Belső útmutatás

Mivel a belső vezetés vezető koncepció Bundeswehr által említett fogalom a polgárok egységes legyen, és akinek a kontúrok során fegyverkezési terveztünk létrehozása előtt a Bundeswehr. Ez több, mint puszta koncepció az emberek vezetésére, mivel célja többek között a katona önképének megalapozása . Az „Innereführung” kifejezésnek nincs hivatalos meghatározása, de a 10/1 számú központi szolgálati rendelet jelenlegi változatában található egy leírás , amely szintén „Belső útmutatás” címet viseli: „A belső útmutatás alapelvei katonai szolgálatot a Bundeswehr-ben, és meghatározza a katonák önképét. Ezek az iránymutatások az emberek vezetéséhez és az egymás közötti kapcsolat helyes kezeléséhez. ”Ez meghatározza a belső vezetés céljait, alapelveit, alkalmazási területeit és vezérelveit. Feladatuk enyhíteni azokat a feszültségeket, amelyek egyrészt a szabad polgár egyéni jogaiból, másrészt a katona katonai kötelességeiből fakadnak.

Koncepció kialakítása

A Németországi Szövetségi Köztársaság 1949-es megalakulása után az egyre élesebb kelet-nyugati konfrontációra való tekintettel nagyon gyorsan felmerült Németország újraszervezésének kérdése . Legkésőbb a koreai háború kezdetével, 1950 nyarán megkezdődött a nyugat-európai védelemben való nyugat-német hozzájárulás újragondolása a nyugati hatalmak körében és a Szövetségi Köztársaságban. Az Adenauer- kormány német katonai szakértői csoportot nevezett ki a nyugatnémet fegyveres erők fejlesztésének kezelésére. A szakértői csoport az úgynevezett Himmeroder memorandumban foglalta össze a himmerodi kolostorban 1950 októberében folytatott titkos megbeszéléseik eredményeit .

Ez nemcsak a fegyveres erők fejlődésével kapcsolatos gyakorlati kérdésekről szólt, hanem az új német fegyveres erők legitimálásáról is. Tekintettel a két világháború traumatikus tapasztalataira , az akkori német lakosság nagy része pacifista volt, és ellenezte mindenfajta új katonaságot. Az európai szomszédok a német katonáktól is tartottak. Ha az új fegyveres erők társadalmilag elfogadhatóak lennének, alkalmasaknak kellett lenniük a demokráciára és szigorú parlamenti ellenőrzés alá. Nem engedték, hogy „ államot alakítsanak egy államon belül ”, ahogy ez a Reichswehr esetében történt , és nem engedték meg, hogy különleges társadalmi státusszal rendelkezzenek, mint a birodalomban .

Ugyanakkor az új vezetői koncepciónak figyelembe kellett vennie a megváltozott háborús képet, amellyel minden fegyveres erőnek meg kellett küzdenie a 20. század második felében. Az új erőnek fel kellett készülnie arra , hogy nukleáris háborúban fellépjen a központi vezetés kudarca után is. Ezért különös figyelmet kellett fordítani a „ parancsra parancsolás ” elvére , amelyet a porosz – német hadseregben a 19. század óta hajtanak végre , gyakran helytelenül missziós taktikának is nevezve.

Végül a koncepció célja a katonai hierarchia és a technikai kompetencia összeegyeztetése volt, mert az új Bundeswehr-nek, és még inkább a Wehrmachtnál , csúcstechnológiás erőnek kellett lennie. Emellett új pedagógiai eredményeket kellett figyelembe venni: „Véleményünk szerint a Belső Vezetésnek soha nincs választási lehetősége. Az alkotmány, a háborús tapasztalatok, a szociológiai és oktatási ismeretek az élet minden területén, és - negatívan tekintve - a totalitárius alternatíva arra kötelez bennünket, hogy az elmélet és a gyakorlat alapjaként állítsuk fel a felelős emberek liberális képét. "

Szükség volt a Bundeswehr belső struktúrájának reformkoncepciójára , amely kifejezés eredetileg a belső vezetés szinonimája volt . Altábornagy a. D. Hans Speidel és Adolf Heusinger ezredes a. D. Johann Adolf Graf von Kielmansegg alezredes ret. D. Ulrich de Maizière és őrnagy a. D. Wolf Graf von Baudissin (rang a háború végén, 1945-ben). 1951-től az úgynevezett üres iroda alkalmazottjaként kidolgozta a Belső Útmutatás koncepcióját a felmerülő kérdések figyelembevétele érdekében. A konkrétabb tervezésre Himmeroder megfontolásai alapján került sor a Belső Vezetés Bizottságában, amely 1953 és 1954 között 39 ülésen dolgozta ki az alapvető irányelveket, amelyeket aztán a Bundeswehr megalapításakor hajtottak végre.

1953. március 5-én az üres hivatal hivatalosan elfogadta a koncepciót Belső Vezetés néven .

A belső vezetés alapelvei

A belső útmutatás alapelvei a Blank irodai belső struktúra osztályának kidolgozásain alapulnak. A mai napig lényegében változatlanok, és a ZDv 10/1 meghatározza:

A belső útmutatás területei

1945 után az első kérdés a katona legitimitása volt : lehet-e még katona a történtek után, és tekintettel arra, hogy egy atomháború milyen következményekkel jár? A fegyveres erők alkalmazása csak a végső megoldásként , a védelem és a válságkezelés szempontjából volt indokolt . Az emberi jogok és a nemzetközi jog minden esetben kötelező volt. A katonák legitim feladatának a béke biztosításának és alakításának kellett lennie. Mint Gustav Heinemann később elmondta, a béke volt az igazi.

A fegyveres erőket be kellett építeni a társadalom demokratikus struktúrájába. Parlamenti ellenőrzésnek kell alávetni őket. A katona azonos jogokkal rendelkező állampolgár , amelyeket csak kivételes katonai esetekben korlátoznak. A belső rendnek és a fegyveres erők állami szerepének összeegyeztethetőnek kell lennie a demokráciával. Ehhez az " egyenruhás állampolgár " szükséges.

A katonák önképe, identitásuk ebből származik. A katonák olyan állampolgárok, akik hivatásukban szolgálják az államot. Részt vesz az ország társadalmi és politikai vitájában. Ez nem csak azt jelenti, hogy nekik - a weimari köztársaság Reichswehr katonáival ellentétben - szavazati joguk van és jelöltként állhatnak fel . A katonai és biztonsági kérdésekről folytatott megbeszéléseken szakértőként is kifejthetik magukat és ki is kell, hogy álljanak . Ezek a jogok a hűség kötelességében, a visszafogottság és a bizalmas ügyek titkosságában rejlenek. Állampolgárként a katona politikai szereplő, akinek el kell viselnie a köztisztviselő és az állampolgár szerepe közötti állandó feszültséget.

A belső útmutatás koncepciója tehát négy központi célt követ:

  • Legitimáció a katona vagy a Bundeswehr cselekedeteinek megrendelésének jogi, politikai és etikai igazolásában.
  • Integráció a Bundeswehr államba és társadalomba való integrálása és az Alaptörvény kötelező keretként történő meghatározása érdekében.
  • A szervezés, mint az elkötelezettség és a fegyelem belső rendjének megtervezése, de amely elismeri az egyén személyiségét is.
  • Motiváció : Az egyén motivációt tapasztal a feladata szükségességének, a feladatok teljesítésének, az engedelmességnek és a fegyelemnek a betekintéséből, valamint a csapatban való részvételéből és a felelősség vállalásából. A katonáknak abból a meggyőződésből kell cselekedniük, hogy Németország szabad alaprendjét védik.

Ezt a négy célkitűzést ugyanolyan fontosnak kell tekinteni, egyik vagy másik célkitűzést a vita tárgyától függően hangsúlyozni kell. Főfelügyelő a. 2005-ben D. de Maizière a belső vezetés következő állandó elemeit azonosította, amelyek felelősek a sikeréért:

  • A politika elsőbbsége ,
  • A törvényhez és a rendhez, különösen az alaptörvényhez való kötődés,
  • A polgár küldetésnyilatkozata egyenruhában,
  • Egyensúly a jogok és kötelességek, valamint az emberi méltóság tiszteletben tartása között.

Vezetési megközelítés

A vezetői megközelítés a Bundeswehr értékein és hagyományainak megértésén, valamint az egyenruhás polgár modelljén alapszik. Itt a belső útmutatás élettel teli a mindennapi kapcsolatok során. A Bundeswehrben való vezetés a (katonai) teljesítmény kulcsa minden szinten. Sok katona számára ezért ez a középpont, mivel a belső vezetés, mint a kortárs vezetés kifejezése, megérti. A Bundeswehr-ben a vezetést a következőképpen határozzák meg: „[...] az emberek viselkedésének ellenőrzése egy cél elérése érdekében. Ez magában foglalja az erők és erőforrások célzott felhasználását, valamint a tér és idő szerinti információkat. Jellemzői katonai vezetés egységének vezetése, a kölcsönhatás parancs és engedelmesség, valamint a „ vezető megrendelésre ”, az oszthatatlan, személyes felelőssége, katonai vezetők és a végrehajtását, hogy lesz. "

Gyakorlati megvalósítás

Lásd még: Belső vezetés tanácsadó testülete

A Bundeswehr Iskola belső útmutatást adtak alakult meg hivatalosan a kölni on október 28, 1956 , és áthelyezték Koblenz február 1, 1957. 1981-ben a név Belső Vezetési Központra (ZInFü) változott, ahol katonai és polgári tanárok tanítanak. Különleges szerepet játszik ma a külföldi megbízásokban részt vevő felettesek képzése . A központ saját kutatásokat végez és számos publikációt publikál, amelyekben a Belső Útmutatót is kritikusan tárgyalják egyes esetekben. A Belső Orientációs Tanácsadó Testület 1958 óta létezik. A társadalom számos területéről származó civil személyiségekből áll, és figyeli és kíséri a Belső Orientáció gyakorlatát. A tanácsadó testület aktívan részt vesz az aktuális kérdésekben, és olyan ajánlásokat fogalmaz meg, mint például a nők integrálása a fegyveres erőkbe vagy a külföldi származású katonákkal való foglalkozás. A német Bundestag védelmi biztosa figyelemének középpontjában a belső vezetés áll.

A Bundeswehr álláspontja a belső vezetésről

E kíséret ellenére az Innereführung koncepcióját eleinte a Bundeswehr egyes részein kritikusan értékelték. Az első években a hagyományőrzők domináltak, akikre hatást gyakorolt ​​a Reichswehr és a Wehrmacht. A beállítás során kevés hely volt a mélyreható koncepcionális megbeszélésekre. Csak a hatvanas évek közepén folyt egyre intenzívebb vita a belső vezetésről. A Nagold-ügy mellett kiváltó okok voltak néhány tábornok kritikai kijelentései és egyes katonacsoportok megjelenése ( 70. hadnagy , von Unna kapitányok , tartalék tisztek 1972), akik részben a „belső hullámként” kritizálták a belső vezetést. , de részben nem elég messzire. Különösen a hagyományőrzők profitáltak abból, hogy a belső vezetés katonai szempontból nem határozható meg szűken. Kritizálták a koncepció irreális voltát, és hangsúlyozták a katona és a polgári lét összeegyeztethetetlenségét, mivel a katona hivatása sui generis szakma . Ez azt eredményezte, hogy szükség van egy katonai rendszerre, amely inkább a hagyományos katonaértékeken alapszik, és az „örök” katonaértékeken alapuló harci közösségre. A reformerek viszont egy még nyitottabb, a demokratikus-pluralista alapértékeken alapuló hadsereget szorgalmaztak.

De Maizière tábornok főfelügyelővé történő kinevezésével 1966-ban a politikai vezetés egyértelmű jelzést adott az Innereführung felé. A következő két évtizedben a belső vezetés körüli vita alábbhagyott. A koncepciót azonban napjainkban is kritikusan figyelik különböző irányokból. Például a Hamburgi Egyetem Békekutatási és Biztonságpolitikai Intézetének „A Bundeswehr európai biztonsága és jövője” szakbizottsága nemrég azt panaszolta, hogy „a Belső Vezetés eredeti tartalma deformálódott és részben ellentétessé vált”, és hogy „A belső demokratizálódás esélyét ... csak nem megfelelően használták fel”.

Az Innereführung egy régi fő kritikája ma háttérbe szorul: Sokáig azt hangoztatták, hogy a koncepciónak nem kell vészhelyzetben bizonyítania. Ezt már nem lehet fenntartani, miután több mint 100 000 német katona vett részt külföldi missziókban a NATO területén kívül . Ezekben a küldetésekben a belső útmutatás elvei jól működni látszanak.

Új kihívások

Az 1990 után megváltozott biztonsági helyzet új követelményeket támaszt a belső vezetéssel szemben. A hidegháborús háborús kép már nincs jelen. Ezért újra meg kell vizsgálni azt a koncepciót, hogy harcolni képesek-e annak érdekében, hogy ne kelljen harcolni. A Bundeswehr új feladatairól folytatott biztonságpolitikai vita megindításának kísérlete, amint az a múltban történt olyan kérdésekben, mint az újrafegyverzés, az atomfegyverzet és a NATO kettős döntése , mindeddig nem járt sikerrel. Még a dolgozat a korábbi védelmi miniszter Peter Struck , hogy Németország biztonságát is védeni a Hindu Kush volt elegendő, mint provokáció, hogy kezdeményezzen vitát a törvényes feladatot a fegyveres erők, a világ jelenlegi helyzetében.

Néhány évvel ezelőttig a Belső Útmutatás koncepciójának nem kellett bizonyítania a német katonák valós harci missziói során. Nehéz azonban extrém forgatókönyvekbe átültetni. Eközben a belső vezetés a jelek szerint nem kap ugyanolyan figyelmet a fegyveres erőkön belül. Minden bizonnyal feltételezhető, hogy szélsőséges működési körülmények között is még mindig látens hatása van, és sok katonát ez intuitív módon vezérel, de feltételeznünk kell, hogy a fegyveres erők sok tagja legfeljebb közömbös. A szigorúbb telepítési forgatókönyvekkel szemben gyakran szükség van arra, hogy segítsen a Belső Útmutatás érvényességének visszaszerzésében. Sokak számára szükségesnek látszik alkalmazkodni a fegyveres erők fejleményeihez és változtatni a biztonságpolitikában. A katonák önképének és motivációjának elfojtott vizsgálata nemkívánatos következményekhez vezethet, például mentális visszavonulás a harcos ideáljához vagy fokozottabb törekvés a szabályozásra és a biztonságra.

A külföldi missziók megváltoztatják a Bundeswehr vezetői megértését is. A kelet-nyugati konfrontáció során előkészített potenciális tömegháborúban szigorúan alkalmazták a decentralizált vezetés elvét, az alacsonyabb szinteken széles választási szabadsággal kombinálva. A mai Bundeswehr-missziók pontos politikai ellenőrzést igényelnek. Az alacsonyabb vezetési szinteken végrehajtott intézkedéseknek jelentős politikai következményei is lehetnek. Éppen ezért a politikai vezetés fenntartja a jogot, hogy minden egyes egyesületben közvetlenül beavatkozhasson minden cselekvésbe. Ez a fenntartás néha a csapatok kritikájával találkozik, mivel a helyszíni felettesek és szakértők tudását és tapasztalatait néha figyelmen kívül hagyják. Ugyanakkor a katonai fellépés felelősségének egy részét közvetlenül a politikai tisztviselőkre ruházzák át.

A feszültség másik területe a más nemzetek fegyveres erőivel való szorosabb együttműködésből fakad, például a francia-német dandárban . Más fegyveres erők hagyományokon alapuló vezetési kultúrája egyes esetekben jelentősen eltér a belső vezetéstől . Még akkor is, ha a német fegyveres erők a belső parancsnokságot exporttermékként szeretik emlegetni, a töretlen katonai hagyományokkal rendelkező nagy nyugati nemzetek, mint például Franciaország , Nagy-Britannia és az Egyesült Államok , különösen nem hajlandók elfogadni a német elvet. Másrészt a Bundeswehr nem hajlandó feláldozni a nemzetközi együttműködés belső vezetésének alapvető elemeit.

Lásd még

irodalom

  • Detlef Bald , Hans-Günter Fröhling, Jürgen Groß, Claus von Rosen : Vágás, értelmetlenség, félreértés. A Bundeswehr belső vezetése (Demokrácia, Biztonság, Béke, 187. kötet). Nomos Verlag , Baden-Baden 2008, ISBN 978-3-8329-3508-5 .
  • Wolf Graf Baudissin : Katona a békéért. Piszkozatok egy kortárs Bundeswehr számára . Szerk .: Peter von Schubert. Piper kiadó , München 1969.
  • Marcel Bohnert : A belső vezetés próbára tett. A Bundeswehr afganisztáni missziójának tanulságai . Deutscher Veteranen Verlag, Hamburg, 2017.
  • Dörfler-Dierken Angelika : A belső vezetés etikai alapjai. Baudissin vezérelve. Lelkiismeretesen irányított egyén - felelős engedelmesség - konfliktusokra és békére képes emberiség (SOWI 77. jelentés). Bundeswehr Társadalomtudományi Intézet , Strausberg, 2005.
  • Hans-Günter Fröhling: Belső vezetés és multinacionalitás. Kihívás a Bundeswehr számára . Hartmann, Miles-Verlag , Berlin 2006, ISBN 3-937885-04-8 .
  • Jürgen Groß: A belső útmutatás továbbfejlesztése. Két cikk (hamburgi cikkek a békekutatásról és biztonságpolitikáról, 130. szám). IFSH , Hamburg 2002.
  • Marc T. habenicht: A Bundeswehr (belső vezetés) vezetési filozófiája - ötlet a vezetésre más szervezetek számára is? ...! Mi a belső vezetés? Hogyan működik a belső vezetés? Hol segít a belső útmutatás? (Vezetésről és menedzsmentről szóló kiadványsorozat, 1. köt.). Kiadó Dr. Kovač , Hamburg 2012, ISBN 978-3-8300-6683-5 .
  • Uwe Hartmann : Belső útmutatás. A Bundeswehr vezetői filozófiájának sikerei és hiányosságai. Hartmann, Miles Verlag, Berlin 2007, ISBN 978-3-937885-08-7 .
  • Uwe Hartmann, Meike Strittmatter: Reform és részvétel. Ötletek és innovatív koncepciók a belső vezetéshez a Bundeswehr-ben (belső fegyveres erők 2). Volker Rühe szövetségi védelmi miniszter előszavával . R. G. Fischer-Verlag, Frankfurt am Main, 1993, ISBN 3-89406-839-6 .
  • Klaus Heinen: A Bundeswehr átalakulóban van? Jelentés kérdései a belső útmutatásban . Hampp Verlag , München és mások 1990, ISBN 3-924346-94-1 .
  • Carl-Gero von Ilsemann : A belső vezetés a fegyveres erőkben (The Bundeswehr, 5. kötet). Walhalla és Praetoria-Verlag , Regensburg 1981, ISBN 3-8029-6425-X .
  • Georg Meyer: A Bundeswehr belső fejlődéséről 1960/61-ig . In: Hadtörténeti Kutató Iroda (szerk.): A nyugatnémet biztonságpolitika kezdetei 1945–1956, 3. évf.: A NATO-opció. R. Oldenbourg Verlag , München 1993, 851–1162.
  • Frank Nägler : A keresett katona és váltása. Személyzeti fegyverzet és belső vezetés a Bundeswehr 1956-tól 1964/65-ig történő megalakulásának éveiben (A Német Szövetségi Köztársaság biztonságpolitikája és fegyveres erői, 9. köt.). A Hadtörténeti Kutató Iroda kiadványa. Oldenbourg, München, 2010, ISBN 978-3-486-58815-6 .
  • Eckardt Opitz (Szerk.): A belső vezetés 50 éve. Himmerodtól (Eifel) Pristináig (Koszovó). A vezetői filozófia története, problémái és perspektívái (a Nemzetközi Biztonsági Tudományos Fórum publikációs sora, 17. évf.). Temmen kiadás , Bremen 2001, ISBN 3-86108-776-6 .
  • Hans-Joachim Reeb , Peter Többicke: Belső útmutatás A-tól Z-ig. Lexikon katonai vezetők számára . Walhalla, Regensburg és mások 1991, ISBN 3-8029-6011-4 ( Lexicon Innereführung néven , 4. kiadás, 2014).
  • Michael Staack (Szerk.): A célban? - a Belső útmutató aktualitásáról. Baudissin Memorial Lecture (WIFIS aktuell, Vol. 49). Budrich, Opladen és mtsai. 2014, ISBN 978-3-8474-0120-9 .
  • Hans-Helmut Thielen: A belső vezetés hanyatlása. Politikai tudatosság növelése a Bundeswehr-ben . Európai Kiadó , Frankfurt am Main, 1970.
  • Elmar Wiesendahl (Szerk.): Belső útmutatás a 21. századra - a Bundeswehr és Baudissin öröksége . Nevében a Bundeswehr Leadership Academy , Verlag Schöningh , Paderborn et al. 2007, ISBN 978-3-506-76480-5 .
  • A fegyveres erők etikai oktatásának központja (szerk.): Globális harcosok? Katonák és a belső vezetés értéke . Etika és a katonaság 2016/1. ( Online ).

Sorozatok és folyóiratok

web Linkek

Wikiszótár: Belső vezetés  - Jelentések, szóeredetek, szinonimák, fordítások magyarázata

Egyéni bizonyíték

  1. ↑ ZDv 10/1, margószám 101
  2. ↑ W. Baudissin, 1969, 125f.
  3. ↑ A koncepció kialakításáról lásd G. Meyer, 1993, 851-1019.
  4. ↑ Lásd Ulrich de Maiziere, 1989, 180. o.
  5. ↑ ZDv 10/1, 3. fejezet, VI. „Belső vezetés elvei”, 316. margó, 2008. január kiadás.
  6. ↑ ZDv 10/1, 2008. évi kiadás, 401. bekezdés
  7. ↑ U. Hartmann, 2007, 80. o.
  8. ↑ Lásd: M. habenicht, 2012, 33. o.
  9. ↑ Lásd: U. Hartmann, 2007, 81. o.
  10. ↑ HDv 100/200, 1001. sz
  11. ↑ M. habenicht, 2012, 21/22., 68/69.
  12. ↑ M. habenicht, 2012, 73. o.
  13. ↑ M. habenicht, 2012, 72. o.
  14. ↑ Idézet a Netzeitungban ( Memento , 2007. szeptember 5-től az Internet Archívumban )
  15. ↑ M. Bohnert, 2013, 334. o.
Ez a verzió 2006. február 10-én került fel az olvasásra érdemes cikkek listájába .