Mágikus képlet
A bűvös képlet a héttagú Svájci Szövetségi Tanács (a Svájci Államszövetség kormánya ) pártpolitikai összetételének a neve , 2: 2: 2: 1 elosztási aránnyal. A legnagyobb párterővel rendelkező három párt kettőt kapott, a negyedik legnagyobb helyet kapta meg. A mágikus képlet az összes polgár arányos képviseletét hivatott biztosítani, és egy egyhangú kormány kifejezője , amely viszont része a svájci konkordancia-demokráciának .
Az 1959-es választásoktól kezdve a Szövetségi Tanács két tagból állt az FDP , a CVP (akkor KCV ) és SP pártokból , valamint az SVP (akkor BGB ) egy tagjából . A Svájci Szövetségi Tanács összetétele ebben a formában 2003-ig tartott. Ezután a CVP egyik székhelye SVP-re változott. A 2: 2: 2: 1 formula új összetétele 2008-ig, majd 2015-től tartott. 2019 óta azonban a Szövetségi Tanács hetedik székhelyét az ötödik legnagyobb párt (CVP) foglalta el, a negyedik legnagyobb ( GPS ) nem képviselteti magát.
A kifejezés eredete
Az 1959-es választásokat megelőző megbeszélések során a Szövetségi Tanács új összetételét gyakran egyszerűen "képletnek" nevezték (például az 1959. november 20 - i National-Zeitung-ban ). Csak az NZZ-ben , amely az FDP-vel kapcsolatos kiadványként tüske volt az új képletnek, amely az FDP számára mandátumvesztést jelentett - tette hozzá Willy Bretscher , az NZZ főszerkesztője és az FDP országos tanácsosa. ironikusan „die” -nek nevezi az 1959. november 26-i esti újságban. A varázslat képlete 2: 2: 2: 1, amelyet évek óta forgalmaznak ». A szóalkotást azonnal felvették, így november 28-án a Volksrecht-ben és - még a címben is - a Landbote-ban , valamint december 8-án a Blick- ben a "la formule magique 2-2-2-1" francia megfelelő decemberben. 1. a La Suisse-ben , az olasz „formula magica” december 11-én a Gazzetta Ticinese-ben . December 3-án az NZZ azt írta, hogy „úgy tűnik, hogy a betakarítás előtt álló„ Proporz Szövetségi Tanács „varázslatos formulája” itt-ott elvesztette vonzó varázsát ”. Ettől kezdve csak egy kis lépés volt a „mágikus formula” kifejezésig. Nyilvánvalóan az első használta a képlet másik kiemelkedő ellenfelét, a konzervatív Keresztényszociális Párt volt elnökét, Max Rohr -t december 4-én az Aargauer Volksblattban . Rohr levelét, amely a „Zauberformel” kifejezést tartalmazta, később sok más újság vette át, először az NZZ december 7-én és 10-én. December 19-én, a választások után bejelentette a címben szereplő „mágikus képlet” győzelmét, és így végül meghatározta a kifejezést. A mágikus képlet megalkotója , Martin Rosenberg , a Konzervatív Keresztényszociális Néppárt főtitkára kezdetben bírálta a kifejezést; "Minden felépíteni akaró erő engedélyezése" aligha nevezhető "varázslatnak". A mágikus képlet ellenzői által ironikusan és lekicsinylő jelentéssel bíró kifejezés idővel elveszítette ezt a negatív konnotációt, és Rosenberg később maga is használta.
őstörténet
1848-1890
A szövetségi állam 1848-tól 1890-ig tartó megalakulásától a radikális-liberális pártcsalád elfoglalta mind a Szövetségi Tanács mind a hét székhelyét, és ez a pártcsalád felölelte az áramlatokat jobbról a középre balra, és akkor is a Parlament gondoskodott arról, hogy mindenki kiegyensúlyozott szerepe volt. Az 1847-es sonderbundi háború után a radikális liberálisok a katolikus-konzervatív ellenzéket engedelmesnek tartották Rómának , a szociáldemokratákat pedig internacionalistáknak . Ezért mindkét csoportot eleinte kizárták az állam hatalmából. Csak a parlamenti képviselőcsoport 1883-as programjában deklarált konstruktív együttműködésre való hajlandóság, i. H. hogy elforduljon a korábban gyakorolt alapvető ellenzéktől, megnyílt a lehetőség a katolikus konzervatívoknak a Szövetségi Tanács hatalomban való részvételére. 1935-ben a szociáldemokratáknak ki kellett venniük a proletariátus diktatúrájának célját pártprogramjukból, és el kellett kötelezniük magukat a katonai nemzetvédelem mellett.
Megjegyzés: A kötelező népszavazás a Szövetségi Alkotmány (BV) minden részleges vagy teljes felülvizsgálatára vonatkozik 1848 óta . Egy opcionális népszavazás lehet szükség számos választópolgár vagy kantonok minden szövetségi törvények és rendeletek egyes szövetségi mivel 1874.
1891-1942
1891-ben a liberális párt elvesztette az akkori vasúti államosítás központi kérdésének fontos népszavazási szavazását, ekkor a liberális Emil Welti lemondott és pártja elhagyta az előző katolikus-konzervatív ellenzék székhelyét. Josef Zemp lucernei nemzeti tanácsossal egy katolikus konzervatív csatlakozott először a Szövetségi Tanácshoz. A vasúti osztály vezetőjeként, bár egyszer az államosítási politika ellenzője volt, a teljes Szövetségi Tanács politikáját is képviselte.
1891, népi kezdeményezés
A népi kezdeményezés (az alkotmány részleges felülvizsgálatához) szövetségi szintű bevezetésével az állampolitika szélesebb körök számára nyílt meg. Az 1830-as években Aargau, Basel-Landschaft, Thurgau, Schaffhausen, Luzern és St. Gallen kantonok bevezették a népi kezdeményezést, amelyet az 1848-as szövetségi alkotmányba is beépítettek. Az 1860-as évektől kezdve a kantonokban elterjedtek a kezdeményezések lehetőségei (az alkotmány részleges felülvizsgálata, törvényhozási kezdeményezés). Az 1872-ben elutasított szövetségi alkotmánytervezet előírta a törvényhozási kezdeményezést. Az ismételt megfelelő követelések és az 1880. augusztus 3-án benyújtott "népi kezdeményezés" után a katolikus konzervatívok 1884-ben a népszavazással szerzett tapasztalatok miatt felhagytak ellenállásukkal, így 1891- ben bevezették az alkotmány részleges felülvizsgálatára irányuló népi kezdeményezést .
1919, arányos képviselet
1919-ben, a Nemzeti Tanács arányos szavazati jogának bevezetésével , a radikális liberálisok elveszítették a parlament abszolút többségét. Ezt követően a kereszténydemokraták második helyet kaptak Jean-Marie Musy-nál (mint a lemondott liberális Gustave Ador utódja ). A Liberális Párt továbbra is a legnagyobb szavazószámmal rendelkező párt (28,8%), a második legnagyobb a szociáldemokratáké ( 23,5%); a kereszténydemokraták és az újonnan alakult BGB 21, illetve 15,3% -ot értek el. 1928-ban a szociáldemokraták felzárkóztak a liberálisokhoz (27,4%), a következő években ők voltak a legtöbb választópolgárral rendelkező párt 1979-ig, majd 1995-ig (1983–1991 ismét a liberálisok, 1999-től az SVP). 1929-ben, halála után a liberális szövetségi tanácsos Karl Scheurer , Rudolf Minger, az első képviselője a BGB (később SVP), majd, amellyel a polgári blokk kormány alakult, hogy a kizárás a szociáldemokraták (négy csoport a liberálisok, a két Keresztény demokraták, a BGB egyik képviselője).
1943-1950
Az országot fenyegető veszély a nemzetiszocialista Németország részéről az 1930-as és 1940-es években a lakosság minden rétegének szoros együttműködéséhez vezetett. Mindenekelőtt a munkaadók és a munkavállalók közötti társadalmi partnerség érvényesült, különösen lenyűgözően a gép- és fémiparban 1937-ben kötött békemegállapodásban. Ez a fejlemény azt eredményezte, hogy a liberális Ernst Wetter lemondása után megválasztották az első szociáldemokratát, Ernst Nobsot (akkor Zürich polgármesterét). Ettől kezdve a Szövetségi Tanács három radikális liberálisból, két kereszténydemokratából, a BGB képviselőjéből és egy szociáldemokratából állt. Mivel a kereszténydemokrata frakció nagyjából olyan erős volt, mint a szabad gondolkodású csoport, a kereszténydemokraták kompenzációként a szövetségi kancellár posztot kapták.
Szövetségi Tanács választások
Háttér - 1951-es szövetségi kancellárválasztás
1951-ben a szövetségi kancellárt újraválasztani kellett Oskar Leimgruber kereszténydemokrata lemondása után . A kereszténydemokraták, akiknek frakciója most nagyobb volt, mint a liberális, a liberálishoz képest hiányzó harmadik mandátum kompenzációjaként a korábbi pozíciót követelték, és külső személyiséget jelentettek Josef Plattner thurgaui főbíróval. A liberálisok viszont ragaszkodtak a belső promóció hagyományos politikájához, és Charles Osert jelölték . Bár a BGB támogatta a kereszténydemokrata jelöltséget (míg az SP a szavazatok engedélyezése mellett döntött), a liberális Osert választották meg. A kereszténydemokraták arrogánsan érezték magukat a szabad gondolkodású idősebb partnertől, és bosszúságukban elkezdtek a szociáldemokratákhoz fordulni. Az 1954-es köztes szakasz után ez végül bevezette a mágikus képlet létrehozását 1959-től. Az 1951-es szövetségi kancellár megválasztása ennélfogva jelentősebb volt a mágikus képlet megalkotása szempontjából, mint azt általában feltételezik, és utólag úgy tűnik, hogy jelöltjének végrehajtása a liberálisok taktikai hibája.
1953
1953-ban Max Weber szociáldemokrata pénzügyminiszter meglepően lemondott a szavazatok veresége után; Ezt követte az arányosan alulreprezentált szociáldemokraták önkéntes visszavonulásának rövid epizódja az "ellenzék fiatalságának kútjába" (Walther Bringolf). Weber helyén a liberális Hans Streulit választották meg a kereszténydemokrata jelölt Emil Duft ellen , ami tovább növelte a kereszténydemokraták elidegenedését a liberálisoktól. A Szövetségi Tanácshoz való visszatérés szociáldemokrata mottója 1959-ig "két hely vagy egyáltalán" maradt.
1954
Az 1954-es és 1959-es Szövetségi Tanács választásait általában az ügyes stratéga és taktikus, Martin Rosenberg , a kereszténydemokraták főtitkára és az őshaza parlamentjének szerkesztője remekművének tekintik . Célja a Szövetségi Tanács összetétele volt, amelyben két liberális, két kereszténydemokrata, két szociáldemokrata és a polgári törvénykönyv képviselője volt. Az 1951-es és 1953-as megaláztatások után meg akarta törni a liberálisok túlreprezentáltságát és elérni az egyenlőséget velük. Továbbá egyértelmű volt számára, hogy pártja mint ifjú partner sokkal kevesebb befolyást gyakorolhat egy tisztán polgári kormányban, mint a Szövetségi Tanácsban, amelyben a tömbök közötti döntések többségi finanszírozója lehet.
Ehhez azonban átmeneti megoldásra volt szükség - amelyet a párt kifejezetten kijelentett a szociáldemokratákkal 1954 decemberében adott szóbeli megállapodásban -, amelyben a kereszténydemokraták eleinte paritást értek el a liberálisokkal, egyenként három szövetségi tanácsossal. 1954-ben felmerült a manőverhez szükséges szabad szellemű megüresedés, amikor Karl Kobeltet és Rodolphe Rubattelt (valamint a kereszténydemokrata Josef Eschert , aki nem sokkal a Szövetségi Tanács választásai előtt meghalt) le kellett cserélni ; a több megüresedett állás kibővítette a lehetőségeket (akkor a szövetségi alkotmány még tartalmazta azt a rendelkezést, hogy ugyanabból a kantonból csak egy állampolgár lehet a Szövetségi Tanács tagja). Rosenberg a szociáldemokratákkal folytatott bizalmas tárgyalásokon nem csak a liberális túlreprezentáció kijavításában és abban, hogy a liberális helyett kereszténydemokratát választanak, hanem a szociáldemokratákat is a helyén a következő alkalommal, amikor egy liberális lemond (várható volt, hogy Max Petitpierre , ami aztán nem történt olyan gyorsan) és az újonnan megnyert kereszténydemokraták. Az 1954. december 14-i történelmi választási ülésszakon a ticinoi kereszténydemokrata Giuseppe Leporit választották Karl Kobelt utódjának a szabad gondolkodású bázeli Alfred Schaller jelölt ellen 232 érvényes szavazatból 128-tal. A Szövetségi Tanács kereszténydemokratái így kapcsolatot kötöttek a liberálisokkal (három liberális: Max Petitpierre, Hans Streuli és Paul Chaudet , akit Rodolphe Rubattel utódjává választottak , és három kereszténydemokratát: Philipp Etter, Thomas Holenstein , akit megválasztottak Josef Escher és Giuseppe Lepori, a BGB képviselője: Markus Feldmann ).
1959
Annak érdekében, hogy a következő szabad szellemű megüresedésen meg tudják jutalmazni a szociáldemokratákat, az 1934 óta hivatalban lévő kereszténydemokrata Philipp Etter kijelentette, hogy kész pártja főtitkárságánál azonnal lemondani, amint egy szabad -gondolkodó ember jó példát mutatott . A szabad kéz megőrzése érdekében az Etter még az 1956-os alelnöki tisztségről (és így az 1957-es elnökségről) is lemondott. Amikor a liberális Hans Streuli 1959-ben a Nemzeti Tanács választásai után lemondott, Etter is bejelentette lemondását. Néhány nappal később, egészségügyi okokból, a két másik kereszténydemokrata szövetségi tanácsosnak, Thomas Holensteinnek és Giuseppe Leporinak is csatlakoznia kellett a lemondáshoz; Akárcsak 1954-ben, a lehetőségeket a mágikus képlet megalapozásához kedvező módon bővítették.
A mágikus képlet céljának "könyörtelen szigorúsággal" megvalósításában Rosenberg a pártbarátokkal szemben is érvényesült, nevezetesen egy Max Rohr akkori pártelnök körüli csoporttal szemben. A liberálisokhoz hasonlóan az utóbbiak a szociáldemokratáknak legfeljebb egy - a harmadik kereszténydemokrata - helyet akartak biztosítani, ami azonban tönkretette volna a kereszténydemokraták és a liberálisok közötti, Rosenberg számára nélkülözhetetlen paritást, és amely a szociáldemokraták „kettő vagy sem” mottója egyébként sem volt reális. Rohr, a parlamenti képviselőcsoport vezetőjével, Josef Condrauval együtt , 1955. december 8-án aláírta a parlamenti képviselőcsoport és a pártvezetés válaszlevelét a Szociáldemokratáknak, amelyben megerősítették az 1954. decemberi szóbeli megállapodást. Az Aargauer Volksblatt 1959. december 4-i cikkében cáfolta, hogy igazak lennének a pletykák, miszerint az SP-vel szélesebb körű megállapodás született a szociáldemokraták kétszemélyes képviseletéről az átmeneti megállapodásnak a varázslat keretein belül. képlet; A választások előtt a Bundesrat pártjai késznek nyilvánították magukat arra, hogy „megengedjék a szociáldemokratáknak a Bundesratba való újbóli belépést, de egyelőre csak egy helyet töltsenek be”, a Konzervatív Néppárt pedig csupán arról biztosított, hogy feladja a harmadik mandátumot nyert, „amint egy jobb jogosult fél igényt tarthat rá”. Rosenberg ezt ellensúlyozta a Rohr által közösen aláírt levél szülőföldjén található lenyomattal . Ez azonban nem a bűvös képletről szól, hanem a szociáldemokrata részvételről a kormányban "egy pillanatra" egy helyen ", amelyet a katolikus konzervatívok támogatnak. Rohr kijelentései nem mondanak ellent a levélnek, de Rosenberg nyilvánvalóan arra akart rámutatni, hogy a "pillanatnyilag" kifejezés a szociáldemokraták kétfős képviseletét jelenti, amelyet a kereszténydemokraták már figyelembe vettek. Rohr cikke viszont arra utal, hogy nem vett részt a szociáldemokratákkal folytatott bizalmas tárgyalásokban, ezért dühös volt.
Az 1959. december 17-i választásokra oly gondosan kidolgozott manőver az utolsó pillanatban kudarccal fenyegetett, amikor a szociáldemokraták Willy Spühlerrel együtt , akit az első fordulóban Hans Streuli utódjának választottak meg , pártelnökük, Walther Bringolf, mint hivatalos utódjelöltjük Giuseppe Lepori . Kommunista múltjával Bringolf nem volt jogosult a parlamenti többségre. A szabadelvű és később szövetségi tanácsnokot, Hans Schaffnert, akit a liberálisok hoztak játékba, és pártatlanul ábrázolták, majdnem a székébe emelték - a BGB, amely szintén érdekelt abban, hogy ne engedje meg a liberalizmus új fölényét. a kereszténydemokrata egyvonal megakadályozta. Rosenberg tudta, hogyan kell megkerülni ezt a veszélyes sziklát. A kereszténydemokraták már a december 7-i sajtóközleményükben rámutattak a várható, nem kívánatos Bringolf-jelöltségre, hogy hajlandóságuk lemondani a mandátumról "nagyban függ attól, hogy a szociáldemokrata parlamenti csoport végül mely jelölteket állítja fel". Ennek megfelelően Rosenberg a szociáldemokratákhoz kötötte a két mandátumra vonatkozó ajánlatot azzal a feltétellel, hogy Bringolf lemond. A szociáldemokraták együtt játszottak Bringolf portálásával, de elejtették a teremben. A szociáldemokraták nem hivatalos jelöltje, Hans Peter Tschudi , a Bázeli Államtanács arra kérte a parlamentet, hogy támogassa a hivatalos jelöltet, Bringolfot az első szavazás után, amely nem volt meggyőző a negyedik helyért, amelyben 73-at adott le Bringolf 66 szavazata ellen (Schaffner 84 ) a második szavazás nem eredményezett abszolút többséget. Bringolf még csak 34 szavazatot is leadott (Tschudi 107, Schaffner 91), ekkor ironikusan felszabadította a szociáldemokrata parlamenti csoportot, amely részben cserbenhagyta, a rá köteles szavazási kötelezettség alól. A mágikus képlet szempontjából meghatározó harmadik szavazáson a szociáldemokratát, Hans Peter Tschudit választották meg a karmesterek számára 129 ellenszavazattal, 97 ellenében. Rosenberg így elérte célját; megszületett a mágikus képlet, a svájci közelmúlt történelmének két kirekesztési konfliktusa, a kulturális és osztályharc bizonyos fokig intézményi véget ért. Az állam kormánya most a két liberális Max Petitpierre és Paul Chaudet, a két kereszténydemokrata Jean Bourgknecht (a Philipp Etter utódja) és Ludwig von Moos (Thomas Holenstein utódja), a két szociáldemokrata, Willy Spühler és Hans Peter Tschudi, tagjai voltak. és 1958-ban Friedrich Traugott Wahlen , a BGB képviselője, akit Markus Feldmann utódjának választottak . Rosenberg államférfiúi módon igazolta a történelmi változást, kijelentve, hogy „minden politikai erőt az ország és az emberek érdekében mozgósítani kell a nagy pártok hűséges és erősségen alapuló együttműködésén keresztül”. De mindenekelőtt pártja hatalmát erősítette meg a mágikus képlettel; Rendszerint a kereszténydemokratákkal szemben már nem volt döntés.
2003
Miután az SVP óriási profitot ért el az 1999-es és 2003-as parlamenti választásokon, és a legtöbb szavazót számláló párt lett, második helyet szerzett az állami kormányban. Követelte Christoph Blocher megválasztását , aki nélkül ki akart vonulni az ellenzékből . Blocher megnyerte a választásokat a hivatalban lévő szövetségi tanácsos, Ruth Metzler-Arnold (CVP) ellen.
Az FDP, az SP és az SVP mostanra két-két helyet foglalt el, a CVP pedig egyet, ami azt jelenti, hogy az összetétel ismét megfelelt a párt erősségeinek, és még mindig megfelelt a 2: 2: 2: 1 képletnek, de a blokkok szerint (jobbra, középre) , balra) most az eloszlás 4: 1: 2 helyett 3: 2: 2. Már nem tartalmazta az 1959-es mágikus képlet meghatározó elemét: azt, hogy a közép eseti alapon bal és jobb oldali többséget alkothat. Néhány kommentátor ezért már a mágikus képlet végét datálja erre az időpontra.
2007 és az SVP megosztása
Miután a Graubünden kormányon kívüli kormánytanácsosát, Eveline Widmer-Schlumpf-ot meglepő módon a Szövetségi Tanácsba választották Christoph Blocher helyett a 2007-es Szövetségi Tanács választásain, az SVP bejelentette, hogy ezentúl folytatja az ellenzéki politikát. Ugyanakkor Widmer-Schlumpf-ot és Samuel Schmid korábbi SVP szövetségi tanácsost kizárták az SVP parlamenti csoportjának üléseiről, és így szövetségi tanácsosként függetlenek voltak, de (kezdetben) az SVP párttagjai maradtak.
2008 júniusáig a Szövetségi Tanács továbbra is áll a két SP, FDP és SVP párttagok és egyet a CVP, ami azt jelenti, hogy az „aritmetikai konkordancia” - attól függően, hogy a szempontból - nevezhető hivatalosan tartani. Az SVP azonban nem tartotta képviselőinek két szövetségi tanácsost, és mivel már nem képviseltette magát a Szövetségi Tanácsban, kihirdette a svájci összehangolási politika végét.
Miután az SVP Graubünden 2008. június 16-án elszakadt a svájci SVP-től azáltal, hogy átnevezte BPS (később BDP) Graubünden névre , a Szövetségi Tanács rövid ideig két SP és FDP párttagból állt, valamint egy-egy CVP, SVP és BDP, amely véget vetett a varázslatnak. Kicsivel később Samuel Schmid, a maradék SVP-tag csatlakozott a BDP-hez. Az SVP már nem volt képviselve a végrehajtó hatalomban.
Abban az időben a Zöldek , akik 2007- ben képesek voltak szavazatokat szerezni a glp szétválása ellenére , és az SVP helyet követelt a Szövetségi Tanácsban. Középen a CVP ( az EPP-vel és az glp-vel való egyesülés révén) és az FDP (az LPS- szel egyesülés révén ) konszolidációt tapasztalt . A megosztottságot követően az első reprezentatív felmérés szerint az SVP támogatói 29-ről 23% -ra csökkentek, 4% -uk az első három BDP kantonpártra, a többi pedig az FDP-re, a CVP-re és a glp-re költözött.
Miután Samuel Schmid 2008. december 31-én, 2008. november 12-én bejelentette lemondását a Szövetségi Tanácsról, december 10- én tartották a Szövetségi Tanács 2008. évi választásait . A Zöldek és az SVP egyaránt megüresítette a megüresedett helyet, végül az SVP-nek és Ueli Maurer-nek sikerült visszatérnie a Szövetségi Tanácshoz.
2011
A Szövetségi Tanács 2011. december 14-i megújító választásain az SVP megpróbálta helyreállítani a varázslatos képletet és az "aritmetikai összhangot" azáltal, hogy kiállt a BDP szövetségi tanácsosa, Eveline Widmer-Schlumpf, Hansjörg Walter és Jean-François jelöltekkel szemben. Rime . Ezt azonban csak a szabad gondolkodású csoport támogatta; A többi nagy parlamenti csoport az SVP állításának elismerése ellenére előnyben részesítette a svájci politikai rendszer egy másik íratlan törvényét: nincs Szövetségi Tanács anélkül, hogy ne kellene újraválasztani. Az első szavazáson Eveline Widmer-Schlumpf-ot választották meg 239 szavazatból 131-gyel. Egy másik tényező, amely szerepet játszott, az volt, hogy ha a helyeket blokkok szerint osztják el, akkor a megfelelő blokknak számító SVP / FDP nem jogosult további helyekre. Továbbá azzal érveltek, hogy az SVP-nek éppen most nem szabad második helyet adnia a Szövetségi Tanácsban, amikor a választásokon a Szövetségi Tanács összes pártja közül a legtöbb választót elvesztette (-2,34%). Megtagadták tőle a második helyhez való jogot , mert "méltatlan" volt az ügye a jelöltjével, Bruno Zuppigerrel , akinek gyanús ügy miatt kellett visszavonnia a jelöltséget.
A Szövetségi Tanács pártpolitikai összetétele tehát továbbra sem felelt meg a varázsformulának.
2015
Miután Eveline Widmer-Schlumpf az év végén bejelentette lemondását, megüresedett a 2015. december 9-i általános választásokon a hely, amelyre az SVP hivatkozott. Az SVP háromutas belépővel versenyzett, amely Norman Gobbi , Guy Parmelin és Thomas Aeschi volt , akik Svájc három nagy nyelvi régióját képviselték. Norman Gobbi az SVP parlamenti képviselője volt, de a választások előtt csatlakozott az SVP-hez. A hivatalban lévő szövetségi tanácsosok újraválasztása után Guy Parmelin győzött a harmadik szavazáson 138 szavazattal, abszolút többséggel, 119 szavazattal.
Ez azt jelenti, hogy a szavazók arányát tekintve a 3 legnagyobb párt egyenként 2 mandátummal képviseltette magát.
2019
Az októberi parlamenti választásokon a Svájci Zöld Párt megelőzte a CVP-t, mint a Nemzeti Tanács negyedik legnagyobb pártját. Rytz Regula , a GPS pártelnöke november 21-én jelentette be, hogy indul a Szövetségi Tanácsba. Másnap a zöld parlamenti csoport jelölte Rytz- t a Szövetségi Tanács közelgő általános megújítási választásaira . A Zöldek a mágikus képlet szerint a negyedik legerősebb pártként a Viola Amherd által elfoglalt eddig negyedik legerősebb párt, a CVP székhelyét követelhették . A zöldek azonban megtámadták a harmadik legnagyobb párt, az FDP második helyét , amelyet Ignazio Cassis foglalt el , azzal a céllal, hogy a helyeket 2: 2: 1: 1: 1 arányban elosztják. Ezt azzal az érvvel tették, hogy az FDP felülreprezentált: az FDP a szavazatok 15,1% -ának részesedésével két szövetségi képviselői mandátumot kapott, a Zöldek pedig 13,2% -os szavazattal nem. A legtöbb párt igazolta a Zöldek állítását, de a polgári pártok (SVP, FDP és parlamenti képviselőcsoport) a Szövetségi Tanács stabilitása mellett érveltek a meglévő szövetségi tanácsosok megszavazása ellen. Ezen kívül sokan úgy látták, hogy Rytz alkalmatlan a Szövetségi Tanácsra, mert túl balra politizált. Még a zöld liberális testvér párt GLP úgy döntött, hogy lehetővé szavazattal , úgyhogy végül csak az SP támogatta a zöldek állítás. Az Egyesült Szövetségi Közgyűlés 2019. december 11-én megerősítette a hét korábbi inkumbenset, és ezzel elhárította a zöldek támadását. Rytz 81-154 szavazattal veszített Cassis ellen.
Szövetségi Tanács és pártok
Helyek elosztása a Szövetségi Tanácsban 1919 óta
A párterősségek fejlődése 1919 óta
A nemzeti tanácsi választások részesedése (százalékban, kerekítve). Felsorolják azokat a pártokat, amelyek egyszer elérték a pártok legalább 5% -át, az összes többi a többiek közé tartozik.
Politikai párt | 1919 | 1922 | 1925 | 1928 | 1931 | 1935 | 1939 1 | 1943 | 1947 | 1951 | 1955 | 1959 | 1963 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
FDP | 28.8 | 28.3 | 27.8 | 27.4 | 26.9 | 23.7 | 20.7 | 22.5 | 23.0 | 24.0 | 23.3 | 23.7 | 23.9 |
CVP | 21.0 | 20.9 | 20.9 | 21.4 | 21.4 | 20.3 | 17.0 | 20.8 | 21.2 | 22.5 | 23.2 | 23.3 | 23.4 |
SP | 23.5 | 23.3 | 25.8 | 27.4 | 28.7 | 28.0 | 25.9 | 28.6 | 26.2 | 26.0 | 27.0 | 26.4 | 26.6 |
SVP | 15.3 | 16.1 | 15.3 | 15.8 | 15.3 | 11.0 | 14.7 | 11.6 | 12.1 | 12.6 | 12.1 | 11.6 | 11.4 |
Zw'total | 88.6 | 88.7 | 89.8 | 91.9 | 92.3 | 83.0 | 78.4 | 83.5 | 82.4 | 85.1 | 85.6 | 84.9 | 85.3 |
LdU | * | * | * | * | * | 4.1 | 7.1 | 5.5 | 4.4 | 5.1 | 5.5 | 5.5 | 5.0 |
PdA | * | 1.8 | 2.0 | 1.8 | 1.5 | 1.4 | 2.6 | * | 5.1 | 2.7 | 2.6 | 2.7 | 2.2 |
Pihenés | 11.4 | 9.5 | 8.2 | 6.2 | 6.2 | 11.5 | 12.0 | 11.0 | 8.0 | 7.2 | 6.5 | 6.9 | 7.5 |
Politikai párt | 1967 | 1971 | 1975 | 1979 | 1983 | 1987 | 1991 | 1995 | 1999 | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2. FDP | 23.2 | 21.8 | 22.2 | 24.0 | 23.3 | 22.9 | 21.0 | 20.2 | 19.9 | 17.3 | 15.8 | 15.1 2 | 16.4 | 15.1 |
CVP | 22.1 | 20.3 | 21.1 | 21.3 | 20.2 | 19.6 | 18.0 | 16.8 | 15.9 | 14.4 | 14.5 | 12.3 | 11.6 | 11.4 |
SP | 23.5 | 22.9 | 24.9 | 24.4 | 22.8 | 18.4 | 18.5 | 21.8 | 22.5 | 23.3 | 19.5 | 18.7 | 18.8 | 16.8 |
SVP | 11.0 | 11.1 | 9.9 | 11.6 | 11.1 | 11.0 | 11.9 | 14.9 | 22.5 | 26.7 | 28.9 | 26.6 | 29.4 | 25.6 |
Zw'total | 79.8 | 76.1 | 78.1 | 81.3 | 77.5 | 72.0 | 69.4 | 73.7 | 80.8 | 81.7 | 78.7 | 72.7 | 76.2 | 68.9 |
LdU | 9.1 | 7.6 | 6.1 | 4.1 | 4.0 | 4.2 | 2.8 | 1.8 | 0.7 | * | * | * | * | * |
PdA | 2.9 | 2.6 | 2.4 | 2.1 | 0.9 | 0.8 | 0.8 | 1.2 | 1.0 | 0.7 | 0.7 | 0.5 | 0.8 | 1.1 |
GPS | * | * | 0.1 | 0.6 | 1.9 | 4.9 | 6.1 | 5.0 | 5.0 | 7.4 | 9.6 | 8.4 | 7.1 | 13.2 |
FPS | * | * | * | * | * | 2.6 | 5.1 | 4.0 | 0.9 | 0.2 | 0.1 | * | * | * |
glp | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | 1.4 | 5.4 | 4.6 | 7.8 |
BDP | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | 5.4 | 4.1 | 2.5 |
Pihenés | 8.3 | 13.7 | 13.4 | 11.9 | 15.7 | 15.6 | 15.9 | 14.3 | 11.7 | 10.0 | 9.5 | 7.5 | 7.2 | 6.6 |
Forrás: Szövetségi Statisztikai Hivatal
kritika
Radikális, konzervatív
A mágikus képlet megalkotásakor az „arányos gondolkodást” és az ebből fakadó „a Szövetségi Tanács„ hatalmának ”arányos felosztását és elosztását kritizálták, különösen a liberális oldalról. Volt néhány konzervatív képviselő is, akik úgy gondolták, hogy "elsősorban az az ember az, akinek felelősséggel ruházzák fel, függetlenül pártállásától".
Szociáldemokraták
Balról a mágikus képletet, pontosabban a szociáldemokraták Bundesratban való részvételét kérdőjelezték meg minden alkalommal, amikor a parlament a hivatalos SP-jelöltön kívül mást választott a Bundesratba. Ez Hans-Peter Tschudival történt 1959-ben, Willi Ritscharddal 1973-ban és 1983-ban Otto Stich- nel . A kilépés bocsánatkérői úgy vélték, hogy fontos „felszabadulni a szimbolikus hatalmi részvétel lusta varázsától” (Ruedi Brassel). Ezek azonban nem érvényesültek. Az SP rendkívüli parti kongresszusa 1984 februárjában Bernben nagy többséggel úgy döntött, hogy továbbra is a Szövetségi Tanácsban marad.
Jelenlegi vita
Ma olykor azt állítják, hogy a párttérkép annyira megváltozott az glp és a BDP létrejöttével (2011-ben mindegyik 5,4% -os párterősség), hogy a 2: 2: 2: 1 képlet már nem megfelelő.
Azonban a mágikus képlet 1959-es bevezetése óta számos olyan párt volt, amely nem vett részt benne és több mint 5% -os párterőt ért el, mint például az LdU (1959-ben 5,5%, 1967-ben 9,1%), az FPS ( 5,1% 1991-ben) és különösen a GPS (5% vagy több 1991 óta).
Igaz azonban, hogy a mai bűvös képlet (mint 2004–2008, amikor egy helyet CVP-ről SVP-re cseréltek) olyan helyek eloszlását eredményezné, amely már nem felel meg a blokkok párterősségének arányainak, amelyek természetesen elmosódtak, akárcsak 1959-től. Ha a parlamentben képviselt valamennyi pártot figyelembe vesszük, a mandátumok tömbök szerinti arányos elosztása (jobb, közép, bal) ma is hasonló, mint 1959-ben 3: 2: 2 (és így ma, akárcsak 1959-ben, megfelel a valójában), míg a 4: 1: 2 bűvös képlet jönne létre (a Nemzeti Tanács választásain szokásos Hagenbach-Bischoff-eljárás szerint számítva ). Ez azt jelentené, hogy a mágikus képlet megállapításának döntő eleme - hogy a középső többséget alkothasson a bal vagy a jobb oldalával - már nem játszik szerepet.
összhang
Svájcban jórészt vitathatatlan, hogy a Concordance évtizedek óta a svájci stabilitás és folyamatos fejlődés egyik fő oka volt és kell, hogy legyen. A politikai részvétel mindenki, beleértve mindenkit, az egyik elvek svájci demokrácia, ami szintén célja, hogy tükrözze az összetétele a Szövetségi Tanács, legyen szó akár egy mágikus formula, vagy valamilyen más formában (lásd még Proporz (Svájc ) ).
A következőkben - más, reprezentatív, politikai rendszerek tapasztalatai alapján - kijelentik, hogy ezzel elkerülhető az erősen kialakult közvetlen demokratikus jogok általi politikai döntések blokkolása is.
irodalom
- Martin Rosenberg : A „mágikus képlet” jelentése és célja. In: A politika feszültségének terén. 1968, 158-162.
- Arthur Fritz Reber: A mágikus képlethez vezető út - a Svájci Szövetségi Tanács 1919–1959-es választásai. Lang, Bern 1979.
- Ruedi Brassel és mtsai. (Szerk.): Mágikus képlet: Lusta mágia? SP-Bundesrat részvétel és ellenzék Svájcban. Bázel 1984.
- Peter Weigelt : Mágikus képlet vagy lusta varázslat? Zürich 1995.
- Andreas Gross et al. (Szerk.): Lehetséges egy másik Svájc. 2003.
web Linkek
- Andreas Ineichen : Mágikus képlet. In: Svájc Történelmi Lexikona .
- A mágikus képlet - hang- és videoklipek a mágikus képletről az ideesuisse.ch webhelyen, a Svájci Rádió és Televízió Társaságának ( SRG SSR )honlapján
elemeket
- A mágikus képlet: eredet, problémák, alternatívák - úgy tűnik, a mágikus képlet túllépte a tetőfokát. Az 1959-es megalakulása óta a Szövetségi Tanácsban a pártok választási ereje soha nem volt annyira gyengén képviseltetve, mint a 2019-es választások után. Ez ösztönzi az alternatívákról folytatott vitát , Michael Surber, Frank Sieber, NZZ , 2019. november 20.
Megjegyzések
- ↑ Szövetségi Statisztikai Hivatal: A pártok által beérkezett szavazatok aránya az összes leadott érvényes szavazat összességéhez viszonyítva.
- ↑ Az SVP által hirdetett tényleges „kizárás” jogilag nem lehetséges, mivel csak parlamenti képviselők - és nem szövetségi tanácsosok - lehetnek parlamenti csoport tagjai. Egy párt szövetségi tanácsosai általában a parlamenti csoport ügyvezetőjéhez tartoznak, és tanácsadói minőségben vesznek részt a parlamenti csoportok ülésein, de - a parlamenti csoport tagjaival ellentétben - nem terjeszthetnek elő indítványokat vagy szavazhatnak. Mivel a Szövetségi Tanács amúgy sem lehet parlamenti csoport tagja, nem zárható ki.
Egyéni bizonyíték
- ↑ Michael Hermann : Az izgalom oka. Mi mozog valójában a svájci politikában? Elemzés a jobb meseórán és a bal horror show-n túl ( 2010. november 23-i emléktárgy az Internetes Archívumban ). In: A magazin . 2007. augusztus 31., hozzáférés: 2010. augusztus 17.
- Se a b Christian Seidl : Varázslat a Falkenstrasse-ból - A "mágikus képlet" kifejezés keletkezése. In: NZZ. 2003. november 27., 17. o. , Hozzáférés: 2011. november 21 .
- ↑ a b Martin Rosenberg (-g.): 1959. december 17. In: Vaterland . 1959. december 18., 2. lap.
- ↑ Martin Rosenberg: A «mágikus képlet» értelme és célja. In: A politika feszültségének terén. Ünnepség dr. Martin Rosenberg 60. születésnapján (szerkesztő: Alois Hartmann ), Svájci Konzervatív-Keresztény Szociális Néppárt, Bern 1968, 180 o., P. 158–162.
- ↑ Roger Blum : Sonderbund - Landesstreik - Idegengyűlölet - Az egyezés mindig különböző pártáramokat ölelt fel - az emberek minden esetben fontosak voltak. In: NZZ. 2011. november 21., 15. o. , Megtekintve 2011. november 21 .
- ↑ Urs Altermatt : A konkordancia üreges alapja - A kormány arányossága következmény volt, nem pedig a svájci megbékélési és kiegyenlítési politika kiindulópontja. In: NZZ. 2011. február 23., 15. o. , Hozzáférés: 2011. november 21 .
- ↑ Bernard Degen : Népszavazás. In: Svájc Történelmi Lexikona .
- ^ Bernard Degen : Népi kezdeményezés. In: Svájc Történelmi Lexikona .
- ↑ Szövetségi Kancellária: szövetségi állásfoglalás a szövetségi alkotmány felülvizsgálatára irányuló, 1880. augusztus 3-i népi kezdeményezéssel kapcsolatos petícióval kapcsolatban
- ↑ Közvetlen demokrácia: A népi kezdeményezés sikertörténet , NZZ , 2016. július 5
- ↑ Hans-Peter Tschudi : Mágikus képlet - sikeres eszköz, gondolatok a konkordancia ötletéről és jövőjéről. In: NZZ. P. 15, 1998. július 9.
- ↑ Urs Altermatt: Egy iroda fontos politikai - a közelgő választások egy új szövetségi kancellár In: NZZ. P. 17, 2007. október 3.
- B a b Martin Pfister: A mágikus képlet - a harmincas évek öröksége? - A politikai egyezés útja. In: NZZ. P. 15, 1999. december 8.
- ↑ Urs Altermatt: Strokes a sorsa a Szövetségi Tanács - Amikor egészségügyi problémák vezetnek elhagyja a kormányt. In: NZZ. 2008. november 14., 17. o. , Hozzáférés: 2011. november 21 .
- ↑ a b Willy Bretscher : A «mágikus képlet» győzelme. In: NZZ. 1959. december 19, 3931. sz. Reggeli szám, címlap.
- B a b Max Rohr : A mágikus képlet. In: Aargauer Volksblatt. 1959. december 4, második lap, 282. sz.
- ^ Martin Rosenberg (SKK): A konzervatív-keresztény-társadalmi frakció a Szövetségi Tanács kérdésében. In: Haza. 1959. december 10, 286. szám, 2. lap.
- ↑ Max Frenkel : A mágikus képlet - a számítás és a véletlen egymásra hatása. In: NZZ. P. 15, 1995. február 24.
- ^ Frank A. Meyer : A lépcső vicc. In: SonntagsBlick . 2011. október 30., az eredetiből 2012. január 6 - án archiválva ; Letöltve: 2011. november 21 .
- ↑ Urs Paul Ursula ENGELEN : Rosenberg tanítását. In: Weltwoche . 2003. október 16.
- ↑ Walther Bringolf : Életem. Egy svájci szociáldemokrata útja és kitérője . Scherz, Bern, München, Bécs 1965, 510 497. o.
- ↑ Fekete nap a közvetlen demokráciáért. SVP sajtószolgálat, 2007. december 13., Az eredetiből 2011. augusztus 16 - án archiválva ; Letöltve: 2011. november 21 (sajtóközlemény).
- ^ Svájc SVP kizárja a Graubünden szakaszt. In: NZZ Online . 2008. június 2. , 2011. december 13 .
- ^ Niklaus Nuspliger (nn.): Kialakul a Svájci Polgári Párt (BPS). In: NZZ Online. 2008. június 16, hozzáférés: 2011. december 13 .
- ↑ Christof Moser: Bäumle GLP-je nem szavaz az SVP-re! In: Vasárnap . 2011. december 10, hozzáférés: 2012. január 7 .
- ↑ Michael Surber, Frank Sieber: A mágikus képlet: eredet, problémák, alternatívák. In: nzz.ch. 2019. november 20., Hozzáférés: 2019. november 21 .
- ↑ Támadás a Cassis ülésére? - Rytz Regula bejut a Szövetségi Tanács versenyébe. In: srf.ch. 2019. november 21., Hozzáférés: 2019. november 21 .
- ↑ Támadás a Szövetségi Tanács székhelyén - a Zöldek beállnak Rytz Regula mellé - és csak vele. In: srf.ch. 2019. november 22., Hozzáférés: 2019. november 22 .
- ↑ 2019-es Szövetségi Tanács választásai - Pfister: «A CVP nem szavaz Rytz többségére». 2019. november 23., Hozzáférés 2020. június 25 .
- ^ A Szövetségi Tanács választása előtt - Rytz Regula: A zöld magasröptű az ellenszélben. 2019. december 4., hozzáférés: 2020. június 25 .
- ^ Frank Sieber, Claudia Baer: A Szövetségi Tanács választása: A Parlament megtagadja a Zöldek belépését a Szövetségi Tanácsba. In: Neue Zürcher Zeitung . 2019. december 11., Hozzáférés: 2019. december 18 .
- ^ Szövetségi Statisztikai Hivatal: Nemzeti Tanács választásai : A pártok ereje - 1919-2019 - táblázat - Szövetségi Statisztikai Hivatal. In: bfs.admin.ch. 2019. november 29., Hozzáférés: 2021. január 2 .
- ^ Ruedi Brassel , Bernard Degen , Andreas Gross , Jakob Tanner (szerk.): Mágikus képlet: Lusta varázslat? SP-Bundesrat részvétel és ellenzék Svájcban. Z-Verlag, Bázel, 1984, ISBN 3-85990-064-1 .
- ^ Georg Kreis , Andreas Suter : Demokrácia. In: Svájc Történelmi Lexikona . 2016. április 13., Hozzáférés : 2019. június 12 .