A Német Szövetség alkotmánya

Az első oldal a Szövetségi Közlöny a Német Szövetség a január 27, 1871: Kaiser Wilhelm -dekrétumok új választásokat a Reichstag .

A Német Szövetség alkotmánya (vagy novemberi alkotmánya ) a német nemzetállam alkotmánya volt 1871 elején. Az Észak-Német Szövetség alkotmányának felülvizsgált változata volt ; nem tévesztendő össze az 1815 -ben alapított Német Szövetség alapvető szövetségi törvényeivel .

Ebben a "Német Szövetség alkotmányában" olyan rendelkezések szerepeltek, amelyek szerint az Észak-német Szövetség megegyezett a csatlakozó dél-német államokkal: Badennel és Hesse-Darmstadttal , de még nem Bajorországgal és Württemberggel . Az alkotmány 1870. december 31 -én jelent meg az Észak -Német Szövetség Szövetségi Törvényközlönyében, és 1871. január 1 -jén lépett hatályba. Április 16 -án felváltotta az újonnan felülvizsgált császári alkotmány , amely akkor a Német Birodalom 1918 -as végéig volt érvényben.

Különbséget kell tenni a következők között:

  1. Az Észak -Német Szövetség alkotmánya (Észak -Német Szövetségi Alkotmány, NBV), 1867. április 16 -án. 1867. július 1 -jén lépett hatályba.
  2. A "Német Szövetség alkotmánya", mint szöveg, amelyet eredetileg az egyik novemberi szerződéshez csatoltak, nevezetesen az Észak-Német Szövetség és Hessen-Darmstadt és Baden közötti megállapodáshoz.
  3. Az alkotmány a Német Szövetség (német szövetségi alkotmány DBV), mint az alkotmányos szöveg jelenik meg a Szövetségi Közlöny on december 31, 1870. Maga az alkotmány a szövetségi államnak címe ellenére a „ Német Birodalom ” nevet adja . Másnap lépett hatályba. Ezt "novemberi alkotmánynak" is nevezik.
  4. A Német Birodalom 1871. április 16 -i alkotmánya . Általában a " bismarcki birodalmi alkotmány " (BRV vagy RV) említésekor értik ezt .

A leírt politikai rendszer mind a négy szövegben vagy három alkotmányban ugyanaz maradt. A fő változások a déli államok csatlakozásához kapcsolódó kijelölések és rendelkezések voltak, mint például a Szövetségi Tanács szavazatainak száma. Ezt azonban nagyon következetlenül hajtották végre, így Ernst Rudolf Huber alkotmánytörténész "szörnyetegnek" nevezte az 1871. január 1 -i alkotmányt.

Az alkotmány egy lépést jelent az Észak -Német Szövetségből a Német Birodalomba való átmenetben.A megfelelő lépésekben nem alapítottak új államot, de szabályozták a dél -német államok felvételét az Észak -Német Szövetségbe. A 80. cikk, amelyet nem építettek be az 1871. április 16 -i alkotmányba, állandó jelentőséggel bírt. Rajta keresztül az észak -német szövetségi törvények nagyrészt a déli új tagállamokra is vonatkoztak .

Felmerülés

Novemberi szerződések

Otto von Bismarck szövetségi kancellár a kicsi német nemzetállamot akarta , de figyelembe kellett vennie a dél-német államok kívánságait annak érdekében, hogy mindkét fél arcot tudjon menteni. A novemberi szerződések tehát az „alapításról” beszélnek a „csatlakozás” helyett.

Az Észak -Német Szövetség alkotmánya 1867. július 1 -jén lépett hatályba. A 79. cikk 2. mondatában ez állt:

"A dél -német államok vagy egyikük belépése a Föderációba a szövetségi elnökség javaslatára történik, szövetségi jogszabályok útján."

1870 őszén az Észak-Német Szövetség és a dél-német államok, Bajorország, Württemberg, Baden és Hesse-Darmstadt megállapodtak ebben a belépésben (csatlakozás). A dél -német államok között azonban nézeteltérés alakult ki a csatlakozás feltételeiről. Néha megpróbáltak kivételeket szerezni maguknak ( fenntartási jogok ). Ezért volt több „novemberi szerződés” az Észak -Német Szövetséghez való csatlakozásra vonatkozó közös dokumentum helyett.

Baden kész volt egyszerűen csatlakozni (például a Lasker -interpelláció alkalmával ), míg a többi déli állam inkább új létesítményt keresett. Otto von Bismarck szövetségi kancellár politikai okokból reagált ezekre az érzékenységekre, így a novemberi szerződések valójában a „német szövetség” „új alapjáról” vagy „alapjáról” beszéltek. Az alkotmányjog értelmében azonban csak a csatlakozásról lehetett szó, hiszen az észak-német szövetségi alkotmány egyáltalán nem rendelkezett az önfeloszlatásról. Michael Kotulla : "Az Észak -Német Szövetség alapításával ellentétben a Német Szövetség vagy a Birodalom nem volt új teremtés, hanem csak az Észak -Német Szövetség reformja."

A „Német Konföderáció alkotmánya” című függelék része volt a baden-hesseni szerződésnek, vagyis annak a szerződésnek, amelyet az Észak-német Szövetség írt alá Badennel és Hesse-Darmstadttal 1870. november 15-én. A szerződés néhány átmeneti szabályról is rendelkezett, például a hadsereg adóbevételei 1872. január 1 -je előtt Baden és Hesse kasszájába kerültek.

A Bajorországgal kötött szerződésben (november 23.) az 1. cikk kimondta:

„Az Észak -Német Szövetség és a Bajor Királyság államai örökös uniót kötnek, amelyhez a Badeni Nagyhercegség és a Hesseni Nagyhercegség már csatlakoztak a Maintól délre eső területükre, és amelyhez a Württembergi Királyság tartozik. kilátás.
Ezt az uniót Német Szövetségnek hívják. "

Ezenkívül a szerződés nem mutatott be új alkotmányos szöveget, és nem hivatkozott a baden-hesseni szerződés szövegére. „Elképesztően” - mondja Kotulla - a szerződés az észak -német szövetségi alkotmányt határozta meg alapként, majd leírta a végrehajtandó alkotmányos változtatásokat . Tartalmilag a 26 módosítandó bekezdés szinte mindegyike megfelelt a baden-hesseni szerződés szövegének. Bajorország számára is voltak fenntartási jogok. A szerződés úgy tűnt, mintha Bajorország és az Észak -Német Szövetség a többi állam nélkül elvégezte volna az alkotmány átfogó felülvizsgálatát. Bismarck megengedte, hogy Bajorország utoljára bemutathassa magát Dél -Németország vezető hatalmaként.

A Württemberggel kötött szerződés (november 25.) viszont valójában csatlakozási szerződés volt. Württemberg így kifejezetten csatlakozott az alkotmányhoz a baden-hesseni békeszerződésből. Ezenkívül a szerződés szabályozta a Württembergre gyakorolt ​​következményeket, például a Württembergi Bundesrat szavazatainak számát, valamint a postai és távírási különleges szabályozást, amelyet Bajorország is élvezett.

A parlamenti jóváhagyás

Ezt a három szerződést (valamint néhány további jegyzőkönyvet és egyezményt) azonban még ratifikálni kellett. Az Észak -Német Szövetség az alkotmány módosításával foglalkozott. A Szövetségi Tanács december 9-én, a Reichstag december 10-én hagyta jóvá a baden-hesseni szerződést és a bajor szerződést .

Bár a déli államok alkotmányának szövege nem változott, a csatlakozás azt jelentette, hogy a déli államok elvesztették fontos hatásköreiket. Tehát a déli államok törvényhozó testületeinek is egyet kellett érteniük. A badeni, hesseni és württembergi parlamentek decemberben elfogadták a szerződéseket. Bajorországban viszont csak 1871. január 30 -án jelentették be a jóváhagyást. A bajor király elrendelte, hogy a ratifikáció az év elején visszamenőleg lép hatályba. Bajorország tagsága a német szövetségi államban eredetileg függőben volt, de belépése 1871. január 1 -jén is hatályba lépett.

"Kaiser" és "Reich"

A Német Szövetség térképe 1871, amely a preambulum szerint a "Német Birodalom" nevet viselte. Rövid idő alatt Württemberg csatlakozását a Szövetségi Jogi Közlönyben már nem lehetett figyelembe venni, de már 1871. január 1 -jén megtörtént. Bajorország csak január 1 -jén csatlakozott, visszamenőleges hatállyal.

A szövetségi és a szövetségi elnökség kifejezések Ernst Rudolf Huber szerint a következő gondolatot sugallták: A porosz király töltötte be a legfelsőbb szövetségi végrehajtó hatalmat. Úgy tűnt, az egyes államok porosz erőszaknak vannak kitéve. Ez árthat a déli államok, különösen Bajorország érzéseinek. Más volt a helyzet, amikor birodalomról és császárról beszéltek. Az elnöki hatalom (a porosz király számára) ekkor császári hatalomként jelent meg. A déli államok és hercegeik érzéseit is figyelembe vették a " Kaiserbrief " révén. Ebben a bajor király hercegtársai nevében felszólította a porosz királyt, hogy fogadja el a császári címet.

Abban az időben a Reich kifejezés népszerű volt különböző politikai táborokban és mindkét fő felekezetnél: A historizmus értelmében ez a kifejezés hidat épített a múltba. A nemzeti liberálisok az egység jeleként igényelték ezt a kifejezést, míg a bajor hazafiak éppen ellenkezőleg, a "birodalomban" látták a német szabadság hagyományát, a reichparticularizmust , az egyes államok függetlenségét. A liberálisok és a demokratikus baloldal számára a „Kaiser és Reich” „a nagy polgári forradalmak és az abban kudarcot vallott 1849 -es császári alkotmány későbbi igazolása volt ” (Huber).

Azzal, hogy engedményeket tett az ilyen érzéseknek, Bismarck elő akarta segíteni a dél -németek számára a novemberi szerződések jóváhagyását. Bismarck már 1870 elején józanul foglalkozott az egység megszilárdításával „ Kaiserplanjában ”. Nem volt más, mint gúnyolódás egyes fejedelmek és a porosz koronaherceg lelkes Kaisertümelei iránt.

1870. december 9 -én az Észak -Német Szövetség Reichstagja elfogadta az alkotmány szövegét és a novemberi szerződések egyes rendelkezéseit. Ugyanezen a napon követte a Szövetségi Tanács. A Szövetségi Tanács viszont a dél -német kormányokkal egyetértésben úgy döntött, hogy megváltoztatja a bevezető formulát és a 11. cikket a Kaiser és a Reich kifejezések bevezetése érdekében. A Reichstag ezt december 10 -én jóváhagyta (mindössze hat ellenszavazat mellett). December 18 -án a Reichstag egyik küldöttsége arra kérte a porosz királyt, hogy fogadja el a császár méltóságát. Wilhelm király azonnal elfogadta a kérést. A Bundesrat és a Reichstag határozatait azonban nem tették közzé megfelelően; ehelyett csak a Reichstag jegyzőkönyvében jelennek meg. A Szövetségi Kancellária úgy oldotta meg a problémát, hogy csak a preambulumot és a Szövetségi Jogi Közlöny alkotmányszövegének 11. cikkét módosította.

Ezt 1871. január 18 -án császári kiáltvány követte , amelyet az 1701 -es porosz királyi koronázás évfordulójára tettek. Ez alkalomból Wilhelm király és a többi fejedelem megerősítette a császár méltóságát, amely a porosz királynak az új alkotmány értelmében 1871. január 1 -je óta volt. Kotulla: "Ennek a cselekménynek a szimbolikus jellege azonban megmarad, amelyet minden bizonnyal a birodalom születésének tekintettek a köztudatban, de az alkotmányjog értelmében értelmetlen volt."

tartalmát

A "Német Szövetség alkotmányának" hivatalos szövege 1870. december 31 -én jelent meg a Szövetségi Jogi Közlönyben. Ez volt a baden-hesseni szerződés szövege. A „Kaiser” és „Reich” kifejezések is szerepeltek a Szövetségi Tanács és a Reichstag döntése szerint. Ezeket azonban csak a preambulumban vagy a 11. cikkben találták meg, és még nem a többi szakaszban, ahol a „Konföderáció”, „ Szövetségi Elnökség ” vagy „ Szövetségi tábornok ” kifejezést említették. Az alkotmány preambuluma így szólt:

"Őfelsége, Poroszország királya az Észak -Német Konföderáció nevében, Királyi Felsége, Baden nagyhercege és Királyi Felsége, Hessen nagyhercege, valamint a Rajna közelében, a Hesseni Nagyhercegségnek a Maintól délre eső részein. örök szövetséget kötöttek a szövetségi terület és az azon belül érvényes törvények védelme, valamint a német nép jólétének gondozása érdekében. Ezt a szakszervezetet Német Birodalomnak fogják hívni, és a következő alkotmány lesz. "

A legtöbb újítás, amelyről megállapodtak Bajorországgal és Württemberggel, hiányzott. Ez a két ország nem szerepel a preambulumban, a szövetségi terület meghatározásában (1. cikk) és a Bundesratban a szavazatok elosztásában (6. cikk). Württemberg december végén ratifikálta a szerződéseket. Legalábbis ezen ország vonatkozásában az új szövetségi alkotmány már elavult.

A bajor szerződés legtöbb pontja azonban megegyezett a baden-hesseni szövegben foglaltakkal. Ennek megfelelően szerepelnek a szövetségi alkotmányban:

  • A kompetenciák katalógusa, azaz annak listája, hogy a szövetségi kormány milyen törvényeket hozhat, kiterjesztette a sajtót és az egyesületeket (4. cikk).
  • A Szövetségi Elnökség (a Kaiser) jogosult volt megvétózni bizonyos törvényi változásokat (5. cikk (2) bekezdés).
  • Szigorították a Szövetségi Tanács hatáskörét (7. cikk).
  • Világossá tették, hogy azokban az ügyekben, amelyek nem érintettek minden tagállamot , csak a Bundesrat és a Reichstag megfelelő szavazatai számítanak.
  • A Szövetségi Tanácsnak jóvá kellett hagynia a császár hadüzenetét (11. cikk, 2. bekezdés).
  • Az állami tisztviselők szövetségi szolgálatba történő áthelyezését szabályozták (18. cikk).
  • A szövetségi kivégzést hatástalanították.
  • A szabadkikötő területét átírták (Lübeck 1868 -ban már csatlakozott az észak -német kereskedelmi területhez).
  • Vám- és kereskedelemváltozások;
  • Változások a postai és távíró rendszerekben;
  • Változások a konzuli rendszerben;
  • Változások a hadkötelezettségben.
  • A dél -német államokra vonatkozó csatlakozási záradékot (az NBO 79. cikke) általánosították azoknak a német államoknak, amelyek még nem tagjai a szövetségi kormánynak.
  • Az Észak -Német Szövetség azon törvényeinek listája, amelyek egy adott időpontban a Német Szövetség törvényeivé váltak (80. cikk); ezért érvényesek voltak az új dél -német államokban is.
  • Az „északnémetek” a „szövetségi tagok” lettek (3., 57., 59. cikk).

Változások Bismarck birodalmi alkotmányában

Reichstag -ülés Bismarck kancellárral, 1874

Február 1 -jén Bismarck szövetségi kancellár arról tájékoztatta a császárt, hogy az alkotmányt szerkesztési szempontból felül kell vizsgálni. Az új birodalmat március 3 -án választották meg. Március 23 -án, közvetlenül a Reichstag elnökének megválasztása után Bismarck előterjesztette az alkotmánymódosítás tervezetét. A Közép Párt ez alkalomból megpróbálta átnyomni a tartalom változásait. Az alapvető jogok katalógusát szorgalmazta , de csak azokkal az alapvető jogokkal, amelyeket a katolikus egyház szeretne . A liberális parlamenti csoportok elutasították a kérést, és csak a Bismarck és a Bundesrat által kért új rendelet született meg.

Az új birodalmi alkotmány, amelyet Bismarck birodalmi alkotmányának neveznek , 1871. április 4 -én, 1871. május 4 -én lépett hatályba, és felváltotta a novemberi alkotmányt. Csak körülbelül négy hónapig volt érvényes.

Ebből az alkalomból az alkotmányban szereplő megnevezések nagy részét az új államnévhez és a császári címhez igazították. Kaiser Wilhelm különösen következetesen akart haladni, és például a "Bundesrat" -ot "Reichsrat" -á változtatni. De Bismarck hangsúlyozta, hogy a Bundesrat név az egyes államok képviseletére utal. A „szövetségi kancellár” „ birodalmi kancellár ” lett, de több kifejezés változatlan maradt (például „szövetségi terület”). Az előző "Bundesheer" a német szövetségi alkotmányban néha "Reichsheer", néha " Deutsches Heer " néven jelent meg, a 62. cikkben még mindkét új név szerepel.

Bajorország és Württemberg most bekerült a preambulumba és a szövetségi terület meghatározásába. Megkapták a Szövetségi Tanács szavazatát is, és kiigazították a Reichstag tagjainak számát. Volt egy nyolcadik szövetségi tanácsbizottság is (külügyi), amely Bajorország, Szászország és Württemberg vonatkozásában külön szabályokkal rendelkezett; a bajor szerződéssel ellentétben azonban más államok képviselőivel is. Az egyes déli államokra vonatkozó további mentességeket az alkotmány is tartalmazta.

Azonban még mindig létezett alkotmányos jog, amely nem szerepelt az alkotmányos dokumentumban. Ide tartoznak az Elzász-Lotaringiára vonatkozó szabályok, valamint a három tényleges novemberi szerződés végleges jegyzőkönyveiből, valamint a bajor szerződésből és a Württemberggel kötött katonai egyezményből származó rendelkezések. Ezek a rendelkezések a fenntartási jogokra vonatkoztak, amelyeket az egyes államok maguk tárgyaltak meg. Ezek még érvényes alkotmányjogok voltak. A novemberi alkotmány egy cikke állandó alkotmányos státusszal is rendelkezett: a 80. cikk az észak -német szövetségi törvények felsorolásával, amelyek Reich -törvényekké váltak. Ezenkívül a bajor és a württembergi szerződés rendelkezett olyan szabályokkal, amelyek miatt egyes szövetségi törvényeket nem alkalmaztak ezekben az államokban.

Lásd még

web Linkek

Wikiforrás: Az Észak -Német Szövetség alkotmánya  - Források és teljes szövegek
Wikiforrás: A Német Szövetség alkotmánya (1870)  - Források és teljes szövegek

igazoló dokumentumok

  1. ^ Tehát Ernst Rudolf Huberrel : Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1988, 747. o.
  2. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart 1988, 757. o.
  3. ↑ Michael Kotulla : Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin [a. a.] 2006, 231. o.
  4. ↑ Michael Kotulla : Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin 2006, 231., 246. o.
  5. ↑ Michael Kotulla : Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin 2006, 231/232.
  6. ↑ Michael Kotulla : Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin 2006, 232/233, 236. o.
  7. ↑ Michael Kotulla : Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin 2006, 240. o.
  8. ↑ Michael Kotulla : Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin 2006, 244/245.
  9. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart 1988, 741. o.
  10. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart 1988, 767. o.
  11. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart 1988, 738. o.
  12. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart 1988, 746/747.
  13. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart 1988, 757. o.
  14. ↑ Michael Kotulla : Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin 2006, 243. o.
  15. ↑ Michael Kotulla : Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin 2006, 247/248.
  16. ^ Michael Kotulla után: Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin 2006, 248/249.
  17. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart 1988, 758. o.
  18. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart 1988, 757. o.
  19. ^ Michael Kotulla után: Német alkotmányjog 1806-1918. Dokumentumok és bemutatkozások gyűjteménye. 1. kötet: Németország egésze, Anhalt államok és Baden. Springer, Berlin 2006, 250/251.
  20. ^ Ernst Rudolf Huber: Német alkotmánytörténet 1789 óta. III . Kötet: Bismarck és a birodalom. 3. kiadás, W. Kohlhammer, Stuttgart 1988, 759. o.