Birodalmi kormány (Weimari Köztársaság)

Az első birodalmi kormány ( Scheidemann-kabinet ) az ideiglenes birodalmi hatalomról szóló törvény alapján 1919. február 13-án

A császári kormány a német birodalom idején volt, a weimari köztársaság nevén, a német birodalom alkotmányának (1919. augusztus 11., „ Weimari alkotmány ” WRV) 52. cikkével összhangban a kancellár és a birodalmi miniszterek . Ezzel a weimari alkotmány végül bevezette a kollegialitás elvét a német birodalmi kormányban, ahogyan azt korábban az ideiglenes birodalmi hatalomról szóló 1919. február 10-i törvény is előírta.

A weimari köztársaság idején a Reichstagban legfeljebb 15 párt képviseltette magát . A kormánykoalíció általában három vagy több pártból állt. A pártok közötti nagy véleménykülönbségek, valamint a politikailag zűrös idők megnehezítették a kormányalakítást és a kormányzati munkát. A reichi kormány ezért általában csak néhány hónapig, vagy legfeljebb valamivel több, mint egy évig látott el tisztséget.

Az 1949 óta tartó szövetségi kormányokhoz képest a weimari kabinetek többsége meglehetősen kicsi volt, mindössze 9–14 taggal. A gyarmatok (1918/1919), a gazdasági leszerelés (1918/1919), az újjáépítés (1919–1924) és a Rajna-vidék elfoglalt területei (1923–1930) reichi minisztériumai ideiglenes osztályként léteztek .

A köztársaság őstörténete és kialakulása

A szociáldemokrata Gustav Bauer a személyes folytonosságot képviseli a Birodalom végétől a novemberi forradalomig a Köztársaságig. 1918. október 4-én kinevezték a német birodalom államtitkárává, és 1920-ig a kormányban maradt, legutóbb kancellárként.

Az Észak-német Államszövetségben (1867-1871) és a Birodalomban (1871 óta) Németországnak nem volt kollégiumi kormánya . A császár egyetlen kancellárt nevezett ki egyetlen felelős miniszterré. A legfelsőbb birodalmi hatóságok vezetői " államtitkári " címet viseltek, és a kancellár utasításai kötelezték őket . A régóta működő kancellár, Otto von Bismarck szigorúan elutasította a Reich-kormány kifejezést . A gyakorlatban azonban az úgynevezett Reichsleitung munkája nem feltétlenül különbözött a hivatalos kollegiális kormányoktól, legalábbis a Birodalom vége felé.

Az alkotmányos valóság 1917 óta megváltozott. A parlamenti csoportok képviselőit államtitkárokká nevezték ki, 1918 októberétől pedig szociáldemokratákat is . A parlamenti elv már informálisan is érvényesült, amikor az októberi reformok előírták, hogy a birodalmi kancellárnak szüksége van a Reichstag bizalmára . Ez az elv 1919 után is megmaradt.

1918. november 9-én Max von Baden kancellár kinyilvánította II. Wilhelm császár lemondását és hivatalát „átköltöztette” Friedrich Ebert szociáldemokratához . Ez alkotmányellenes volt, de a tisztviselők és a nyilvánosság nagy része elismerte Ebert tekintélyét. 1918. november 10-től 1919. február 13-ig a Népi Képviselők Tanácsa volt Németország legmagasabb forradalmi szerve. A tanács mind a végrehajtó hatalmat (császár és kancellár), mind a törvényhozási ágat (Reichstag) leváltotta . Az államtitkárok hivatalukban maradtak, de ez idő alatt részben a Népi Képviselők Tanácsa váltotta fel őket.

1919. február 13-ától vitathatatlan, demokratikusan legitimált kormány volt ismét hivatalban: az 1919. január 19-én megválasztott német alkotmányos közgyûlés elfogadta az ideiglenes alkotmányos rendet az ideiglenes birodalmi hatalomról szóló törvénnyel, és Friedrich Ebert választotta az első birodalmi elnöknek , aki viszont Reich-kormányt nevezett ki. . Ez volt az első, amelyben a legfelsőbb birodalmi hatóságok vezetői hivatalosan viselték a " miniszter " címet . A kormányfőt "a Reichsministeriums elnökének" (egyszerűsített "Reichsministerpräsident") hívták. Csak 1919. augusztus 11-i weimari alkotmányban vezették be újra a "birodalmi kancellár" címet.

Kinevezés és felmentés

A birodalmi kancellárt a birodalmi elnök nevezte ki , a birodalmi minisztereket a birodalmi kancellár javasolta és a birodalmi elnök nevezte ki (WRV 53. cikk). Egy kancellárnak vagy miniszternek azonban le kellett mondania, ha a Reichstag ezt követelte (WRV 54. cikk). Az első években az volt a szokás, hogy egy új kormány kifejezetten bizalmi szavazást kért a parlamenttől. Az alkotmányban erre nem volt szükség. A Reichstag részben válaszolt a megkeresésre azzal, hogy „tolerancia-szavazással” elkerülte a bizalom kérdését.

A Reichstag bizalmatlansági szavazatai ritkák voltak: konfliktus esetén a kabinet saját akaratából lemondott, vagy a Reichstag feloszlatta a Reichstagot. A weimari időszakban végül megvitatták, hogy a pusztán negatív bizalmatlanság előidézheti-e a kormány végét. Ilyen szavazás a parlamenti csoportok többségén keresztül történt, amelyek különböző okokból a kormány megdöntését szorgalmazták, és nem tudtak új kormányt alakítani.

A weimari időszak kormányainak többségénél nem állt mögött parlamenti többség. Kivételt képeztek a kormányok az 1920-as választásokig és az 1923- as nagykoalíció . A Müller II kabinetben 1928 és 1930 között voltak olyan pártok tagjai, amelyek együttesen abszolút többséggel rendelkeztek a parlamentben, de néhány párt nem látta a minisztereket mint képviselőik, és nem tartották kötelezőnek a kormány támogatását. A Papen-kabinet 1932-es megalakulása óta csak a DNVP támogatta a kormányt. Még a Hitler szekrény a 30 január 1933 kezdetben nem volt a többséget , amíg a Reichstag választások március 5, 1933 .

A Reichstag vádemelést indíthatott a kormány egyik tagjának az Állami Bíróság előtt a Német Birodalom ellen . Ehhez a vádlott kormánytagnak meg kell sértenie az alkotmányt vagy a császári törvényt.

Munkamódszer

A Reich-kormány eljárási szabályokat adott magának , amelyeket az alkotmány szerint a Reich elnökének kellett jóváhagynia (WRV 55. cikk). Mint később a Német Szövetségi Köztársaságban, a kancellár meghatározta a politika irányelveit. A kancellár figyelemmel kísérte, hogy egy birodalmi miniszter felelősségi területén betartotta-e ezeket az irányelveket. Végül azonban egy kabinethatározat többségi szavazást igényelt, hogy egy kancellárt vagy minisztert felülbírálhassanak.

Szerint alkotmányjogász Willibalt Apelt , a birodalmi kormány kell szolgálnia a „híd” a két szerv közvetlenül a nép választja, a Reichstag és a Reich elnök. Lehetővé kell tennie e szervek alkotmányos munkáját, ugyanakkor felelősséggel tartozik mindkettőért. A kormány függött a Reichstag parlamenti csoportjainak , különösen a kormánykoalíció, de esetleg más parlamenti csoportok igényeitől is. Ezen túlmenően a reichi elnök különleges jogokkal rendelkezett, amelyeket a reichi kormánynak be kellett tartania: a reichi kormánynak tájékoztatnia kellett a reich-i elnököt a külpolitika és a védelmi politika területeire vonatkozó terveiről . A birodalmi elnök a Reichswehr főparancsnoka volt . A Reich-elnök minden cselekedetéhez azonban egy Reich-miniszter ellenjegyzésére volt szükség .

Pártok Weimar Reich kormányaiban

Német kormánytagok angol vendégekkel, 1931

Az SPD , a központ és a DDP koalícióját „ weimari koalíciónak ” hívták . Ez a három párt a birodalom végén már együtt dolgozott. De csak 1922-ig létezett. Két „ nagykoalíció ” is létezett , amely e három párt és a DVP együttműködése volt (1923; 1928–1930). Különösen a második nagykoalíciónak volt csak gyenge támogatottsága a Reichstagban, mivel az egyes pártok nem érezték kötelességüket "minisztereik" támogatását.

A Weimari Köztársaság tipikus vagy leggyakoribb konstellációja inkább egy polgári kisebbségi kabinet volt, amely a központból, a DDP-ből és a DVP-ből, valamint más pártokból állt, mint például a Bajor Néppárt. A kisebbségi kabinet parlamenti támogatást kapott az SPD-től, vagy ritkábban a DNVP-től. Hasonlóképpen, az úgynevezett elnöki kabinetek Heinrich Brüning (középen) alatt még mindig polgári kisebbségi kabinetek voltak, amelyek tolerálták az SPD-t, ami megakadályozta, hogy a többség felülbírálja a birodalmi elnök sürgősségi rendeleteit. Csak a következő két kabinet, a párton kívüli von Papen és von Schleicher irányítása alatt volt parlamenti védelem nélkül, a DNVP kivételével.

A weimari kormányokban a következők vettek részt:

• Katolikus Központ (Z): 1919-1932
• Baloldali-liberális Német Demokrata Párt (DDP): 1919–1932 (kivéve 1919 júniustól októberig, 1925 januárjától 1926 januárjáig, 1927 februárjától 1928 júniusáig)
• Nemzeti Liberális Német Néppárt (DVP): 1920–1931 (kivéve 1921 májustól 1922 novemberéig)
• Mérsékelt Szocialista Németországi Szociáldemokrata Párt (SPD): 1919/1920, 1921/1922, 1923, 1928–1930
• Konzervatív Bajor Néppárt (BVP): 1922, 1923, 1925–1932
• Konzervatív-nacionalista Német Nemzeti Néppárt (DNVP): 1925, 1927/1928, 1930, 1932–1933
• Mérsékelt Konzervatív Néppárt (KVP): 1930–1932
• Keresztény Nemzeti Paraszt- és Vidéki Néppárt (CNBL): 1930–1932
• Jobboldali populista gazdasági párt (WP): 1930
• Bayerischer Bauernbund (BBB): 1922
• Jobboldali szélsőséges Nemzeti Szocialista Német Munkáspárt (NSDAP): 1933-tól

A császári kormányok áttekintése

Lásd még

• Elnöki kabinet
• Császári kancellár (Weimari Köztársaság)

Egyéni bizonyíték

1. F Manfred Rauh: A Német Birodalom parlamentarizációja , Droste Verlag, Düsseldorf 1977, 430., 442. o.
2. ^ Ernst Rudolf Huber: A német alkotmánytörténet 1789 óta . V. kötet: Világháború, forradalom és birodalmi megújulás: 1914–1919. W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1978, 731/732.
3. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. VI. Kötet: A weimari birodalmi alkotmány . W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1981, 330-331.
4. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. VI. Kötet: A weimari birodalmi alkotmány . W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1981, 334-335.
5. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. VI. Kötet: A weimari birodalmi alkotmány . W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1981, 324-325.
6. ↑ Willibalt Apelt: A weimari alkotmány története . 2. kiadás, CH Beck'sche Verlagsbuchhandlung. München, Berlin 1964 (1946), 207. o.
7. ↑ No. 118: Secret rekord a birodalmi külügyminiszter a kabinet ülésein Weimarban június 18. és 19. 1919. július 2-án 1919. In: „Files a Birodalmi Kancellária. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1919. július 2., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
8. ↑ 216. szám: A kabinet ülése 1920. március 26-án (11 órakor). 1. A kabinet lemondásának kérdése. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1920. március 26., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
9. ↑ 134. szám: Vezetői ülés 1920. június 11-én, 16.30-kor. Vélemény a szerencsejáték-társaságok kérdésében. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1920. június 11., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
10. ↑ 245. szám: Bejegyzés Koch birodalmi belügyminiszter naplójába az 1921. május 4-én, 9.45 és 17 óra közötti kabinetülésekről, valamint a pártvezetőkkel 18.30-kor tartott találkozóról. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1921. május 4., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
11. ↑ No. 120: A birodalmi kancellár a birodalmi elnök. 1921. október 22. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1921. október 22., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
12. ↑ 408. szám: A kabinet ülése 1922. november 14-én 21: 30-kor a Reichstag épületében. Koalíciós tárgyalások és a kormány lemondása. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1922. november 14., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
13. ↑ No. 248: Beszélgetés a párt vezetői a kutatócsoport. 1923. augusztus 12., 17:30. Kormányváltás. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1923. augusztus 12., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
14. ↑ No. 106: minisztertanács október 3-án, 1923 10:00 Politikai helyzet. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1923. október 3., Hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
15. ↑ 279. szám: Kabinetülés 1923. november 23-án, 19.45-kor. A kabinet lemondása. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1923. november 23., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
16. ↑ 209. sz .: Miniszteri találkozó 1924. május 26-án 9: 30-kor. 2. Politikai helyzet. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1924. május 26., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
17. 37 372. sz .: Kabinetülés 1924. december 15-én, 11 órakor. Aztán miniszteri találkozó. (A kabinet lemondása). In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1924. december 15, elérhető 2017. szeptember 1-jén . 
18. ↑ 243: miniszteri találkozó december 5-én, 1925. lemondását a birodalmi kormány és a politikai helyzet az általa létrehozott. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1925. december 5., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
19. ↑ No. 365: miniszteri ülése május 12, 1926, 07:30 A kabinet lemondása. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1926. május 12., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
20. ↑ 161. szám: Miniszteri találkozó 1926. december 17-én 17.30-kor a Reichstag épületében. Politikai helyzet. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1926. december 17., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
21. ↑ 473. szám: Miniszteri találkozó 1928. június 5-én, 16 órakor. 2. A kabinet lemondása. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1928. június 5., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
22. ↑ 489: miniszteri ülése március 27, 1930, 5. és 19:00 a Reichstag. 2. Politikai helyzet. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1930. március 27., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
23. ↑ 511. sz .: Miniszteri találkozó 1931. október 7-én, 9.30-kor. 1. Politikai helyzet. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1931. október 7., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
24. ↑ No. 773: percekre államtitkár Pünder utolsó miniszteri találkozó a birodalmi kabinet Brüning május 30-án, 1932 10:00 In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1932. május 30., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
25. ↑ 216. szám: Miniszteri találkozó 1932. november 18-án, 11 órakor. 1. Politikai helyzet. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1932. november 18., hozzáférés: 2017. szeptember 1 . 
26. ↑ No. 71: miniszteri ülése január 28, 1933, 11:30 1. Politikai helyzet. In: „A birodalmi kancellária aktái. Weimari Köztársaság ”online. Történelmi Bizottság a Bajor Tudományos Akadémián; Szövetségi Levéltár, 1933. január 28., hozzáférés: 2017. szeptember 1 .