Átalakulás (államtudomány)
Az átalakulás (a késői latin transformare-től , a latin transformare-től , a némettől az átformálásig, az átalakításig ) az összehasonlító politikatudományban a politikai rendszer , esetleg a társadalmi és gazdasági rend alapvető megváltoztatásának folyamata .
Alkalmazás
A politikatudományban zajló transzformációs kutatások az államok és társadalmak változásainak folyamataival foglalkoznak, mind a demokratizálódás , mind a demokratizálódás vagy a depolitizáció irányában.
A diktatúrákról a demokráciákra (demokratizálás) való átmenet során a „harmadik demokratizálódási hullám” országait, vagyis azokat az országokat veszik figyelembe, amelyek rendszereiket 1974 után demokráciára cserélték:
- A jogi diktatúrák Dél-Európában ( Portugália , Spanyolország , Görögország );
- A tőkés autokráciákban a Kelet és Délkelet-Ázsiában ( Fülöp-szigetek , Tajvan , Dél-Korea );
- a kelet-közép, délkelet és kelet európai kommunista államok ( Magyarország , Lengyelország , Oroszország ), posztkommunista rendszerátalakulásnak (vagy átmenetnek) nevezik ;
- a katonai diktatórikus rendszerek Közép- és Dél-Amerikában.
Az átalakítás során különbséget kell tenni a következő alkategóriák között:
- Kormányváltás
- Rendszerváltás
- Rendszerváltás
- Rendszerváltás
- Átmenet
A politikai rendszer átalakulása a következő szakaszokra oszlik:
- A régi rendszer / rezsim megkülönböztetése
- A régi rendszer / rendszer vége
- Az új rendszer intézményesítése
- Az új rendszer átcsoportosítása és megszilárdítása
Transzformációs elméletek
Szerint a Talcott Parsons rendszer elmélet, a hagyományos társadalmak alakulnak modern társadalmak differenciáló társadalmi alrendszerek: gazdaság, a politikai rendszer, a közösség és a kultúra. Olyan evolúciós egyetemeket fejlesztenek ki, mint a bürokrácia, a piacszervezés, a jogrendszer, a demokratikus társulási törvény és a szabad választások . Ezen evolúciós univerzálisok hiánya általában aláássa egy rendszer legitimitását . Ha a társadalom legitimitásának hiánya egybeesik a társadalom differenciálódásának akadályozásával (például a kommunista rend révén), ez az autokratikus rendszer összeomlásához vezet.
Szerint Seymour Martin Lipset féle elmélet a modernizáció, a megjelenése demokrácia kapcsolódik a kialakult egy gazdag középosztály. Lipset empirikusan bizonyítani tudta a kapcsolatot a bruttó hazai termék és a demokratizálódás mértéke között. A következő ok-okozati láncot tervezte: gazdasági fejlődés → növekvő képzettségi szint → racionális és toleráns attitűdök és magatartás kialakulása az állampolgárok körében → a középosztály demokratizálódása → olyan civil egyesületek megjelenése, amelyek részt akarnak venni és részt kell venniük a politikában. Lipset szerint viszont a pozitív gazdasági fejlődés az autokratikus rendszer átmenetéhez vezet.
Szerint a Tatu Vanhanen teljesítmény diszperziós elmélet, az átalakulás egy önkényuralmi rendszer függ a újraelosztása erőforrás . Minél szélesebb körben terjed az erőforrások egy társadalomban, annál magasabb a demokratizálódás mértéke, mert egyetlen csoport sem lenne képes kiszorítani a versenytársakat és fenntartani a hegemóniát. A demokrácia racionális kompromisszumként jelenik meg az elitek és csoportok között, alapvető társadalmi kompromisszummal. Vanhannen az erőforrások eloszlását egy társadalomban méri az erőforrás-index segítségével, amely gazdasági, kognitív és szakmai erőforrásokból áll. Az energia-diszperziós elmélet a modernizációs elmélet kiterjesztése.
A szereplőkkel a rendszer elmélete kapcsolódik a mikroszinthez, és a cselekvéseket, a megismerést és a stratégiákat döntő szereplőknek tekinti. A tömeges részvétel, valamint a politikai intézmények vagy a nemzetközi hatások alárendelt szerepet játszanak, ezek alkotják a szereplők cselekvési folyosóját.
Leíró-empirikus színész elmélet elemzések szereplő konstellációkat, hogy lehet összefoglalni feltételes kikötések: Átmeneti akkor jelentkezik, ha:
- amikor a régi rendszer keménykötésű és lágyrétegű tagjai fel vannak osztva
- amikor a kezdeményezett átalakulást a nyilvánosság észreveszi, és ellenzék alakul ki
- amikor az ellenzék és a softliner összefognak, és koalíciót hoznak létre az új rendszer mellett
- amikor a régi rezsim tekintélyelvű elitje és a softline ellenzék politikai paktumokba lép az intézményesítés érdekében.
A racionális döntés elmélete szerint az átalakulás racionális szereplők eredménye. Ezeket azonban saját hatalommegtartásuk vagy a hatalomhoz jutás esélyeinek téves megítélése terheli. A racionális döntés elmélete kétségbe vonja az átalakítás sikerét, ha a régi rendszer kulcsszereplői nem szenvednek tévhitben, miszerint az átalakulás felülről irányítható projekt, és bármikor leállítható, ha érdekei vannak. a színészek közül fenyegetve vannak. A racionális döntés elméletének előnye az átalakulási siker kiszámíthatósága változó szereplői konstellációk esetén is.
Az átalakulás okai
- Legitimációs válság a gazdasági hatékonyság hiánya miatt
- A totalitárius rendszerek legitimálása gyakran közvetlenül kapcsolódik a gazdasági helyzethez. Ha a gazdasági rendszer továbbra is hatástalan, a rezsim legitimációs válságba kerülhet, amely átalakulás oka lehet. Példa: sikertelen gazdasági modernizációs peresztrojka , NDK .
- Legitimációs válság a gazdasági hatékonyság miatt
- Miután a gazdasági növekedés modernizációja elmélete megváltoztatta a társadalom társadalmi szerkezetét : Az agrárszektor hanyatlása és a szolgáltató szektor növekedése a nagybirtokosok befolyásának elvesztését és a jómódú, képzett középosztály megnyerését eredményezte . Ez utóbbi részvételi jogokat sürget a politikai döntéshozatalban és a döntéshozatalban, és elengedhetetlen tényező az átalakulás elindításában.
- Legitimációs válság a legfontosabb események miatt
- Az olyan kulcsfontosságú események, mint egy diktátor halála vagy politikai botrányok, legitimitásvesztést okozhatnak. A korrupció és az emberi jogok megsértése a tiltakozó mozgalmak növekedéséhez is vezethet, amelyek nyomás alá helyezik a rezsim átalakulását. Ilyen például Sztálin halála , vagy az ukrajnai kazettás botrány , amely a Leonyid Kucsma korszak végét jelentette .
- Háborús vereség
- Egy ország katonai veresége vagy megadása az átalakulás általános oka. Megkülönböztetik, hogy az átalakulást a megszálló hatalom kezdeményezi-e (például Németország 1945, Japán 1945), vagy a megszálló hatalom leverése a megszállt ország átalakulását idézi-e elő (például Hollandia vagy Norvégia a német összeomlása után). megszállás a második világháború alatt ).
- A külső támogatás megszüntetése
- Ha a politikai rendszerek egy külső szereplő támogatásától függenek, a támogatás elvesztése átalakuláshoz vezet. A brezsnyevi doktrína Gorbacsov általi eltörlése nagy hatással volt a balti államok szétválására és átmenetére. A Koreai Népi Demokratikus Köztársaság átalakulási nyomás alá kerülhet , ha Kína gazdasági és politikai támogatása megszűnik.
- dominó hatás
- A szocialista Kelet-Európa regionális hullámokban való egyidejű összeomlása a dominóelmélet megjelenéséhez vezetett . Egy másik példa a kommunista rendszerekké történő gyors átalakulás a háború utáni időszakban. ( Koreai Népi Demokratikus Köztársaság , Vietnam és mások)
- társadalmi-ökológiai átalakulás
- A „pénzügyi piac által vezérelt politika, amely 2008-ban pénzügyi válsághoz vezetett” elleni tiltakozások, tudományos megbeszélések, kiáltványok, sajtóinterjúk és demonstrációk 2008 óta azt mutatják: „Van egy szolidáris tendencia, amely a valódi demokráciát és a társadalmi-ökológiai átalakulást támogatja. a társadalom. " Klaus Dörre szerint meg kell jegyezni, hogy mindkét aggály elválaszthatatlanul összekapcsolódik:" A foglalkoztatás és a méltányos bérek küzdelmei már lokalizáció nélkül sem valósíthatók meg sikeresen, még az ökológiai társadalmi konfliktus tengelyén sem. Ezzel szemben igaz, hogy az ökológiai fenntarthatóság nem nélkülözhető társadalmi fenntarthatóság nélkül. "
Az átalakulás formái
- fokozatos-evolúciós
- Az átalakulás evolúciós folyamatként történhet. Különösen ez volt a helyzet a demokratizálódás első hullámában, amelyben például a szavazati jog és az állampolgárok egyéb részvételi jogai fokozatosan és nem forradalmasan fejlődtek.
- alulról erőltetett átalakulás
- Ha a lakosság széles tömegeinek tiltakozását az uralkodó rezsim nem tudja befejezni, a régi elit általában teljesen, gyakran erőszakosan el van tüntetve.
- A régi elitek által irányított átalakulás
- Amikor a régi elit kezdeményezi az átalakulást, gyakran megmentheti politikai hatalmát az új rendszer számára. Példa: Weimari Köztársaság 1918, Perestroika , Dél-Afrika 1990
- tárgyalásos rendszerváltás
- Ha patthelyzet alakul ki a rezsimelit és a rezsimellenes ellenzék között, akkor a politikai uralom új formájáról lehet tárgyalni. Ennek előfeltétele minden érintett szereplő racionális cselekedete. Példa: Lengyelország 1988.
- A rendszer összeomlása
- A rezsim összeomlását leginkább külső okok okozzák, például katonai vereség. Ha nem jön létre új elit a régi rendszer átalakítására vagy stabilizálására, az teljesen összeomlik. Példák: NDK 1989, Szovjetunió 1991
- Új államok létrehozása
- Ha a szövetségi államok vagy birodalmak a rezsim összeomlása után szétesnek az egyes állami struktúrákban, új államok hozhatók létre. Ilyenek például a Szovjetunió felbomlása utáni új alapok: Fehéroroszország , Ukrajna és a közép-ázsiai államok.
Transzformációs stratégiák
Neoklasszikus megközelítés
A neoklasszikus megközelítés a Bretton Woods-i intézmények transzformációs elméleteire támaszkodik , amelyek az 1980-as évek végén jelentek meg és a dél-amerikai rendszerek átalakításának tapasztalataira épülnek. A Bretton Woods-i intézmények (Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma, IMF , Világbank ) ezeket a tapasztalatokat közös bölcsességként nyilvánították ki a washingtoni konszenzusban, amely a következő globális pontokat határozza meg átalakulási stratégiaként:
- makrogazdasági stabilizáció
- privatizáció
- stabilizáció
A washingtoni konszenzus részletes stratégiája a következő 10 pontot tartalmazza:
- Pénzügyi fegyelem
- A politikai szektor kiadásainak korlátozása, a nyereséges gazdasági ágazatokban történő kiadások bővítése
- Az adóalap bővítése
- Pénzügyi liberalizáció
- Az árfolyam biztosítása
- A kereskedelmi korlátozások feloldása
- Közvetlen külföldi befektetések (FDI)
- Az állami vállalkozások privatizációja
- Dereguláció , különösen a társaságalapítás és a verseny korlátozásainak feloldása
- A tulajdonjogok intézményesítése
A washingtoni konszenzus megvalósítására két stratégia létezik: a sokkterápia és a fokozatosság . A sokkterápia az átalakulás korai szakaszában a társadalmi és gazdasági rendszer összes alrendjének egyidejű átalakítását hajtja végre. A sokkterápia szószólói szerint a régi rendszer kommunista, tekintélyelvű és bürokratikus struktúrái csak hirtelen és egyszerre oszthatók fel, különben a régi rendszer helyreáll. A fokozatosság a gazdasági és társadalmi szféra fokozatos és hosszú távú átalakítását szorgalmazza. Azt állítja, hogy a gazdasági átalakulás egyes részei kölcsönösen függenek. Például a monopólium privatizációja a fejlett piaci verseny nélkül csak az állami monopólium magánváltásra vezet. Sundhausen: "A sokk működik, a terápia nem."
A washingtoni konszenzus végrehajtása az IMF által nyújtott hitelek feltétele (feltétele), a washingtoni konszenzust nagyrészt a volt szovjet köztársaságokban zajló átalakulás során hajtották végre. A washingtoni konszenzus, mint átalakítási stratégia sikere ellentmondásos.
A neoklasszikus megközelítés kritikája
A neoklasszikus megközelítés és különösen a washingtoni konszenzus kritikája elsősorban az átalakulás gazdasági aspektusára való koncentrálást bírálja, ahelyett, hogy a politikai és társadalmi átalakulás lehetséges megoldásait bemutatná:
- A washingtoni konszenzus a piacgazdasággal rendelkező országok reformjára van szabva, ezért nem lehet átalakítási stratégia a kommunista rendszerek számára.
- A washingtoni konszenzus a nyolcvanas évek latin-amerikai tapasztalataira épül, ezért nem alkalmazható más kultúrákra.
- A neoklasszikus megközelítés figyelmen kívül hagyja a gazdasági és politikai intézmények kiépítését.
- A liberalizáció és a privatizáció önmagában nem képes előállítani a szabályozásukhoz szükséges intézményeket.
- Az 1991 utáni kelet-európai posztkommunista államokban történő végrehajtás az állam befolyásának deregulációjával túlzott versenyhez vezetett, és ezáltal a jólét és a lakosság elszegényedése közötti különbségeket okozott.
Lásd még
irodalom
- Harald Bender: A mozgás ideje - szerkezeti dinamika és átalakulási folyamatok. Peter Lang, Frankfurt am Main, 1997, ISBN 978-3-631-30053-4 .
- Carl Bertelsmann-díj : Shaping Change - Strategies of Transform , 2. évfolyam , ISBN 978-3-89204-595-3 .
- Ulrich Dolata , Jan-Felix Schrape : Internet, mobil eszközök és a média átalakítása. Radikális változás, mint fokozatos újrakonfigurálás. Sigma kiadás, Berlin 2013, ISBN 978-3-83603-588-0 .
- Martin Held, Gisela Kubon-Gilke, Richard Sturn, 2015: A nagy átalakulás . Évkönyv 15 A közgazdaságtan normatív és intézményi alapkérdései , Metropolis, ISBN 373-1-611694 .
- Grzegorz Kolodko: Átmenet a piacgazdaságra és a tartós növekedés. In: Kommunista és posztkommunista politika és társadalmak , H. 32, 1999, 223. o.
- Jerzy Maćków : Totalitarizmus és utána , Nomos, Baden-Baden 2005.
- Wolfgang Merkel : A rendszer átalakítása. Bevezetés a transzformációkutatás elméletébe és empirizmusába. 2. átdolgozott és kibővített kiadás, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-14559-4 .
- Polanyi Karl : A nagy átalakulás . A társadalmak és a gazdasági rendszerek politikai és gazdasági eredete. Frankfurt am Main 1978.
- Rolf Reissig: Társadalmi átalakulás a 21. században. A társadalmi változás új koncepciója. Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-17016-9 .
- Eberhard Sandschneider : A politikai rendszerek stabilitása és átalakulása. A politikatudományi átalakulás kutatásának állapota és perspektívái Opladen 1995.
- Uwe Schneidewind , szerk. Klaus Wiegandt , Harald Welzer , 2018: A nagy átalakulás. Bevezetés a társadalmi változás művészetébe . S. Fischer papírkötés, Fórum a felelősségért , ISBN 978-3-596-70259-6 .
- Georg Vobruba : A társadalmi kérdéseken túl. A társadalmi rendszerek korszerűsítése és átalakítása. Frankfurt am Main 1991.
web Linkek
- Docupedia Contemporary History , 2013. január 25., Anne K. Krüger, docupedia.de: Transitional Justice (Változat 1.0)
- transform-magazin.de
Egyéni bizonyíték
- ↑ Pl. Jens Borchert: A jóléti állam konzervatív átalakulása: Nagy-Britannia, Kanada, az USA és Németország összehasonlításban (= Theory and Society. Vol. 34; Zugl.: Göttingen, Univ. Diss., 1994). Campus, Frankfurt am Main / New York 1995, ISBN 3-593-35394-6 .
- ^ Samuel P. Huntington után : A harmadik hullám. Demokratizáció a XX. Század végén
- ^ A társadalom társadalmi- ökológiai átalakítása a modern szolidaritás felé vezető úton. Institute Solidarity Modern , 2011. október 5., Hozzáférés: 2018. január 29 .
- ↑ Társadalmi és ökológiai átalakulás kiáltványa. Naturfreundejugend Deutschlands , 2017. április 1., hozzáférés: 2018. január 29 .
- ↑ A kapitalizmus a falnak ütközik, és senki sem kutatja a féktávolságot. Ulrike Herrmann , 2015. november 2. , 2018. január 29 .
- ↑ a b Az Attac részvételre szólít fel a "Határtalan szolidaritás a G20 helyett!" Nagyszabású demonstráción. on , 2017. június 21
- ↑ Klaus Dörre 2020/2029 , pénteken : [1]