvesztést jelentett - tette hozzá Willy Bretscher , az NZZ főszerkesztője és az FDP országos tanácsosa. ironikusan „die” -nek nevezi az 1959. november 26-i esti újságban. A varázslat képlete 2: 2: 2: 1, amelyet évek óta forgalmaznak ». A szóalkotást azonnal felvették, így november 28-án a Volksrecht-ben és - még a címben is - a Landbote-ban , valamint december 8-án a Blick- ben a "la formule magique 2-2-2-1" francia megfelelő decemberben. 1. a La Suisse-ben , az olasz „formula magica” december 11-én a Gazzetta Ticinese-ben . December 3-án az NZZ azt írta, hogy „úgy tűnik, hogy a betakarítás előtt álló„ Proporz Szövetségi Tanács „varázslatos formulája” itt-ott elvesztette vonzó varázsát ”. Ettől kezdve csak egy kis lépés volt a „mágikus formula” kifejezésig. Nyilvánvalóan az első használta a képlet másik kiemelkedő ellenfelét, a konzervatív Keresztényszociális Párt volt elnökét, Max Rohr -t december 4-én az Aargauer Volksblattban . Rohr levelét, amely a „Zauberformel” kifejezést tartalmazta, később sok más újság vette át, először az NZZ december 7-én és 10-én. December 19-én, a választások után bejelentette a címben szereplő „mágikus képlet” győzelmét, és így végül meghatározta a kifejezést. A mágikus képlet megalkotója , Martin Rosenberg , a Konzervatív Keresztényszociális Néppárt főtitkára kezdetben bírálta a kifejezést; "Minden felépíteni akaró erő engedélyezése" aligha nevezhető "varázslatnak". A mágikus képlet ellenzői által ironikusan és lekicsinylő jelentéssel bíró kifejezés idővel elveszítette ezt a negatív konnotációt, és Rosenberg később maga is használta.

őstörténet

1848-1890

A szövetségi állam 1848-tól 1890-ig tartó megalakulásától a radikális-liberális pártcsalád elfoglalta mind a Szövetségi Tanács mind a hét székhelyét, és ez a pártcsalád felölelte az áramlatokat jobbról a középre balra, és akkor is a Parlament gondoskodott arról, hogy mindenki kiegyensúlyozott szerepe volt. Az 1847-es sonderbundi háború után a radikális liberálisok a katolikus-konzervatív ellenzéket engedelmesnek tartották Rómának , a szociáldemokratákat pedig internacionalistáknak . Ezért mindkét csoportot eleinte kizárták az állam hatalmából. Csak a parlamenti képviselőcsoport 1883-as programjában deklarált konstruktív együttműködésre való hajlandóság, i. H. hogy elforduljon a korábban gyakorolt ​​alapvető ellenzéktől, megnyílt a lehetőség a katolikus konzervatívoknak a Szövetségi Tanács hatalomban való részvételére. 1935-ben a szociáldemokratáknak ki kellett venniük a proletariátus diktatúrájának célját pártprogramjukból, és el kellett kötelezniük magukat a katonai nemzetvédelem mellett.

Megjegyzés: A kötelező népszavazás a Szövetségi Alkotmány (BV) minden részleges vagy teljes felülvizsgálatára vonatkozik 1848 óta . Egy opcionális népszavazás lehet szükség számos választópolgár vagy kantonok minden szövetségi törvények és rendeletek egyes szövetségi mivel 1874.

1891-1942

1891-ben a liberális párt elvesztette az akkori vasúti államosítás központi kérdésének fontos népszavazási szavazását, ekkor a liberális Emil Welti lemondott és pártja elhagyta az előző katolikus-konzervatív ellenzék székhelyét. Josef Zemp lucernei nemzeti tanácsossal egy katolikus konzervatív csatlakozott először a Szövetségi Tanácshoz. A vasúti osztály vezetőjeként, bár egyszer az államosítási politika ellenzője volt, a teljes Szövetségi Tanács politikáját is képviselte.

1891, népi kezdeményezés

A népi kezdeményezés (az alkotmány részleges felülvizsgálatához) szövetségi szintű bevezetésével az állampolitika szélesebb körök számára nyílt meg. Az 1830-as években Aargau, Basel-Landschaft, Thurgau, Schaffhausen, Luzern és St. Gallen kantonok bevezették a népi kezdeményezést, amelyet az 1848-as szövetségi alkotmányba is beépítettek. Az 1860-as évektől kezdve a kantonokban elterjedtek a kezdeményezések lehetőségei (az alkotmány részleges felülvizsgálata, törvényhozási kezdeményezés). Az 1872-ben elutasított szövetségi alkotmánytervezet előírta a törvényhozási kezdeményezést. Az ismételt megfelelő követelések és az 1880. augusztus 3-án benyújtott "népi kezdeményezés" után a katolikus konzervatívok 1884-ben a népszavazással szerzett tapasztalatok miatt felhagytak ellenállásukkal, így 1891- ben bevezették az alkotmány részleges felülvizsgálatára irányuló népi kezdeményezést .

1919, arányos képviselet

1919-ben, a Nemzeti Tanács arányos szavazati jogának bevezetésével , a radikális liberálisok elveszítették a parlament abszolút többségét. Ezt követően a kereszténydemokraták második helyet kaptak Jean-Marie Musy-nál (mint a lemondott liberális Gustave Ador utódja ). A Liberális Párt továbbra is a legnagyobb szavazószámmal rendelkező párt (28,8%), a második legnagyobb a szociáldemokratáké ( 23,5%); a kereszténydemokraták és az újonnan alakult BGB 21, illetve 15,3% -ot értek el. 1928-ban a szociáldemokraták felzárkóztak a liberálisokhoz (27,4%), a következő években ők voltak a legtöbb választópolgárral rendelkező párt 1979-ig, majd 1995-ig (1983–1991 ismét a liberálisok, 1999-től az SVP). 1929-ben, halála után a liberális szövetségi tanácsos Karl Scheurer , Rudolf Minger, az első képviselője a BGB (később SVP), majd, amellyel a polgári blokk kormány alakult, hogy a kizárás a szociáldemokraták (négy csoport a liberálisok, a két Keresztény demokraták, a BGB egyik képviselője).

1943-1950

Az országot fenyegető veszély a nemzetiszocialista Németország részéről az 1930-as és 1940-es években a lakosság minden rétegének szoros együttműködéséhez vezetett. Mindenekelőtt a munkaadók és a munkavállalók közötti társadalmi partnerség érvényesült, különösen lenyűgözően a gép- és fémiparban 1937-ben kötött békemegállapodásban. Ez a fejlemény azt eredményezte, hogy a liberális Ernst Wetter lemondása után megválasztották az első szociáldemokratát, Ernst Nobsot (akkor Zürich polgármesterét). Ettől kezdve a Szövetségi Tanács három radikális liberálisból, két kereszténydemokratából, a BGB képviselőjéből és egy szociáldemokratából állt. Mivel a kereszténydemokrata frakció nagyjából olyan erős volt, mint a szabad gondolkodású csoport, a kereszténydemokraták kompenzációként a szövetségi kancellár posztot kapták.

Szövetségi Tanács választások

Háttér - 1951-es szövetségi kancellárválasztás

1951-ben a szövetségi kancellárt újraválasztani kellett Oskar Leimgruber kereszténydemokrata lemondása után . A kereszténydemokraták, akiknek frakciója most nagyobb volt, mint a liberális, a liberálishoz képest hiányzó harmadik mandátum kompenzációjaként a korábbi pozíciót követelték, és külső személyiséget jelentettek Josef Plattner thurgaui főbíróval. A liberálisok viszont ragaszkodtak a belső promóció hagyományos politikájához, és Charles Osert jelölték . Bár a BGB támogatta a kereszténydemokrata jelöltséget (míg az SP a szavazatok engedélyezése mellett döntött), a liberális Osert választották meg. A kereszténydemokraták arrogánsan érezték magukat a szabad gondolkodású idősebb partnertől, és bosszúságukban elkezdtek a szociáldemokratákhoz fordulni. Az 1954-es köztes szakasz után ez végül bevezette a mágikus képlet létrehozását 1959-től. Az 1951-es szövetségi kancellár megválasztása ennélfogva jelentősebb volt a mágikus képlet megalkotása szempontjából, mint azt általában feltételezik, és utólag úgy tűnik, hogy jelöltjének végrehajtása a liberálisok taktikai hibája.

1953

1953-ban Max Weber szociáldemokrata pénzügyminiszter meglepően lemondott a szavazatok veresége után; Ezt követte az arányosan alulreprezentált szociáldemokraták önkéntes visszavonulásának rövid epizódja az "ellenzék fiatalságának kútjába" (Walther Bringolf). Weber helyén a liberális Hans Streulit választották meg a kereszténydemokrata jelölt Emil Duft ellen , ami tovább növelte a kereszténydemokraták elidegenedését a liberálisoktól. A Szövetségi Tanácshoz való visszatérés szociáldemokrata mottója 1959-ig "két hely vagy egyáltalán" maradt.

1954

Az 1954-es és 1959-es Szövetségi Tanács választásait általában az ügyes stratéga és taktikus, Martin Rosenberg , a kereszténydemokraták főtitkára és az őshaza parlamentjének szerkesztője remekművének tekintik . Célja a Szövetségi Tanács összetétele volt, amelyben két liberális, két kereszténydemokrata, két szociáldemokrata és a polgári törvénykönyv képviselője volt. Az 1951-es és 1953-as megaláztatások után meg akarta törni a liberálisok túlreprezentáltságát és elérni az egyenlőséget velük. Továbbá egyértelmű volt számára, hogy pártja mint ifjú partner sokkal kevesebb befolyást gyakorolhat egy tisztán polgári kormányban, mint a Szövetségi Tanácsban, amelyben a tömbök közötti döntések többségi finanszírozója lehet.

Ehhez azonban átmeneti megoldásra volt szükség - amelyet a párt kifejezetten kijelentett a szociáldemokratákkal 1954 decemberében adott szóbeli megállapodásban -, amelyben a kereszténydemokraták eleinte paritást értek el a liberálisokkal, egyenként három szövetségi tanácsossal. 1954-ben felmerült a manőverhez szükséges szabad szellemű megüresedés, amikor Karl Kobeltet és Rodolphe Rubattelt (valamint a kereszténydemokrata Josef Eschert , aki nem sokkal a Szövetségi Tanács választásai előtt meghalt) le kellett cserélni ; a több megüresedett állás kibővítette a lehetőségeket (akkor a szövetségi alkotmány még tartalmazta azt a rendelkezést, hogy ugyanabból a kantonból csak egy állampolgár lehet a Szövetségi Tanács tagja). Rosenberg a szociáldemokratákkal folytatott bizalmas tárgyalásokon nem csak a liberális túlreprezentáció kijavításában és abban, hogy a liberális helyett kereszténydemokratát választanak, hanem a szociáldemokratákat is a helyén a következő alkalommal, amikor egy liberális lemond (várható volt, hogy Max Petitpierre , ami aztán nem történt olyan gyorsan) és az újonnan megnyert kereszténydemokraták. Az 1954. december 14-i történelmi választási ülésszakon a ticinoi kereszténydemokrata Giuseppe Leporit választották Karl Kobelt utódjának a szabad gondolkodású bázeli Alfred Schaller jelölt ellen 232 érvényes szavazatból 128-tal. A Szövetségi Tanács kereszténydemokratái így kapcsolatot kötöttek a liberálisokkal (három liberális: Max Petitpierre, Hans Streuli és Paul Chaudet , akit Rodolphe Rubattel utódjává választottak , és három kereszténydemokratát: Philipp Etter, Thomas Holenstein , akit megválasztottak Josef Escher és Giuseppe Lepori, a BGB képviselője: Markus Feldmann ).

1959

Annak érdekében, hogy a következő szabad szellemű megüresedésen meg tudják jutalmazni a szociáldemokratákat, az 1934 óta hivatalban lévő kereszténydemokrata Philipp Etter kijelentette, hogy kész pártja főtitkárságánál azonnal lemondani, amint egy szabad -gondolkodó ember jó példát mutatott . A szabad kéz megőrzése érdekében az Etter még az 1956-os alelnöki tisztségről (és így az 1957-es elnökségről) is lemondott. Amikor a liberális Hans Streuli 1959-ben a Nemzeti Tanács választásai után lemondott, Etter is bejelentette lemondását. Néhány nappal később, egészségügyi okokból, a két másik kereszténydemokrata szövetségi tanácsosnak, Thomas Holensteinnek és Giuseppe Leporinak is csatlakoznia kellett a lemondáshoz; Akárcsak 1954-ben, a lehetőségeket a mágikus képlet megalapozásához kedvező módon bővítették.

A mágikus képlet céljának "könyörtelen szigorúsággal" megvalósításában Rosenberg a pártbarátokkal szemben is érvényesült, nevezetesen egy Max Rohr akkori pártelnök körüli csoporttal szemben. A liberálisokhoz hasonlóan az utóbbiak a szociáldemokratáknak legfeljebb egy - a harmadik kereszténydemokrata - helyet akartak biztosítani, ami azonban tönkretette volna a kereszténydemokraták és a liberálisok közötti, Rosenberg számára nélkülözhetetlen paritást, és amely a szociáldemokraták „kettő vagy sem” mottója egyébként sem volt reális. Rohr, a parlamenti képviselőcsoport vezetőjével, Josef Condrauval együtt , 1955. december 8-án aláírta a parlamenti képviselőcsoport és a pártvezetés válaszlevelét a Szociáldemokratáknak, amelyben megerősítették az 1954. decemberi szóbeli megállapodást. Az Aargauer Volksblatt 1959. december 4-i cikkében cáfolta, hogy igazak lennének a pletykák, miszerint az SP-vel szélesebb körű megállapodás született a szociáldemokraták kétszemélyes képviseletéről az átmeneti megállapodásnak a varázslat keretein belül. képlet; A választások előtt a Bundesrat pártjai késznek nyilvánították magukat arra, hogy „megengedjék a szociáldemokratáknak a Bundesratba való újbóli belépést, de egyelőre csak egy helyet töltsenek be”, a Konzervatív Néppárt pedig csupán arról biztosított, hogy feladja a harmadik mandátumot nyert, „amint egy jobb jogosult fél igényt tarthat rá”. Rosenberg ezt ellensúlyozta a Rohr által közösen aláírt levél szülőföldjén található lenyomattal . Ez azonban nem a bűvös képletről szól, hanem a szociáldemokrata részvételről a kormányban "egy pillanatra" egy helyen ", amelyet a katolikus konzervatívok támogatnak. Rohr kijelentései nem mondanak ellent a levélnek, de Rosenberg nyilvánvalóan arra akart rámutatni, hogy a "pillanatnyilag" kifejezés a szociáldemokraták kétfős képviseletét jelenti, amelyet a kereszténydemokraták már figyelembe vettek. Rohr cikke viszont arra utal, hogy nem vett részt a szociáldemokratákkal folytatott bizalmas tárgyalásokban, ezért dühös volt.

Az 1959. december 17-i választásokra oly gondosan kidolgozott manőver az utolsó pillanatban kudarccal fenyegetett, amikor a szociáldemokraták Willy Spühlerrel együtt , akit az első fordulóban Hans Streuli utódjának választottak meg , pártelnökük, Walther Bringolf, mint hivatalos utódjelöltjük Giuseppe Lepori . Kommunista múltjával Bringolf nem volt jogosult a parlamenti többségre. A szabadelvű és később szövetségi tanácsnokot, Hans Schaffnert, akit a liberálisok hoztak játékba, és pártatlanul ábrázolták, majdnem a székébe emelték - a BGB, amely szintén érdekelt abban, hogy ne engedje meg a liberalizmus új fölényét. a kereszténydemokrata egyvonal megakadályozta. Rosenberg tudta, hogyan kell megkerülni ezt a veszélyes sziklát. A kereszténydemokraták már a december 7-i sajtóközleményükben rámutattak a várható, nem kívánatos Bringolf-jelöltségre, hogy hajlandóságuk lemondani a mandátumról "nagyban függ attól, hogy a szociáldemokrata parlamenti csoport végül mely jelölteket állítja fel". Ennek megfelelően Rosenberg a szociáldemokratákhoz kötötte a két mandátumra vonatkozó ajánlatot azzal a feltétellel, hogy Bringolf lemond. A szociáldemokraták együtt játszottak Bringolf portálásával, de elejtették a teremben. A szociáldemokraták nem hivatalos jelöltje, Hans Peter Tschudi , a Bázeli Államtanács arra kérte a parlamentet, hogy támogassa a hivatalos jelöltet, Bringolfot az első szavazás után, amely nem volt meggyőző a negyedik helyért, amelyben 73-at adott le Bringolf 66 szavazata ellen (Schaffner 84 ) a második szavazás nem eredményezett abszolút többséget. Bringolf még csak 34 szavazatot is leadott (Tschudi 107, Schaffner 91), ekkor ironikusan felszabadította a szociáldemokrata parlamenti csoportot, amely részben cserbenhagyta, a rá köteles szavazási kötelezettség alól. A mágikus képlet szempontjából meghatározó harmadik szavazáson a szociáldemokratát, Hans Peter Tschudit választották meg a karmesterek számára 129 ellenszavazattal, 97 ellenében. Rosenberg így elérte célját; megszületett a mágikus képlet, a svájci közelmúlt történelmének két kirekesztési konfliktusa, a kulturális és osztályharc bizonyos fokig intézményi véget ért. Az állam kormánya most a két liberális Max Petitpierre és Paul Chaudet, a két kereszténydemokrata Jean Bourgknecht (a Philipp Etter utódja) és Ludwig von Moos (Thomas Holenstein utódja), a két szociáldemokrata, Willy Spühler és Hans Peter Tschudi, tagjai voltak. és 1958-ban Friedrich Traugott Wahlen , a BGB képviselője, akit Markus Feldmann utódjának választottak . Rosenberg államférfiúi módon igazolta a történelmi változást, kijelentve, hogy „minden politikai erőt az ország és az emberek érdekében mozgósítani kell a nagy pártok hűséges és erősségen alapuló együttműködésén keresztül”. De mindenekelőtt pártja hatalmát erősítette meg a mágikus képlettel; Rendszerint a kereszténydemokratákkal szemben már nem volt döntés.

2003

Miután az SVP óriási profitot ért el az 1999-es és 2003-as parlamenti választásokon, és a legtöbb szavazót számláló párt lett, második helyet szerzett az állami kormányban. Követelte Christoph Blocher megválasztását , aki nélkül ki akart vonulni az ellenzékből . Blocher megnyerte a választásokat a hivatalban lévő szövetségi tanácsos, Ruth Metzler-Arnold (CVP) ellen.

Az FDP, az SP és az SVP mostanra két-két helyet foglalt el, a CVP pedig egyet, ami azt jelenti, hogy az összetétel ismét megfelelt a párt erősségeinek, és még mindig megfelelt a 2: 2: 2: 1 képletnek, de a blokkok szerint (jobbra, középre) , balra) most az eloszlás 4: 1: 2 helyett 3: 2: 2. Már nem tartalmazta az 1959-es mágikus képlet meghatározó elemét: azt, hogy a közép eseti alapon bal és jobb oldali többséget alkothat. Néhány kommentátor ezért már a mágikus képlet végét datálja erre az időpontra.

2007 és az SVP megosztása

Miután a Graubünden kormányon kívüli kormánytanácsosát, Eveline Widmer-Schlumpf-ot meglepő módon a Szövetségi Tanácsba választották Christoph Blocher helyett a 2007-es Szövetségi Tanács választásain, az SVP bejelentette, hogy ezentúl folytatja az ellenzéki politikát. Ugyanakkor Widmer-Schlumpf-ot és Samuel Schmid korábbi SVP szövetségi tanácsost kizárták az SVP parlamenti csoportjának üléseiről, és így szövetségi tanácsosként függetlenek voltak, de (kezdetben) az SVP párttagjai maradtak.

2008 júniusáig a Szövetségi Tanács továbbra is áll a két SP, FDP és SVP párttagok és egyet a CVP, ami azt jelenti, hogy az „aritmetikai konkordancia” - attól függően, hogy a szempontból - nevezhető hivatalosan tartani. Az SVP azonban nem tartotta képviselőinek két szövetségi tanácsost, és mivel már nem képviseltette magát a Szövetségi Tanácsban, kihirdette a svájci összehangolási politika végét.

Miután az SVP Graubünden 2008. június 16-án elszakadt a svájci SVP-től azáltal, hogy átnevezte BPS (később BDP) Graubünden névre , a Szövetségi Tanács rövid ideig két SP és FDP párttagból állt, valamint egy-egy CVP, SVP és BDP, amely véget vetett a varázslatnak. Kicsivel később Samuel Schmid, a maradék SVP-tag csatlakozott a BDP-hez. Az SVP már nem volt képviselve a végrehajtó hatalomban.

Abban az időben a Zöldek , akik 2007- ben képesek voltak szavazatokat szerezni a glp szétválása ellenére , és az SVP helyet követelt a Szövetségi Tanácsban. Középen a CVP ( az EPP-vel és az glp-vel való egyesülés révén) és az FDP (az LPS- szel egyesülés révén ) konszolidációt tapasztalt . A megosztottságot követően az első reprezentatív felmérés szerint az SVP támogatói 29-ről 23% -ra csökkentek, 4% -uk az első három BDP kantonpártra, a többi pedig az FDP-re, a CVP-re és a glp-re költözött.

Miután Samuel Schmid 2008. december 31-én, 2008. november 12-én bejelentette lemondását a Szövetségi Tanácsról, december 10- én tartották a Szövetségi Tanács 2008. évi választásait . A Zöldek és az SVP egyaránt megüresítette a megüresedett helyet, végül az SVP-nek és Ueli Maurer-nek sikerült visszatérnie a Szövetségi Tanácshoz.

2011

A Szövetségi Tanács 2011. december 14-i megújító választásain az SVP megpróbálta helyreállítani a varázslatos képletet és az "aritmetikai összhangot" azáltal, hogy kiállt a BDP szövetségi tanácsosa, Eveline Widmer-Schlumpf, Hansjörg Walter és Jean-François jelöltekkel szemben. Rime . Ezt azonban csak a szabad gondolkodású csoport támogatta; A többi nagy parlamenti csoport az SVP állításának elismerése ellenére előnyben részesítette a svájci politikai rendszer egy másik íratlan törvényét: nincs Szövetségi Tanács anélkül, hogy ne kellene újraválasztani. Az első szavazáson Eveline Widmer-Schlumpf-ot választották meg 239 szavazatból 131-gyel. Egy másik tényező, amely szerepet játszott, az volt, hogy ha a helyeket blokkok szerint osztják el, akkor a megfelelő blokknak számító SVP / FDP nem jogosult további helyekre. Továbbá azzal érveltek, hogy az SVP-nek éppen most nem szabad második helyet adnia a Szövetségi Tanácsban, amikor a választásokon a Szövetségi Tanács összes pártja közül a legtöbb választót elvesztette (-2,34%). Megtagadták tőle a második helyhez való jogot , mert "méltatlan" volt az ügye a jelöltjével, Bruno Zuppigerrel , akinek gyanús ügy miatt kellett visszavonnia a jelöltséget.

A Szövetségi Tanács pártpolitikai összetétele tehát továbbra sem felelt meg a varázsformulának.

2015

Miután Eveline Widmer-Schlumpf az év végén bejelentette lemondását, megüresedett a 2015. december 9-i általános választásokon a hely, amelyre az SVP hivatkozott. Az SVP háromutas belépővel versenyzett, amely Norman Gobbi , Guy Parmelin és Thomas Aeschi volt , akik Svájc három nagy nyelvi régióját képviselték. Norman Gobbi az SVP parlamenti képviselője volt, de a választások előtt csatlakozott az SVP-hez. A hivatalban lévő szövetségi tanácsosok újraválasztása után Guy Parmelin győzött a harmadik szavazáson 138 szavazattal, abszolút többséggel, 119 szavazattal.

Ez azt jelenti, hogy a szavazók arányát tekintve a 3 legnagyobb párt egyenként 2 mandátummal képviseltette magát.

2019

Az októberi parlamenti választásokon a Svájci Zöld Párt megelőzte a CVP-t, mint a Nemzeti Tanács negyedik legnagyobb pártját. Rytz Regula , a GPS pártelnöke november 21-én jelentette be, hogy indul a Szövetségi Tanácsba. Másnap a zöld parlamenti csoport jelölte Rytz- t a Szövetségi Tanács közelgő általános megújítási választásaira . A Zöldek a mágikus képlet szerint a negyedik legerősebb pártként a Viola Amherd által elfoglalt eddig negyedik legerősebb párt, a CVP székhelyét követelhették . A zöldek azonban megtámadták a harmadik legnagyobb párt, az FDP második helyét , amelyet Ignazio Cassis foglalt el , azzal a céllal, hogy a helyeket 2: 2: 1: 1: 1 arányban elosztják. Ezt azzal az érvvel tették, hogy az FDP felülreprezentált: az FDP a szavazatok 15,1% -ának részesedésével két szövetségi képviselői mandátumot kapott, a Zöldek pedig 13,2% -os szavazattal nem. A legtöbb párt igazolta a Zöldek állítását, de a polgári pártok (SVP, FDP és parlamenti képviselőcsoport) a Szövetségi Tanács stabilitása mellett érveltek a meglévő szövetségi tanácsosok megszavazása ellen. Ezen kívül sokan úgy látták, hogy Rytz alkalmatlan a Szövetségi Tanácsra, mert túl balra politizált. Még a zöld liberális testvér párt GLP úgy döntött, hogy lehetővé szavazattal , úgyhogy végül csak az SP támogatta a zöldek állítás. Az Egyesült Szövetségi Közgyűlés 2019. december 11-én megerősítette a hét korábbi inkumbenset, és ezzel elhárította a zöldek támadását. Rytz 81-154 szavazattal veszített Cassis ellen.

Szövetségi Tanács és pártok

Helyek elosztása a Szövetségi Tanácsban 1919 óta

Helyek elosztása a Bundesrat.png-ben

A párterősségek fejlődése 1919 óta

A nemzeti tanácsi választások részesedése (százalékban, kerekítve). Felsorolják azokat a pártokat, amelyek egyszer elérték a pártok legalább 5% -át, az összes többi a többiek közé tartozik.

Politikai párt 1919 1922 1925 1928 1931 1935 1939 1 1943 1947 1951 1955 1959 1963
FDP 28.8 28.3 27.8 27.4 26.9 23.7 20.7 22.5 23.0 24.0 23.3 23.7 23.9
CVP 21.0 20.9 20.9 21.4 21.4 20.3 17.0 20.8 21.2 22.5 23.2 23.3 23.4
SP 23.5 23.3 25.8 27.4 28.7 28.0 25.9 28.6 26.2 26.0 27.0 26.4 26.6
SVP 15.3 16.1 15.3 15.8 15.3 11.0 14.7 11.6 12.1 12.6 12.1 11.6 11.4
Zw'total 88.6 88.7 89.8 91.9 92.3 83.0 78.4 83.5 82.4 85.1 85.6 84.9 85.3
LdU * * * * * 4.1 7.1 5.5 4.4 5.1 5.5 5.5 5.0
PdA * 1.8 2.0 1.8 1.5 1.4 2.6 * 5.1 2.7 2.6 2.7 2.2
Pihenés 11.4 9.5 8.2 6.2 6.2 11.5 12.0 11.0 8.0 7.2 6.5 6.9 7.5
Politikai párt 1967 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019
2. FDP 23.2 21.8 22.2 24.0 23.3 22.9 21.0 20.2 19.9 17.3 15.8 15.1 2 16.4 15.1
CVP 22.1 20.3 21.1 21.3 20.2 19.6 18.0 16.8 15.9 14.4 14.5 12.3 11.6 11.4
SP 23.5 22.9 24.9 24.4 22.8 18.4 18.5 21.8 22.5 23.3 19.5 18.7 18.8 16.8
SVP 11.0 11.1 9.9 11.6 11.1 11.0 11.9 14.9 22.5 26.7 28.9 26.6 29.4 25.6
Zw'total 79.8 76.1 78.1 81.3 77.5 72.0 69.4 73.7 80.8 81.7 78.7 72.7 76.2 68.9
LdU 9.1 7.6 6.1 4.1 4.0 4.2 2.8 1.8 0.7 * * * * *
PdA 2.9 2.6 2.4 2.1 0.9 0.8 0.8 1.2 1.0 0.7 0.7 0.5 0.8 1.1
GPS * * 0.1 0.6 1.9 4.9 6.1 5.0 5.0 7.4 9.6 8.4 7.1 13.2
FPS * * * * * 2.6 5.1 4.0 0.9 0.2 0.1 * * *
glp * * * * * * * * * * 1.4 5.4 4.6 7.8
BDP * * * * * * * * * * * 5.4 4.1 2.5
Pihenés 8.3 13.7 13.4 11.9 15.7 15.6 15.9 14.3 11.7 10.0 9.5 7.5 7.2 6.6
11939 Csendes választások Appenzell Ausserrhodenben, Luzernben, Neuchâtelben, Schwyzben, Solothurnben, Ticinóban, Vaudban, Valais-ban és Zugban
2Az FDP és az LPS fúziója szövetségi szinten "FDP.Die Liberals" néven. 2011-ben az FDP és az LP még nem egyesült Bázel-Stadt és Vaud kantonokban. Az FDP és az LPS nemzeti szintű egyesülése miatt kiszámítják az FDP országos párterejét, ideértve az LP-VD-t és az LP-BS-t is.

Forrás: Szövetségi Statisztikai Hivatal

kritika

Radikális, konzervatív

A mágikus képlet megalkotásakor az „arányos gondolkodást” és az ebből fakadó „a Szövetségi Tanács„ hatalmának ”arányos felosztását és elosztását kritizálták, különösen a liberális oldalról. Volt néhány konzervatív képviselő is, akik úgy gondolták, hogy "elsősorban az az ember az, akinek felelősséggel ruházzák fel, függetlenül pártállásától".

Szociáldemokraták

Balról a mágikus képletet, pontosabban a szociáldemokraták Bundesratban való részvételét kérdőjelezték meg minden alkalommal, amikor a parlament a hivatalos SP-jelöltön kívül mást választott a Bundesratba. Ez Hans-Peter Tschudival történt 1959-ben, Willi Ritscharddal 1973-ban és 1983-ban Otto Stich- nel . A kilépés bocsánatkérői úgy vélték, hogy fontos „felszabadulni a szimbolikus hatalmi részvétel lusta varázsától” (Ruedi Brassel). Ezek azonban nem érvényesültek. Az SP rendkívüli parti kongresszusa 1984 februárjában Bernben nagy többséggel úgy döntött, hogy továbbra is a Szövetségi Tanácsban marad.

Jelenlegi vita

Ma olykor azt állítják, hogy a párttérkép annyira megváltozott az glp és a BDP létrejöttével (2011-ben mindegyik 5,4% -os párterősség), hogy a 2: 2: 2: 1 képlet már nem megfelelő.

Azonban a mágikus képlet 1959-es bevezetése óta számos olyan párt volt, amely nem vett részt benne és több mint 5% -os párterőt ért el, mint például az LdU (1959-ben 5,5%, 1967-ben 9,1%), az FPS ( 5,1% 1991-ben) és különösen a GPS (5% vagy több 1991 óta).

Igaz azonban, hogy a mai bűvös képlet (mint 2004–2008, amikor egy helyet CVP-ről SVP-re cseréltek) olyan helyek eloszlását eredményezné, amely már nem felel meg a blokkok párterősségének arányainak, amelyek természetesen elmosódtak, akárcsak 1959-től. Ha a parlamentben képviselt valamennyi pártot figyelembe vesszük, a mandátumok tömbök szerinti arányos elosztása (jobb, közép, bal) ma is hasonló, mint 1959-ben 3: 2: 2 (és így ma, akárcsak 1959-ben, megfelel a valójában), míg a 4: 1: 2 bűvös képlet jönne létre (a Nemzeti Tanács választásain szokásos Hagenbach-Bischoff-eljárás szerint számítva ). Ez azt jelentené, hogy a mágikus képlet megállapításának döntő eleme - hogy a középső többséget alkothasson a bal vagy a jobb oldalával - már nem játszik szerepet.

összhang

Svájcban jórészt vitathatatlan, hogy a Concordance évtizedek óta a svájci stabilitás és folyamatos fejlődés egyik fő oka volt és kell, hogy legyen. A politikai részvétel mindenki, beleértve mindenkit, az egyik elvek svájci demokrácia, ami szintén célja, hogy tükrözze az összetétele a Szövetségi Tanács, legyen szó akár egy mágikus formula, vagy valamilyen más formában (lásd még Proporz (Svájc ) ).

A következőkben - más, reprezentatív, politikai rendszerek tapasztalatai alapján - kijelentik, hogy ezzel elkerülhető az erősen kialakult közvetlen demokratikus jogok általi politikai döntések blokkolása is.

irodalom

  • Martin Rosenberg : A „mágikus képlet” jelentése és célja. In: A politika feszültségének terén. 1968, 158-162.
  • Arthur Fritz Reber: A mágikus képlethez vezető út - a Svájci Szövetségi Tanács 1919–1959-es választásai. Lang, Bern 1979.
  • Ruedi Brassel és mtsai. (Szerk.): Mágikus képlet: Lusta mágia? SP-Bundesrat részvétel és ellenzék Svájcban. Bázel 1984.
  • Peter Weigelt : Mágikus képlet vagy lusta varázslat? Zürich 1995.
  • Andreas Gross et al. (Szerk.): Lehetséges egy másik Svájc. 2003.

web Linkek

elemeket

  • A mágikus képlet: eredet, problémák, alternatívák - úgy tűnik, a mágikus képlet túllépte a tetőfokát. Az 1959-es megalakulása óta a Szövetségi Tanácsban a pártok választási ereje soha nem volt annyira gyengén képviseltetve, mint a 2019-es választások után. Ez ösztönzi az alternatívákról folytatott vitát , Michael Surber, Frank Sieber, NZZ , 2019. november 20.

Megjegyzések

  1. Szövetségi Statisztikai Hivatal: A pártok által beérkezett szavazatok aránya az összes leadott érvényes szavazat összességéhez viszonyítva.
  2. Az SVP által hirdetett tényleges „kizárás” jogilag nem lehetséges, mivel csak parlamenti képviselők - és nem szövetségi tanácsosok - lehetnek parlamenti csoport tagjai. Egy párt szövetségi tanácsosai általában a parlamenti csoport ügyvezetőjéhez tartoznak, és tanácsadói minőségben vesznek részt a parlamenti csoportok ülésein, de - a parlamenti csoport tagjaival ellentétben - nem terjeszthetnek elő indítványokat vagy szavazhatnak. Mivel a Szövetségi Tanács amúgy sem lehet parlamenti csoport tagja, nem zárható ki.

Egyéni bizonyíték

  1. Michael Hermann : Az izgalom oka. Mi mozog valójában a svájci politikában? Elemzés a jobb meseórán és a bal horror show-n túl ( 2010. november 23-i emléktárgy az Internetes Archívumban ). In: A magazin . 2007. augusztus 31., hozzáférés: 2010. augusztus 17.
  2. Se a b Christian Seidl : Varázslat a Falkenstrasse-ból - A "mágikus képlet" kifejezés keletkezése. In: NZZ. 2003. november 27., 17. o. , Hozzáférés: 2011. november 21 .
  3. a b Martin Rosenberg (-g.): 1959. december 17. In: Vaterland . 1959. december 18., 2. lap.
  4. Martin Rosenberg: A «mágikus képlet» értelme és célja. In: A politika feszültségének terén. Ünnepség dr. Martin Rosenberg 60. születésnapján (szerkesztő: Alois Hartmann ), Svájci Konzervatív-Keresztény Szociális Néppárt, Bern 1968, 180 o., P. 158–162.
  5. Roger Blum : Sonderbund - Landesstreik - Idegengyűlölet - Az egyezés mindig különböző pártáramokat ölelt fel - az emberek minden esetben fontosak voltak. In: NZZ. 2011. november 21., 15. o. , Megtekintve 2011. november 21 .
  6. Urs Altermatt : A konkordancia üreges alapja - A kormány arányossága következmény volt, nem pedig a svájci megbékélési és kiegyenlítési politika kiindulópontja. In: NZZ. 2011. február 23., 15. o. , Hozzáférés: 2011. november 21 .
  7. Bernard Degen : Népszavazás. In: Svájc Történelmi Lexikona .
  8. ^ Bernard Degen : Népi kezdeményezés. In: Svájc Történelmi Lexikona .
  9. Szövetségi Kancellária: szövetségi állásfoglalás a szövetségi alkotmány felülvizsgálatára irányuló, 1880. augusztus 3-i népi kezdeményezéssel kapcsolatos petícióval kapcsolatban
  10. Közvetlen demokrácia: A népi kezdeményezés sikertörténet , NZZ , 2016. július 5
  11. Hans-Peter Tschudi : Mágikus képlet - sikeres eszköz, gondolatok a konkordancia ötletéről és jövőjéről. In: NZZ. P. 15, 1998. július 9.
  12. Urs Altermatt: Egy iroda fontos politikai - a közelgő választások egy új szövetségi kancellár In: NZZ. P. 17, 2007. október 3.
  13. B a b Martin Pfister: A mágikus képlet - a harmincas évek öröksége? - A politikai egyezés útja. In: NZZ. P. 15, 1999. december 8.
  14. Urs Altermatt: Strokes a sorsa a Szövetségi Tanács - Amikor egészségügyi problémák vezetnek elhagyja a kormányt. In: NZZ. 2008. november 14., 17. o. , Hozzáférés: 2011. november 21 .
  15. a b Willy Bretscher : A «mágikus képlet» győzelme. In: NZZ. 1959. december 19, 3931. sz. Reggeli szám, címlap.
  16. B a b Max Rohr : A mágikus képlet. In: Aargauer Volksblatt. 1959. december 4, második lap, 282. sz.
  17. ^ Martin Rosenberg (SKK): A konzervatív-keresztény-társadalmi frakció a Szövetségi Tanács kérdésében. In: Haza. 1959. december 10, 286. szám, 2. lap.
  18. Max Frenkel : A mágikus képlet - a számítás és a véletlen egymásra hatása. In: NZZ. P. 15, 1995. február 24.
  19. ^ Frank A. Meyer : A lépcső vicc. In: SonntagsBlick . 2011. október 30., az eredetiből 2012. január 6 - án archiválva ; Letöltve: 2011. november 21 .
  20. Urs Paul Ursula ENGELEN : Rosenberg tanítását. In: Weltwoche . 2003. október 16.
  21. Walther Bringolf : Életem. Egy svájci szociáldemokrata útja és kitérője . Scherz, Bern, München, Bécs 1965, 510 497. o.
  22. Fekete nap a közvetlen demokráciáért. SVP sajtószolgálat, 2007. december 13., Az eredetiből 2011. augusztus 16 - án archiválva ; Letöltve: 2011. november 21 (sajtóközlemény).
  23. ^ Svájc SVP kizárja a Graubünden szakaszt. In: NZZ Online . 2008. június 2. , 2011. december 13 .
  24. ^ Niklaus Nuspliger (nn.): Kialakul a Svájci Polgári Párt (BPS). In: NZZ Online. 2008. június 16, hozzáférés: 2011. december 13 .
  25. Christof Moser: Bäumle GLP-je nem szavaz az SVP-re! In: Vasárnap . 2011. december 10, hozzáférés: 2012. január 7 .
  26. Michael Surber, Frank Sieber: A mágikus képlet: eredet, problémák, alternatívák. In: nzz.ch. 2019. november 20., Hozzáférés: 2019. november 21 .
  27. Támadás a Cassis ülésére? - Rytz Regula bejut a Szövetségi Tanács versenyébe. In: srf.ch. 2019. november 21., Hozzáférés: 2019. november 21 .
  28. Támadás a Szövetségi Tanács székhelyén - a Zöldek beállnak Rytz Regula mellé - és csak vele. In: srf.ch. 2019. november 22., Hozzáférés: 2019. november 22 .
  29. 2019-es Szövetségi Tanács választásai - Pfister: «A CVP nem szavaz Rytz többségére». 2019. november 23., Hozzáférés 2020. június 25 .
  30. ^ A Szövetségi Tanács választása előtt - Rytz Regula: A zöld magasröptű az ellenszélben. 2019. december 4., hozzáférés: 2020. június 25 .
  31. ^ Frank Sieber, Claudia Baer: A Szövetségi Tanács választása: A Parlament megtagadja a Zöldek belépését a Szövetségi Tanácsba. In: Neue Zürcher Zeitung . 2019. december 11., Hozzáférés: 2019. december 18 .
  32. ^ Szövetségi Statisztikai Hivatal: Nemzeti Tanács választásai : A pártok ereje - 1919-2019 - táblázat - Szövetségi Statisztikai Hivatal. In: bfs.admin.ch. 2019. november 29., Hozzáférés: 2021. január 2 .
  33. ^ Ruedi Brassel , Bernard Degen , Andreas Gross , Jakob Tanner (szerk.): Mágikus képlet: Lusta varázslat? SP-Bundesrat részvétel és ellenzék Svájcban. Z-Verlag, Bázel, 1984, ISBN 3-85990-064-1 .
  34. ^ Georg Kreis , Andreas Suter : Demokrácia. In: Svájc Történelmi Lexikona . 2016. április 13., Hozzáférés : 2019. június 12 .