Az Európai Unió romapolitikája

Az Európai Unió romákkal kapcsolatos politikái célja, hogy elősegítse a társadalmi befogadást és egyesek részvételét a " roma " elnevezés alatt olyan csoportokkal, mint a Kalderash , a Lovara , a Sinti és az Ashkali az Európai Unión belül és küzdenek kirekesztésük és megkülönböztetésük ellen . Bizonyos esetekben az Európai Unió és más európai intézmények nyilatkozatai és intézkedései kifejezetten az „ utazókra ” is utalnak .

Sem országosan, sem az EU -ban, sem világszerte nem lehet megbízhatóan számszerűsíteni a romák lakosságának számát és arányát. A meglévő becslések jól illusztrálják a problémát. A romák globális számának elismert forrásai kettőtől tizenkét millióig terjednek. Mind a 28 uniós tagállamban otthon vannak.

Az Európai Unió és tagállamai különös felelősséggel tartoznak a romák helyzetének javításáért , tekintettel az Alapjogi Chartában meghatározott értékekre. Közös felelősséggel tartoznak a romák integrációjáért saját, egymást kiegészítő hatáskörükbe. Ami a helyzetet és a romák integrációját illeti, az Európai Uniónak nincs egységes stratégiája vagy politikája, inkább a romák helyzetének javítására irányuló különféle erőfeszítéseket végeznek és koordinálják több szereplő.

Az Európai Bizottság szerint a roma kérdéseket szisztematikusan figyelembe kell venni minden releváns európai és nemzeti politikai területen. A romák integrációjában elért haladásnak nem szabad együtt járnia a szegregációval , hanem inkább hozzá kell járulnia minden etnikai kisebbség jobb integrációjához . Ez nem zárja ki az olyan koncepciók finanszírozását, amelyek figyelembe veszik a tagállamok roma közösségeinek különleges helyzetét.

Feltételek

Az uniós stratégiai dokumentumokban és megbeszélésekben a „romák” kifejezést széles körben értelmezik, és „sokféle embercsoportra vonatkozik [...], akik roma, cigány , utazó, manouche , ashkali, szinti és más címként azonosítják magukat ” . A kisebbségekről szóló politikai vitában az európai szervezetek gyakran használják a „roma” kifejezést olyan ernyőfogalomként, amely szélesebb, mint a romák etnikai csoportja, néha „romák és utazók” formájában is. Ez vonatkozik a Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontjára és az Európai Unió Alapjogi Ügynökségére (FRA) is. Jelentéseiben az FRA kifejezetten a „roma” szót használja ernyőfogalomként, többek között egy 2009 -es „romák, szinti, cigányok, Yeniche, utazók stb. És azok alcsoportjai” jelentésében ; 2010 márciusában ezt a definíciót „stb.” kiegészítés nélkül használták, és az FRA 2010. augusztusi adatlapja ezt írja: „A„ roma ”kifejezést ernyőfogalomként használják olyan emberek csoportjaira, akik többé -kevésbé hasonlóak a kultúrájukban jellemzők, mint a romák, szinti, utazó, Ashkali és Kalé . Ezeknek a csoportoknak az európai társadalmakban is közös az állandó kirekesztés története. ” Míg az EU és a hozzá kapcsolódó intézmények homályosan, de tágan értelmezik az ernyőfogalmat, az FRA egyéni felmérései költségekkel összefüggésben az emberek egy kisebb csoportjára korlátozódnak. Az Európa Tanács a „romák és / vagy utazók” kifejezést használja ernyőként a romák, szinti, kalé, utazók és a hozzájuk tartozó csoportok számára.

A „roma” politikai kifejezés is, mivel a 60 -as évek óta ernyőfogalom a globális roma aktivisták uralkodó beszédében. A romák számával kapcsolatos becslés bizonytalansága részben annak tudható be, hogy nincs egyetértés abban, hogy mely lakossági csoportok tartoznak a romákhoz. Ha csak azokat a csoportokat vesszük figyelembe, amelyekben románt vagy annak egyik változatát beszélik, akkor a becslések szerint az emberek száma csak egyharmada lesz az uniós intézmények által hivatalosan bejelentett számnak. A becslés típusától függetlenül azonban feltételezhető, hogy a romák körébe tartozó különböző népességcsoportok alkotják Európa legnagyobb etnikai kisebbségét.

Az EU kontextusában a befogadás és a részvétel célkitűzéseit különböző módon „ integráció ”, „ befogadás ” és „ részvétel ” formájában fejezik ki . A kisebbségekkel kapcsolatban az „integrációt” túlnyomórészt a régebbi német nyelvben használták. Az újabb nyelvhasználatban és a politikai diskurzusban gyakran különbséget tesznek az „integráció” és a „befogadás” között. Az "integráció" elsősorban az emberek beilleszkedése a már létező társadalomba, míg az "integráció" a meglévő struktúrák és felfogások megváltoztatása oly módon, hogy az egyes emberek sokszínűsége normálissá válik. Az oktatásban például a „befogadás” azt jelenti, hogy az emberek sajátosságaiból és egyéni igényeiből indulunk ki, és a keretet ennek megfelelően igazítjuk. Az EU nyelvén azonban nem tesznek szisztematikus különbséget az „integráció” és a „befogadás” között.

alapon

Az alapjait romapolitika közé 13. cikke Szerződés az Európai Közösség , a 2000/43 irányelv / EK faji egyenlőség és a 2000/78 irányelv / EK egyenlő bánásmód a foglalkoztatás területén.

A 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozó tervezéssel kapcsolatban az Európai Bizottság hangsúlyozza, hogy a romák integrációja jelentős mértékben hozzájárulhat a lisszaboni célok és a kohézió támogatásához . Ezzel összefüggésben megjegyezte, hogy 2006 -ban az Európai Tanács azt javasolta, hogy növeljék a munkaerő -részvételi arányt, különösen a fiatalok, nők, idősebb munkavállalók, fogyatékkal élők, legális bevándorlók és kisebbségek körében. A Bizottság azt is bejelentette, hogy a romák integrációja az Európa 2020 program része lesz .

Az EU és tagállamai tevékenységei és véleményei

Az Európai Parlament romákkal kapcsolatos állásfoglalásai
Év és rövid cím
1984	Iskolai oktatás azoknak a gyermekeknek, akiknek szülei nem rendelkeznek állandó lakóhellyel
1984	A cigányság helyzete a közösségben
1994	Cigányok a közösségben
2005	A romák helyzete az Európai Unióban
2006	A roma nők helyzete az Európai Unióban
2007	Az uniós polgároknak a tagállamok területén való szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról szóló 2004 /38 / EK irányelv alkalmazása
2008	Európai stratégia a romák számára
2008	A roma ujjlenyomatok adatbázisának létrehozása Olaszországban
2009	A romák társadalmi helyzete és az uniós munkaerőpiacra való bejutásuk javítása
2010	Második csúcstalálkozó
2010	Koszovó
2010	Az etnikai kisebbségekhez tartozó nők társadalmi integrációja
2010	A romák helyzete Európában

Az Európai Unió Tanácsának a romákkal kapcsolatos állásfoglalásai
Év és cím
1989	A Tanács és a Tanácsban ülésező oktatási miniszterek állásfoglalása (1989. május 22.) a szinti és roma gyermekek és utazók iskolai gondozásáról (89 / C 153/02)
1995	Kormányzati ülés a tanácson belül az oktatási rendszer válaszáról a rasszizmus és az idegengyűlölet problémájára

Az Európai Parlament 1984 óta számos olyan határozatot hozott, amelyek részben vagy egészben érintik a romák helyzetét , az Európai Unió Tanácsa pedig 1989 óta több állásfoglalást is kidolgozott ( lásd az infoboxot ).

Az Európai Unió Tanácsának 1989 -es állásfoglalása jelezte, hogy intézkedéseket kíván tenni a roma gyerekek és az utazók iskolába jutásának fő akadályainak megszüntetése érdekében. A romák iskoláztatása terén a közösségi intézkedéseket is más, nem ülő lakosság, különösen a belvízi hajósok, a cirkuszi tagok és a showmen-ek gyermekei intézkedéseivel összehangoltan vették fontolóra.

A romák elleni diszkrimináció kérdése Európában az EU keleti terjeszkedése kapcsán különösen sürgetővé vált a csatlakozási tárgyalások során az új tagállamokkal a koppenhágai kritériumok alapján . Az EU konkrét elvárásokat fogalmazott meg a kisebbségek, különösen a romák védelme és a megkülönböztetés elleni küzdelem tekintetében. Ahogy Lettország kivételével minden új tagállam aláírta és ratifikálta , a nemzeti kisebbségek védelméről szóló keretegyezményt , bár ezt még nem írta alá vagy ratifikálta az összes régi tagállam; Ezenkívül kötelesek voltak átültetni a 2000/43 / EK irányelvet a nemzeti jogba, bár a régi tagállamokban e tekintetben még mindig nagy eltérések vannak. Belsőleg a meglévő uniós tagállamok körében kisebb a nyomás a megkülönböztetés csökkentésére, különösen azért, mert az EU hatáskörei a kisebbségvédelem területén korlátozottak. A kisebbségek jogainak képviselői kritizálják azt a tényt, hogy az EU két szabványt alkalmaz a kisebbségek védelmében .

Az Alapjogi Független Szakértők Európai Hálózatának ajánlásai

2004 -ben az Európai Unió felkérésére az Európai Bizottság által létrehozott, az alapvető jogok független szakértőinek európai uniós hálózata kifejezetten a romák integrációjára vonatkozó irányelv kiadását javasolta . Ezt a legfontosabb hozzájárulásként jellemezte a kisebbségek védelmében, amelyet az Európai Közösség meglévő lehetőségei keretein belül tehet. Ez azért is fontos, mert a 2000/43 / EK irányelv nem akadályozza meg hatékonyan a megkülönböztetést, például a közigazgatás általi dokumentumok kibocsátásakor. Az EU hálózata rámutatott arra is, hogy a romákat egyes szakpolitikai területeken nem ismerik el célcsoportként. Sok tagállamban például a romákat nem tekintik célcsoportnak sem az egész életen át tartó tanulás stratégiáiban, sem a nemzeti foglalkoztatási tervekben. Azt is javasolta, hogy az Európai Bizottság hozzon létre egy állandó koordinációs bizottságot a roma kérdésekkel kapcsolatban, nevezzen ki összekötő tisztviselőket az Európai Bizottságba, rendelje hozzá a központi felelősséget a romákért a Bizottság legalább egy tagjához, és hozzon létre egy páneurópai irányítócsoportot a roma kérdésekkel kapcsolatban. , amelybe az EU, az EBESZ, a tagállamok kormányai, a roma kezdeményezések, például a Roma Évtized vagy az Európai Roma Fórum képviselői, valamint az érintett nem kormányzati szervezetek képviselői tartoznak.

Roma évtized

2005 -ben az EU tizenkét országa aláírta a Roma Integráció 2005–2015 -ös évtizedét („Roma évtized”), amely a Soros Alapítvány kezdeményezéséből született . Ezek az államok elkötelezték magukat, hogy fokozzák erőfeszítéseiket a romák elleni diszkrimináció felszámolása érdekében. A Roma Évtizedet a Világbank és az EU finanszírozza. A Roma Évtizedhez kapcsolódóan 2005- ben alakult meg a Roma Oktatási Alap (REF) azzal a céllal, hogy megszüntesse a szakadékot a romák és nem romák oktatási sikerei között. A REF támogatja a romák magas színvonalú oktatására irányuló programokat, különösen a meglévő iskolarendszerek szegregációjának csökkentése érdekében. A REF finanszírozását a Világbank , a Nyílt Társadalom Intézet és más szponzorok kapják.

2005. április 28 -án az Európai Parlament állásfoglalást fogadott el a romák helyzetéről. Ebben ő rámutatott, hogy „a holokauszt a romákkal szembeni teljes mértékben fel kell ismerni, mivel a gravitáció a náci bűnök célzó fizikailag kiirtani a romák európai” és „hogy a nagy számú roma áldozatai a háború és etnikai tisztogatás a a volt Jugoszlávia különböző részein, és továbbra is az üldöztetés áldozatai. ” Elítélte továbbá a romákkal szembeni megkülönböztetést, és felszólította a Tanácsot, a Bizottságot, a tagállamokat és a tagjelölt országokat, hogy fontolják meg a romák európai kisebbségként való elismerését. A Bizottságnak páneurópai alapon kell foglalkoznia a romákkal kapcsolatos aggályokkal.

2006. június 1 -én állásfoglalás következett a roma nők helyzetéről az Európai Unióban. A Parlament rámutatott, hogy a roma nők a „legkiszolgáltatottabb csoportok és egyének közé tartoznak a tagállamokban, valamint a csatlakozó és tagjelölt országokban”, és hogy „szélsőséges megkülönböztetéssel” szembesülnek. Az állásfoglalás kiemelte a nők elleni többszörös megkülönböztetést és az emberi jogok megsértését, és számos ellenintézkedést javasolt.

Az EURoma hálózat megalapítása

2007 júniusában az EU 12 tagállamának képviselői megállapodtak egy európai, transznacionális hálózat létrehozásában, amely lehetővé teszi a strukturális alapok jobb felhasználását a romák számára. A később létrehozott EURoma hálózat, amelynek irányítóbizottsága az Európai Bizottság képviselője, három munkacsoportot foglal magában a társadalmi befogadás, a foglalkoztatás és az oktatás témakörében .

Az Európai Parlament igénye az európai keretstratégiára

2008. január 31 -én az Európai Parlament határozatot fogadott el, amelyben felszólította a Bizottságot, hogy dolgozzon ki európai keretstratégiát a romák befogadására. A további követelések többek között bizonyos sérelmek orvoslására vonatkoztak; felszólította a Bizottságot, hogy " harcoljon a roma gyermekek kizsákmányolása, kényszerű koldulása és hiányzása, valamint a roma nők rossz bánásmódja ellen", felszólította a tagállamokat, hogy "küzdjenek meg a súlyos múltbeli vagy folyamatban lévő siralmakkal, és azonnal vessenek véget az emberi jogok megsértésének az egészségügyi szektorban, beleértve az egészségügyi létesítmények etnikai szegregációját és a roma nők kényszer sterilizálását , és megfelelően ellensúlyozzák őket ”, és emlékeztetett arra, hogy„ a csatlakozási tárgyalások és a folyamat során minden csatlakozó ország elkötelezte magát az előrehaladó roma közösségek integrációja és az oktatáshoz, a foglalkoztatáshoz, az egészségügyi ellátáshoz és a lakáshoz való jogaik érvényesítése ”.

Olaszország 2008 -as biometrikus adatbázisa és szakpolitikai válaszai

Az Silvio Berlusconi vezette olasz kormány 2008 -ban úgy döntött, hogy létrehoz egy adatbázist az összes roma ujjlenyomatával, és rögzíti a biometrikus adatokat, beleértve a kiskorúakat is . Az Európai Parlament ekkor felszólította az olasz kormányt, hogy vonja vissza az intézkedést, mivel a faji és etnikai származáson alapuló megkülönböztetést az Emberi Jogok Európai Egyezménye 14. cikke tiltja. Megengedhetetlen a roma származású uniós polgárokkal szembeni közvetlen megkülönböztetés más állampolgárokkal szemben, akiknek nem kell ilyen eljárást elvégezniük.

Első csúcstalálkozó a romák helyzetéről

A romákról szóló, 2008. szeptemberi első uniós csúcstalálkozó előtt az Európai Bizottság bemutatta a „Közösségi eszközök és intézkedések a romák integrációjához” című jelentést.

Az első roma csúcstalálkozót követően 2008 decemberében az Európai Tanács egy integrált európai fórum létrehozását szorgalmazta a legjobb gyakorlatok és tapasztalatok cseréjének, valamint az összes érdekelt fél - köztük a roma képviselők - közötti együttműködés előmozdítása érdekében, a roma befogadás érdekében. Ennek eredményeként megalakult a Roma Befogadás Fóruma , más néven a Roma Befogadás Európai Platformja , amelynek célja a romák kirekesztésének leküzdésére irányuló nemzeti intézkedések összehangolása. 2009. április 24 -én ülésezett először, hogy áttekintse a 2008 szeptemberében Brüsszelben tartott első romákról szóló uniós csúcstalálkozó óta elért eredményeket.

2009. március 11 -én az Európai Parlament állásfoglalást fogadott el a romák társadalmi helyzetéről és az uniós munkaerőpiacra való bejutásuk javításáról; A Parlament megjegyezte, hogy „a romák imázsát az Európai Unió kulturális szférájában erős családi hagyomány jellemzi; Rámutat arra, hogy a roma családot a közvélemény hagyományos szerepeket betöltő nagycsaládnak tekinti , ahol több generáció él együtt, a rokonok közvetlen közelében élnek, és a kapcsolatokat széles körben ápolják ", és az uniós programoknak" ki kell építeniük ennek az erősségnek a természetes közösségi hálózat ”és„ aktívabb szerepet vállalnak a roma kisebbség kultúrájának népszerűsítésében ”; ugyanakkor jóváhagyta „az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság azon nézetét, miszerint a roma nők alacsony rangúak a családi hierarchiában, korán házasodnak, gyakran szenvednek családon belüli erőszaktól, és gyakran áldozatai a prostitúciónak és az embercsempészetnek”. „Nyílt cél az egyéni elszakadásra a hagyományos hierarchiáktól és a roma közösségek tagjainak, különösen a nők társadalmi-gazdasági függetlenségéhez”. „Úgy véli, hogy a roma nyelv és kultúra megőrzése közösségi gond; nem támogatja azonban azt az elképzelést, hogy a romák állam nélküli „európai nemzet ” polgárai , mert ez mentesítené a tagállamokat felelősségük alól, és megkérdőjelezné az integráció lehetőségét ”. Felszólította a Bizottságot, hogy dolgozzon ki koherens szakpolitikai stratégiát és magas szintű koordinációt, és "ösztönözze a tagállamokat, hogy a lehető leghamarabb fogadjanak el koherens foglalkoztatási politikákat a hátrányos helyzetű csoportok, beleértve a munkaképes korú romákat is, kísérő intézkedésekkel a fokozatos integráció megkönnyítése érdekében" ezt a csoportot a munkaerőpiacra, hogy ellensúlyozza a jóléti rendszer által létrehozott függőséget ”.

Felszólított egy roma szakértőkből álló tudományos hálózat létrehozására, és bírálta, hogy az Európa Tanács nemzeti kisebbségek védelméről szóló 1995. évi keretegyezményét nem minden tagállam korlátozás nélkül ratifikálta. A Parlament a romák képviselőivel összehangolt kiterjedt intézkedésekre szólított fel, amelyek javítják a romák munkaerő -piaci integrációját, és ugyanakkor figyelembe veszik a lakáshelyzetet. Felszólította például a Bizottságot, hogy „szólítsa fel a nemzeti hatóságokat, hogy fejezzék be a nyomornegyedekben élő romák diszkriminatív kitelepítését, és ehelyett dolgozzanak ki konkrét lakásprojekteket”, és felszólította a tagállamokat, hogy „tegyenek proaktívabb megközelítést azáltal, hogy csökkentik az ottani munkahelyek áthelyezését. A roma közösségek a romákat is arra ösztönzik, hogy költözzenek oda, ahol munkahely van ”.

A 2010 januárjától 2011 júniusáig tartó időszakban hivatalban lévő uniós elnökségi hármas (Spanyolország, Belgium és Magyarország) 2009 novemberében a romák gazdasági és társadalmi integrációját egyik prioritásává nyilvánította.

Második csúcstalálkozó a romák helyzetéről

A második európai romacsúcsot követően, 2010. március 25 -én az Európai Parlament állásfoglalást tett közzé a romák helyzetéről.

Az Európai Parlament 2010. márciusi állásfoglalásában "mély aggodalmát" fejezte ki amiatt, hogy 2008. január 31 -i felkérése a tagállamokkal együttműködésben egy európai roma -stratégia kidolgozására, amellyel erőfeszítéseket tesz a helyzet javítására. A romákat jobban össze kell hangolni és előre kell vinni, eddig válasz nélkül maradt, és felszólította az Európai Bizottságot, hogy dolgozzon ki egy átfogó európai stratégiát a romák integrációjára, mint a társadalmi kirekesztés és a romák elleni diszkrimináció leküzdésének eszközét. Elvárta a Bizottság következő közleményét a romák integrációjáról , amelyet a következő európai csúcstalálkozó után vártak a romák helyzetéről, többek között "világos célokat és eljárásokat a romapolitika jövőbeli fejlesztése érdekében".

A második roma csúcstalálkozó kritizálta az EU romákkal kapcsolatos tevékenységét; A kritikusok szerint a romák helyzete romlott, és hiányzik a politikai akarat a változáshoz.

Az Európai Bizottság 2010. április 7-én a Tanácsban, az Európai Parlamentben, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságban és a Régiók Bizottságában közölte: A romákkal kapcsolatos társadalmi és gazdasági integrációról szóló értesítés arról, hogy intézkedéseket kell tenni a romák kirekesztése ellen a nagyobb országokban az európai egyenlőségi , integrációs és növekedési politika összefüggésében. A jövőbeli kihívások egyikeként a „roma integrációs kérdések beépítését az oktatás, a foglalkoztatás, a közegészségügy, az infrastruktúra és a várostervezés, valamint a gazdasági és területfejlesztés széles körű szakpolitikai területeibe nevezi, ahelyett, hogy külön foglalkoznának velük”. A roma közösségekben rejlő lehetőségek kiaknázása az „inkluzív növekedés” támogatása érdekében az Európa 2020 stratégia része .

A 2010. május 19 -i 437/2010 -es európai uniós rendelettel az EU megteremtette az Európai Regionális Fejlesztési Alap alapját a marginalizált lakosságcsoportok lakásépítési intézkedéseinek támogatásához , különösen az EU új tagállamaiban . Ezeket az intézkedéseket integrált megközelítés szerint kell végrehajtani, amely magában foglalja az oktatás, az egészségügy, a szociális ügyek, a foglalkoztatás és a biztonság terén tett intézkedéseket, valamint a szegregáció megszüntetésére irányuló intézkedéseket.

A Parlament állásfoglalása a koszovói európai integrációs folyamatról

2010. július 8 -i állásfoglalásában az Európai Parlament véleményt nyilvánított az európai integráció folyamatáról Koszovóban. Az Európai Parlament az állásfoglalás szerint

27. hangsúlyozza, hogy a törékeny politikai helyzet, az etnikai csoportok közötti események előfordulása egyes régiókban és a rossz gazdasági feltételek továbbra is akadályozzák a menekültek állandó visszatérését, és nagyobb erőfeszítésekre szólít fel helyzetük javítása érdekében;

28. felhívja a figyelmet a nehéz helyzetre és a hátrányos megkülönböztetésre, amellyel a kisebbségek, különösen a romák szembesülnek az oktatáshoz, a lakhatáshoz, a szociális szolgáltatásokhoz és a foglalkoztatáshoz való hozzáférésben; üdvözli a Bizottság kezdeményezését, hogy bezárja az ólommal szennyezett táborokat Mitrovica északi részén, és áthelyezi az ott élő családokat, és felszólít azok gyors végrehajtására; Osztja az Európa Tanács emberi jogi biztosának azon aggodalmát, hogy Koszovó még nem képes megfelelő feltételeket teremteni az erőszakkal visszatért romák újbóli beilleszkedéséhez, és sürgeti a tagállamokat, hogy hagyjanak fel ezzel a gyakorlattal; e tekintetben tudomásul veszi a német és a koszovói hatóságok között létrejött megállapodást arról, hogy fokozatosan 14 000 menekültet, köztük 10 000 romát visznek vissza Koszovóba, és sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az ad hoc segélyprogramokat; felhívja a roma évtizedben részt vevő országokat, hogy segítsék elő Koszovó bevonását a programokba;

29. hangsúlyozza, hogy az oktatás döntő fontosságú mind a fiatalok munkaerőpiacra való belépéshez szükséges készségekkel való ellátása, mind az etnikai csoportok közötti megbékélés elősegítése szempontjából; ezért felszólít a közös osztályok fokozatos bevezetésére és a kisebbségi nyelvek tanítására, különös tekintettel a szerb nyelvre az albán etnikai csoport tanulói számára, valamint az albán nyelvre minden kisebbség számára; üdvözli a Nemzetközi Üzleti Iskolát a közelmúltban Mitrovicában, amely jelentős nemzetközi befektetés a helyi gazdaságba, amely minden közösségből vonzza a diákokat, és célja, hogy a fiatalok számára kilátásokat nyújtson a vállalkozói szellem ösztönzésével és európai szakmai színvonal elérésével. közelebb a gazdaság, a környezet és a közigazgatás;

30. hangsúlyozza, hogy a kulturális sokszínűség tisztelete mindig az európai projekt középpontjában áll [...]

Európai reakciók a roma deportálásokra Franciaországban 2010 nyarán

2010 júliusában a francia kormány Nicolas Sarkozy vezetésével szigorított intézkedéseket jelentett be a romák kiutasítására Franciaországból 2010 nyarán . Júliustól kezdve számos illegális roma lakást - laktanyát - és vagontelepülést felszámoltak, és az ott élő uniós polgárokat kiutasították, és közösen visszaküldték származási országukba. Ezeket az intézkedéseket hamarosan élesen bírálták az egyházak és a nem kormányzati szervezetek képviselői, majd később az Európai Unió intézményei is.

Az első európai szintű politikai választ azonban az Európa Tanács adta , nem az uniós intézmények. 2010. augusztus 24 -én az Európa Tanács Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottsága (ECRI) "mély aggodalmát" fejezte ki amiatt, hogy 2010 nyarán Franciaországban bántak a roma bevándorlókkal. A francia kormány tetteivel megbélyegzi a roma migránsokat. . A romákat közösen felelősségre vonják a bűnözésért és az emberek szabad mozgásával való visszaélésért az EU -ban. A cigányellenesség a rasszizmus különleges formája, és minden európai országban hatékonyan kell küzdeni ellene. A romák marginalizálódásának és e csoport elkerülhetetlenül negatív képének ellensúlyozása érdekében olyan programokra van szükség, amelyek anyagilag kellően támogatottak és a tényleges célcsoportokat célozzák meg.

François Fillon francia miniszterelnök az Európai Bizottság elnökének küldött levelében kijelentette, hogy az Európai Bizottságnak gondoskodnia kell arról, hogy a Romániának évente nyújtott négymilliárd euró európai segélyt az ottani romák beilleszkedésére is felhasználják. Amikor szeptember 6 -án Párizsban hét EU -ország belügyminisztériumának képviselője találkozott, hogy megvitassák az integrációt és a menedékjogot, az EU belügyi biztosa megfigyelőként vett részt .

A 2010. szeptember 7 -i plenáris ülésen az Európai Parlament foglalkozott a romák francia kormány általi deportálásával 2010 nyarán. Ezen a találkozón a GUE és az ALDE képviselői az Európai Parlamentben bírálták Franciaország intézkedését, míg az ECR képviselője felszólalt Franciaország előítélete ellen. A Zöldek / EFA és az S&D viszont főként az EU Bizottságát kritizálta, amely nem foglalt elég egyértelmű álláspontot Franciaország ezen intézkedése ellen. 2010. szeptember 9 -én az Európai Parlament 337 szavazattal 245 ellenében határozatot fogadott el Franciaország deportálási politikájáról, felszólítva Franciaországot, hogy haladéktalanul függessze fel a romák hazájába való deportálását, és bírálja az „Európai Bizottság késői és korlátozott válaszát”. Átfogó közös uniós stratégiát sürgetett, és arra bátorította az uniós intézményeket, hogy vonják be a roma közösségeket a legalacsonyabb szinttől a nemzetközi nem kormányzati szervezetek szintjéig az átfogó, a romákat érintő uniós politika kialakításának folyamatába.

2010. szeptember 14 -én az EU igazságügyi biztosa, Viviane Reding bejelentette, hogy jogsértési eljárást kezdeményez Franciaország ellen. Néhány nappal korábban a francia média számolt be a francia belügyminisztérium augusztus 5 -i utasításáról, amely szerint "szisztematikusan be nem engedett táborokat kell megsemmisíteni", "először a romákét", ami éles ellentétben áll a korábbi nyilatkozatokkal. Franciaországtól az Európai Bizottsághoz. Franciaország állítólag megsértette a személyek szabad mozgásának elvét és az eljárási garanciákat az eljárásban. A francia deportálások, Reding kritikájának megfogalmazása és az egyes politikusok kijelentései kemény érvek tárgyát képezték a szeptember 16 -i EU -csúcson.

Szeptember végén, alig néhány nappal azelőtt, hogy az EU Bizottsága a személyek szabad mozgására vonatkozó rendelkezések megkülönböztető megsértése miatt Franciaországgal szembeni esetleges eljárások megvitatását tervezte, Éric Besson francia bevándorlási miniszter törvénytervezetet nyújtott be az alkalmazandó bevándorlási törvények szigorítására. az uniós polgároknak. Eredetileg azt tervezték, hogy az új bevándorlási törvény tervezete csak néhány európai szabályozást ültet át a francia jogba; A tervezetbe azonban számos rendelkezés is bekerült, amelyek célja, hogy megalapozzák az országban illegálisan élő bűnözők és külföldiek elleni keményebb fellépést, amelyet Sarkozy elnök 2010 júliusában bejelentett.

Szeptember 29 -én a Bizottság enyhébb fellépést fogadott el Franciaországgal szemben. Egyelőre ez tartózkodott a diszkrimináció állítást, és kezdetben azzal fenyegetőzött, hogy kezdeményezzen előzetes eljárást indított jogsértési eljárások végrehajtásának elmulasztása miatt a személyek szabad mozgásáról szóló irányelv abban az esetben, hogy Franciaország nem tervezetet nyújt be az intézkedések végrehajtása a szabad mozgásról és a végrehajtási ütemtervet 2010. október 15 -ig. A megfigyelők az Európai Unió hitelességét veszélyeztetőnek tartották, hogy a Bizottság nem indított kötelezettségszegési eljárást. Október 14 -én azonban Franciaország bejelentette, hogy jogszabályait az európai joghoz igazítja.

Október elején a francia kormány megerősítette azon szándékát, hogy ujjlenyomatot vesz mindenkitől, aki anyagi támogatásban részesül a hazatelepítéshez.

Társadalmi vita a roma deportálásokról

A romák Franciaországból való kiutasításával kapcsolatban Rudko Kawczynski , az Európai Roma és Utazó Fórum elnöke kritizálta, hogy Európában széles körben elterjedt az antizigánizmus, és hogy az Európai Bizottság kitartóan nem hajlandó foglalkozni ezzel. A Bizottság felkérést kap arra, hogy „hívja fel a figyelmet az emberi jogokra és az egyes államok állampolgáraival szembeni felelősségére” annak érdekében, hogy hatékonyan kezelje a romák problémáit az Európai Unióban - például azt a helyzetet, hogy az iskolák nincsenek készen, gyerekek, ezek Ahhoz, hogy beengedjék a roma gyerekeket az iskolákba, hogy a megkülönböztetés hatalmas sztereotípiái vannak, és hogy az európai lakosság 75 százaléka egyszerűen elutasítja az úgynevezett cigányokat, nem tűri őket mellettük ”.

André Glucksmann francia filozófus európai ügyként jellemezte Franciaország romákkal való viselkedését: Ha a „cigányok” gyűlölete széles körben elterjedt a kelet -európai országokban, és ott mutatta meg legrosszabb túlkapásait, az sem ismeretlen Nyugaton: az irodalom és századi opera - Victor Hugótól Verdiig - tele van bizonyítékokkal azokról a félelmekről, amelyeket a letelepedett emberek egy nem területi kollektívával szemben éreztek. […] Az Európai Unió részéről - végre! - mindenki számára bevezette az ingyenes utazást, újjáélesztette az ősrégi félelmeket, az elfojtottakat. […] A posztmodern Európa […] retteg a „romáktól”, azoktól, akik szabad akaratból és hagyományokból bolyongnak. A határok eltörlésének, a nemzetek európaizálódásának és a kontinens globalizációjának hátterében a romáktól való félelem valójában a „saját magunktól” való félelem. A gazdag államokra hárul egy "szellemi forradalom" végrehajtása, amely elismeri az évszázados transzeurópai nomadizmus legitimitását . Glucksmann szerint a barangoláshoz való jog kitörölhetetlenül bele van írva a demokráciába. Ebben az összefüggésben kritizálta az EU lépéseinek hiányát: a brüsszeli bürokraták, a modern Európa ilyen elhárítói , egyetlen lépést sem tettek annak érdekében, hogy a romák szabad mozgáshoz való joga megmaradjon.

Navi Pillay , az ENSZ emberi jogi biztosa 2010. szeptemberi sajtóközleményében hangsúlyozta a romákkal szembeni erős idegenkedést, amely szerinte Európában is érvényesül, annak ellenére, hogy egyes uniós államok, valamint nemzetközi és regionális szervezetek erőfeszítéseket tesznek. Figyelmeztetett: „Ezek a feszültségek tovább fokozódhatnak, mivel sok roma elhagyta otthonát a gazdasági válság miatt, hogy máshol találjon munkát. Ennek eredményeként nőtt az erőszak és a megkülönböztetés. ”Kritizálta a romákkal való bánásmódot több európai országban, köztük Németországban .

Finanszírozás az EU -ból

A romák befogadásának tíz közös elve
1.	Konstruktív, pragmatikus és megkülönböztetésmentes intézkedések
2.	Célzott stratégiák kizárólagos karakter nélkül
3.	Interkulturális megközelítés
4.	Mainstream orientáció
5.	A nemek közötti egyenlőség tudatosítása
6.	Bevált koncepciók elfogadása
7	Közösségi eszközök használata
8.	A regionális és helyi hatóságok bevonása
9.	A civil társadalom bevonása
10.	A romák aktív részvétele

Az EU számos helyi kezdeményezést és szupraregionális projektet támogat, amelyek célja a romák részvételi lehetőségeinek megerősítése. A finanszírozást többek között az Európai Szociális Alap biztosítja . Az Európai Bizottság becslései (2010 -re vonatkozóan) 2000 óta mintegy 300 millió eurót költöttek az uniós strukturális alapokból közvetlenül a romákat támogató projektekre, és további egymilliárd eurót általánosabban használtak fel a hátrányos helyzetű csoportok számára.

Az Európai Bizottság a sikeres intézkedések ( legjobb gyakorlatok ) példájaként az avilési romák integrációs projektjét hozta fel . A romák szerepelnek az egyes uniós finanszírozási programokban . Például a szinti, a romák és az utazók (beleértve a showmeneket, a cirkuszi előadókat és a belvízi hajósokat) elsőbbséget élveztek a Comenius program célcsoportjaként.

A romákról szóló első uniós csúcstalálkozón, 2008 szeptemberében tíz közös elvet mutattak be a romák befogadására vonatkozóan; ezeket 2009 júniusában megerősítették és közzétették az Európai Unió munkaügyi és szociális minisztereinek találkozójának következtetéseinek részeként ( lásd a keretes írást ). Bár ezek az elvek jogilag nem kötelező érvényűek, egyetértenek abban, hogy a jövőbeli kezdeményezéseknek ezeken kell alapulniuk.

Az Európai Unió szórólapjában a következő elveket emelik ki innovatívnak: a romákat nem szabad külön csoportként kiemelni, hanem inkább mindenkinek, aki hasonló körülmények között él , életszínvonalát kell javítani (2. elv). Az interkulturális megközelítés (3. elv) kiemeli a kölcsönös tanulási folyamatot, valamint az előítéletek és klisék elleni küzdelmet . Ösztönözni kell a romák teljes részvételét a társadalom minden területén, nem pedig külön települések vagy munkaerőpiacok létrehozását a romák számára (4. elv).

2010. szeptember 7 -én az EU igazságügyi biztosa kijelentette, hogy az EU Szociális Alapból meglévő forrásokat nem hívták le, és különösen nem használták fel a romák integrációjára. Bejelentette, hogy a franciaországi romák tömeges kiutasításának hátterében egy külön bizottság megvizsgálja, hogy miért nem hívták le az alapokat.

Az Európa Tanács tevékenységei

Az Európa Tanács, amelyhez az EU tagállamai mellett más államok is tartoznak, az 1990 -es évek óta intenzíven foglalkozik az európai kisebbségek védelmével . A hidegháború befejezése után különböző kisebbségi szervezetek nyomást gyakoroltak az Európa Tanácsra, hogy az emberi jogok európai egyezményéhez (EJEE) csatolt kiegészítő jegyzőkönyv révén kiterjessze a kisebbségeket. Ezt a tervet politikailag nem hajtották végre. Ehelyett 1992 -ben elfogadták a Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Chartáját , 1995 -ben pedig a nemzeti kisebbségek védelméről szóló keretegyezményt .

Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése az 1993. évi 1203. számú ajánlásban az európai romák / szinti ombudsman kinevezését szorgalmazta. Az ajánlás rávilágított a roma nők oktatásának fontosságára is.

1994-ben koordinátort neveztek ki az Európa Tanács minden roma vonatkozású tevékenységére. Mivel a romák helyzete sokféle szempontot érint, különösen az oktatást, az egészséget, a lakhatást, a szociális ügyeket, a diszkriminációt, és mivel számos nemzetközi szervezet foglalkozik a romák helyzetével, az EBESZ , az Európai Bizottság, az UNHCR , az UNHCHR , az UNDP , Az UNMIK , valamint a roma évtized felelősei , a koordinátornak fontos szerepe van. 1995 szeptemberében úgy határoztak, hogy a Miniszteri Bizottságnak fel kell állítania egy romák és utazók szakértői bizottságát, amely rendszeresen felülvizsgálja a romák és az utazók helyzetét Európában.

A nemzeti kisebbségek védelméről szóló keretegyezmény , amelyet 1995. február 1 -jén fogadtak el, nem tartalmazza a nemzeti kisebbségek meghatározását. Kifejezetten vonatkozik az egyes európai országok romáira , például a szinti és a német nemzetiségű romákra Németországban, valamint a romákra Macedóniában és Szlovéniában .

1998. március 6 -án az Európa Tanács Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottsága (ECRI) ajánlást adott ki a rasszizmus és a romákkal / szinti személyekkel szembeni intolerancia elleni küzdelemről. Ebben azt javasolta a tagállamoknak, hogy írják alá és ratifikálják a vonatkozó nemzetközi jogi eszközöket, különösen a nemzeti kisebbségek védelméről szóló keretegyezményt és a Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Chartáját annak biztosítása érdekében, hogy azt a különböző romák / A szinti közösségek hivatalos neve "az a név, amellyel az adott közösség azonosítani szeretné". Felszólított a diszkrimináció elleni küzdelemre, intézkedéseket javasolt a romák / szinti jogok védelmére, és javasolta annak biztosítását, hogy az országon belüli „utazás” kérdéseit, beleértve a várostervezést, „úgy oldják meg, hogy az ne befolyásolja az életmódot. az érintettek érintettek. " További ajánlások a roma / szinti nők elleni kettős megkülönböztetés elleni küzdelemhez , az iskolai szegregáció megszüntetéséhez és a roma / szinti szervezetek ösztönzéséhez, hogy tevékeny szerepet vállaljanak a társadalom megerősítésében.

A Miniszteri Bizottság R (2000) 4 számú ajánlásának végrehajtását a roma gyermekek oktatásáról Európában a „Roma gyermekek oktatása Európában” projekt szolgálja. Az Európa Tanács ajánlásai közé tartozik a 2004 -es ajánlás is a szabad mozgásról, kettő pedig 2005 -ről és 2009 -ről a lakáshelyzetről.

Az Európa Tanács támogatta a Roma és Utazók Európai Fóruma (EFRT) létrehozását. Az Európa Tanács az Európai Bizottsággal közösen a Dosta kampányt futtatja a sztereotípiák és előítéletek leküzdése érdekében.

Az Európa Tanács emberi jogi biztosa , Thomas Hammarberg a koszovói roma táborokkal foglalkozott, és többször bírálta a romák koszovói deportálását . 2010. február 22 -én közzétett közleményében elítélte a romák európai migrációs politika általi megkülönböztetését . Különösen utalt több száz roma menekült életkörülményeire az ólommal szennyezett "Cesmin Lug" és "Osterode" táborokban a koszovói Észak-Mitrovicában . Ugyanakkor kijelentette, hogy az európai kormányok nyilvánvalóan nem ismerték el, hogy a romák védelemre szorulhatnak. Ezt mutatja az is, hogy a romák Magyarországon vagy Csehországban már felismerték a menekültek a kanadai , míg ez alapvetően nem lehetséges az EU-ban. Az európai kormányok a vízumkönnyítés és egyéb kiváltságok megadását ahhoz kötötték, hogy olyan hazatelepülési megállapodások születnek, amelyek alapján a deportálások megtörténhetnek. Ez háttérbe szorította a menekültek egyéni sorsát. Ugyanakkor rámutatott az "Európa nagy részein folytatott antizigánizmusra". A romák a leginkább megkülönböztetett csoport Európában. A roma uniós polgároktól gyakran megtagadják a szabad mozgáshoz való jogot, a harmadik országokból érkező roma menekülteknek sokkal kisebb esélyük van az elismerésre, mint a hasonló nem romáknak. Embertelennek írta le azt a jelenlegi gyakorlatot, hogy a romákat előre -hátra tolják az államok között. Sok érintett roma gyermek született és nőtt fel azokban az országokban, ahonnan most deportálják őket. Hangsúlyozta, hogy az európai országoknak jobban kellene felhasználniuk azt a jelentős összeget, amelyet jelenleg a romák hazatérésére fordítanak a romák saját társadalmukba való integrálására.

Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése 2010. június 22 -én állásfoglalást fogadott el a romák helyzetéről Európában és az Európa Tanács vonatkozó tevékenységeiről. Azt mondja:

2. A Parlamenti Közgyűlést megdöbbentik az Európa Tanács több tagállamában a közelmúltbeli romák elleni zavargások, amelyek Európában a növekvő tendenciát fejezik ki a legrosszabb cigányellenesség felé.

3. A pénzügyi válságot kihasználva a szélsőséges csoportok profitálnak abból a félelemből, hogy a romákat a bűnözőkkel egyenlővé teszik azáltal, hogy egy könnyen eltalálható célpontot bűnbakkeresnek, mivel a romák a legsebezhetőbbek közé tartoznak.

4. Ez a helyzet az európai történelem legsötétebb óráira emlékeztet. [...]

A Parlamenti Közgyűlés az állásfoglalásban azt is leszögezte, hogy az Európa Tanács tagállamai által a romák helyzetének javítására tett kezdeményezések nem elegendőek, mivel nincs átfogó koordináció, és nincsenek összehangolva egymással. Az Európai Bizottság a rasszizmus és intolerancia ellen (ECRI) szerint az etnikai csoportokra és nemekre lebontott adatgyűjtés hasznos eszköz, amely lehetővé teszi az intézkedések sikerének értékelését. A közgyűlés felszólította a roma közösséget, hogy ragadjon meg minden lehetőséget a politikában való részvételre. Ugyanakkor bírálta azt a tendenciát, hogy a tagállamok körében a romák helyzete a nemzetközi szervezetek felelősségére hárul, és emlékezteti őket, hogy az oktatás, a foglalkoztatás, a társadalmi integráció, az egészségügy és a lakhatás szinte teljes egészében nemzeti felelősség. Elmondta, milyen lépéseket vár a tagállamoktól a romák elleni diszkrimináció hatékony leküzdése érdekében; Ugyanakkor felhívta a figyelmet a családon belüli erőszakra, különösen a nők és gyermekek ellen, valamint a kényszer- és gyermekházasságokra , és felszólította a roma közösségeket, hogy küzdjenek a hátrányos megkülönböztetés és a nők és gyermekek elleni erőszak ellen saját közösségükben. .

2010 szeptemberében az Európa Tanács főtitkára, Thorbjørn Jagland kezdeményezést nyújtott be a Miniszteri Bizottságnak a romák helyzetének javítására, amelyben az Európa Tanács, az Európai Unió és a nemzeti kormányok is részt vesznek. Először is tisztázni kell, hogy az Európa Tanács és az EU mely normái alkalmazandók a romák migrációjára. Az Európa Tanács október 7 -én elfogadott állásfoglalásában elítélte a romák elleni tömeges kiutasításokat és gyűlöletbeszédet. Felszólított a romák Koszovóba történő kollektív deportálásának leállítására. Mielőtt visszaküldhetnék őket, biztosítani kell a romák biztonságát és tisztességes életkörülményeit.

Nemzetközi szervezetek Európán kívül

EBESZ

Az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ) és elődje, az Európai Biztonsági és Együttműködési Konferencia (EBESZ) külön említést érdemel a romapolitika további szereplőjeként . Az EBESZ magában foglal minden európai államot, a Szovjetunió utódállamait , valamint az USA -t és Kanadát. Ez volt az egyik első nemzetközi szervezet, amely rámutatott a romák problémás helyzetére az etnikai indíttatású erőszak és a diszkrimináció tekintetében a keleti blokk felbomlása után.

Az EBESZ -en belül a Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Hivatala ( ODIHR ) foglalkozik a romákkal.

A nemzeti kisebbségekért felelős főbiztos (HCNM), az EBESZ fő kisebbségi védelmi szerve, a mandátumkorlátozások miatt általában nem foglalkozik anyaállam nélküli kisebbségekkel, köztük a romákkal. 1993 -ban a főbiztos megbízatását kapta, hogy megvizsgálja a roma lakosságot érintő szociális, gazdasági és humanitárius problémákat egyes tagállamokban, és jelentést tesz e problémák megbízatásának relevanciájáról. Ugyanebben az évben bemutatott jelentésében megerősítette elkötelezettségét megbízatása mellett, ugyanakkor ajánlásokat tett az EBESZ további elkötelezettségére, különösen az ODIHR ezen a területen végzett munkájának megerősítésére. A főbiztos intézkedni fog a romákat érintő kérdésekben, feltéve, hogy azok a megbízatásába tartoznak.

A romák és szinti kapcsolattartó pontot 1994 -ben hozták létre a varsói ODIHR -en belül . A prioritások a politikai részvétel, a megkülönböztetés és a rasszista erőszak, az oktatás és a lakáshelyzet. 1998. december 3 -án az EBESZ Miniszteri Tanácsa állásfoglalást fogadott el az EBESZ roma és szinti kérdésekkel kapcsolatos képességeinek megerősítéséről. 2003 -ban az EBESZ átfogó „Cselekvési tervet tett közzé a romák és szinti helyzet javítására az EBESZ térségében”.

Egyesült Nemzetek

Az ENSZ -en belül az UNHCR foglalkozik a romák menekültként vagy lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek helyzetével, beleértve a kitelepített kisebbségek védelmének szükségességét Koszovóban, és például menekülttáborokat hozott létre ott Trepčában ; ezeket azonban később sokszor kritizálták magas ólomszennyezésük miatt .

Az UNICEF szervezet beszámol a roma gyermekek helyzetéről. Elsősorban a délkelet -európai helyzetével foglalkozik, és elítéli, hogy a roma gyerekeknek ott kell felnőniük anélkül, hogy gyermekeiket védenék. Kritizálta a roma menekült gyermekek - akik már nyelvileg, társadalmilag és az iskolában Németországban már nagyrészt integráltak voltak - deportálását Koszovóba.

A romák nemzetközi politikai részvétele

1965 -ben Párizsban felállították a Comité International Tsigane -t, amely a romák független szervezeteit és egyesületeit tömörítette. A CIT szervezte meg az első roma világkongresszust , amelyet 1971 -ben Londonban tartottak. A kongresszuson tizennégy ország mintegy ötven képviselője vett részt, köztük nem romák. Slobodan Berberskit nevezték ki a romák elnökévé, és öt bizottságot hoztak létre - a társadalomért, az oktatásért, a védelemért, a nyelvért és a kultúráért -. A kongresszus a „romák” elnevezés mellett szólalt fel, az ENSZ tagjaitól azt kérték, hogy szimbolikusan ismerjék el a romákat önálló nemzeti csoportként, jóváhagyták a roma zászló projektjét, a hivatalos roma himnusz volt az első kongresszuson Egyszer énekelték és az „Opre Roma!” - „Állj fel, romák!” szlogent elfogadták. A romák más világkongresszusaira 1978 -ban Genfben, 1981 -ben Göttingenben, 1990 -ben Serockban és 2000 -ben Prágában került sor. Genfben megválasztották az ENSZ, az Emberi Jogi Bizottság és az UNESCO hivatalos küldötteit, és megalakult a Nemzetközi Romani Unió (IRU), amely a romák független nemzetként való elismerését szorgalmazza. Prágában 32 ország képviselőiből álló roma parlamentet hoztak létre, és elfogadták a Nemzetközi Romani Unió Chartát (az IRU Chartáját). A kilencvenes évek elején a Roma Nemzeti Kongresszust az IRU -val versengve hozták létre, az utazási és tartózkodási szabadságot biztosító transzeurópai kisebbség különleges státuszának igényével.

Külön említést érdemel az Európai Roma Jogok Központja (ERRC), amelyet 1996 -ban alapítottak és az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében tevékenykedik.

A két magyar Járóka Lívia és Mohácsi Viktória társaságában 2004 -ben először a romák két tagja lett az Európai Parlament tagja. Járóka a Fidesz delegációjának tagja volt a konzervatív EPP-csoportban, és 2009-ben újraválasztották. A 2014 -es európai választásokon a svéd Romni Soraya Post és a román Damian Drăghici bejutott az Európai Parlamentbe.

Az Emberi Jogok Európai Bíróságának joggyakorlata

Az Európai Emberjogi Bíróság Jogok kiadott számos ítélet alapján az Európai Emberi Jogi Egyezmény kapcsán a romák helyzete. A 2. cikk alapján - Az élethez való jog, mint döntéshozatali alap, ezek a következők :

• Nachova u.av Bulgária, 2005. július 6. - Halálos lövések két romára a katonai rendőrség részéről, és a hatékony vizsgálat kudarca,

és a 14. cikk alapján - A diszkrimináció tilalma :

• Šečić v. Horvátország, 2007. május 31. - Nem sikerült hatékony vizsgálatot végezni egy Róma elleni rasszista támadás miatt,
• DH u.av Csehország, 2007. november 13. - Roma gyermekek elhelyezése speciális iskolákban.

Az Európai Roma Jogok Központja (ERRC) több kollektív keresetet is előterjesztett .

Tanulmányok és kutatási jelentések

2006 -ban az Európai Bizottság egy közvélemény -kutatást végzett, amely kérdéseket tartalmazott az európaiak etnikai csoportokhoz való hozzáállásáról. Ezenkívül 2008 -ban kiegészült egy interjúval készült felmérés az európaiak romákkal szembeni hozzáállásáról.

Az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA), amely 2007-ben jött létre a Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontjából (EUMC), kezdeményezte az első és eddig legátfogóbb EU-MIDIS felmérést az egyes bevándorlók megkülönböztetésének és erőszakának tapasztalatairól. kisebbségi csoportok az EU -ban. Az EU-MIDIS felmérés egyéni interjúkon alapult, mind a 27 EU-tagállam kiválasztott bevándorlói és kisebbségi csoportjaiból 23 500 fővel, és összehasonlításképpen 5000 másik emberrel. A felmérés eredményei szerint a romák a második legmagasabb arányú erőszakos és a legmagasabb megkülönböztetést tapasztaló csoport. A romák túlnyomó többsége nem tudott olyan szervezetet azonosítani, amely megkülönböztetés esetén támogatást vagy tanácsot tud nyújtani.

Ezenkívül az FRA tanulmányokat kezdeményezett a romák és az utazók lakhatási helyzetéről az egyes uniós országokban, és összehasonlításként összefoglalta az eredményeket.

2008 novemberében az Európai Bizottság tanulmányt tett közzé az európai etnikai kisebbséghez tartozó nőkről. Ebben a tanulmányban a roma nők speciális helyzetét elemezték, amelyet a többszörös megkülönböztetés jellemez.

A Bizottság újabb tanulmányt rendelt meg a stratégiák, programok és projektek társadalmi befogadásra és a romák egyenlő bánásmódjára gyakorolt ​​hatásának növelésére irányuló intézkedésekről az Európai Unióban.

Az etnológus, Ute Koch 2005 -ben megkapta az interkulturális tanulmányok augsburgi tudományos díját A társadalmi határok létrehozása és reprodukálása: Roma egy nyugatnémet városban című értekezéséért . Megvizsgálta a romák és a nem romák közötti társadalmi és kulturális határok megállapításának és reprodukálásának módját. Előadása szerint a belső és külső világ közötti társadalmi és kulturális határ megteremtése a vizsgált roma közösség társadalmi struktúrájának központi eleme. A roma csoport segélyezési programjában ezt a határt fenntartják az összes érintett: a roma családok, a felelős helyi közigazgatás, a szociális munka, a politikai támogatók és a szinti és romák közötti kutatás. Az Európai Unió tagállamai ezért, még ha a roma közösségek közös segítését is céloznák, nincs más cselekvési lehetőségük, mint a segítségnyújtási minták individualizálása.

A romák helyzete az uniós országokban és a szomszédos országokban

A romák azon szegmensek közé tartoznak Európában, amelyeket a szegénység , a munkanélküliség és az írástudatlanság leginkább sújt . Ezenkívül viszonylag rossz az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés és a társadalmi kirekesztés . A romák gyakran diszkrimináció és faji erőszak áldozatai.

Az Európai Bizottság úgy ítéli meg az európai romák helyzetét: „Azonban helyzetüket a tartós megkülönböztetés és a társadalmi kirekesztés jellemzi. A romák ki vannak téve a szegénységnek, a munkanélküliségnek, a sztereotípiáknak és az előítéleteknek. ”A roma gyerekek iskolai helyzetét problematikusabbnak tartják, mint más európai bevándorló diákokét. Ennek az iskolai helyzetnek a világos magyarázata nem nyilvánvaló, különösen azért, mert a roma gyerekeknek gyakran nincsenek nyelvi korlátaik, vagy csak kevés. A kulturális-ökológiai megközelítés keretében ebben az összefüggésben hangsúlyozzák, hogy az „önkéntelen kisebbségek”, az uralkodó lakosságcsoport bánásmódjára adott válaszként, olykor olyan magatartást alakítanak ki, amely ellentétes a domináns csoport kultúrájának kulturális identitásával. , és a kisebbség tagjainak mint A saját identitás és szolidaritás alapja felfogható a csoportban . Az ilyen magatartáshoz való folyamodást például Spanyolországban tekintik az iskolai nehézségek lehetséges magyarázatának és okának a roma gyermekek és fiatalok számára.

Néhány kelet -európai országban, például Szlovákiában és Csehországban a roma gyerekeket értelmi fogyatékos gyermekek iskoláiba irányítják; az Emberi Jogok Európai Bírósága 2007 -ben elítélte Csehországot ezért a gyakorlatért ( lásd még a „Jogtudomány” részt ). Szlovákiában a roma lakosság nagy része szélsőséges szegénységben él, és a romák a legmagasabb kockázatúak közé tartoznak a hosszú távú társadalmi kirekesztés szempontjából. Magyarországon, ahol a roma népességet 600 ezer főre becsülik, a romák körében a munkanélküliség jóval magasabb, mint a lakosság többi részén, lakhatási viszonyaik viszonylag kedvezőtlenek, és az iskolai helyzethez hasonlóan részben a szegregáció jellemzi. Csehországban a romák számát 160 000 és 200 000 között becsülik, és más országokkal ellentétben a roma lakosság többnyire városokban él. A többségi lakossággal való együttélés konfliktusokkal teli, és különösen az iskolai szegregációt nemzetközi kritika érte.

A 2004 -es és 2007 -es uniós bővítések miatt a roma uniós polgárok száma is növekedett . Földrajzi és nyelvi közelségük miatt a migráció célországai elsősorban Spanyolország és Olaszország . Tekintettel a hiányzó kilátások és a társadalmi kirekesztés számos új kelet-európai államok, a roma, akik vándoroltak más EU-tagországban részeként szabad mozgása az EU lakosságának azóta nőtt . EU -állampolgárként általában érvényes tartózkodási státusszal rendelkezik , de számos EU -tagállamban a munkaerőpiacra való belépést 2004 -től és 2007 -től az új csatlakozó államok polgárai is korlátozzák.

Az 1990 -es évek óta hullámokat hurcoltak el a romák más országokba történő deportálására. Németországban például a hazatelepülési megállapodás megkötése után Koszovóval 2010 áprilisában 12 ezer romát, köztük 5000 gyermeket fenyegetnek kiutasítással. A kritikusok rámutatnak a családok átlagos 14 éves németországi tartózkodási idejére, és hangsúlyozzák, hogy a beilleszkedési perspektíva és a németországi gyermekek gyökerei aligha játszottak szerepet a kiutasításról szóló döntésben. Az Unicef ​​tanulmánya szerint ezek a gyerekek Koszovóban kevés kilátással rendelkeznek az iskolába, az orvosi ellátásra és a társadalmi beilleszkedésre. Az Európa Tanács emberi jogi biztosa, Thomas Hammarberg többször is rámutatott a romák katasztrofális helyzetére Koszovóban, és felszólította a német kormányt, hogy ne vállaljon további deportálásokat, mivel a deportáltak személyes biztonsága és élete veszélyben van. Navi Pillay, az ENSZ emberi jogi biztosa elmondta, hogy a romák Németországból Koszovóba történő hazatelepítése sérti a gyermekek alapvető jogait, különösen az oktatáshoz való jogukat. Bajram Rexhepi koszovói belügyminiszter ekkor egyértelművé tette, hogy 2010 januárja és júliusa között 622 személyt repatráltak Koszovóba, közülük 361 -et önként, 70% -ban pedig albánokat. Fellebbezett a német belügyminisztériumhoz, miszerint Németországnak „figyelembe kell vennie a visszatérők legérzékenyebb kategóriáját: az általános és középiskolák tanulóit”, akiknek legalább nagykorúságukig Németországban kell maradniuk.

A Business Week 2008 -ban megjelent cikkében , amelyben a Roma Évtized folytatta a romák nehéz helyzetének folytatását Európában, hallgatólagos apartheidként ( hallgatólagos apartheid ), és egyben elszalasztott lehetőségként ( elszalasztott lehetőségként ).

A romák integrációját, és különösen a roma gyermekek helyzetének és oktatási kilátásainak javulását tekintik az egyik fő kihívásnak, amellyel Európának ma szembe kell néznie.

Film

• Marion Lièvre, Olivia Barlier, Samuel Lajus: Roma: másodosztályú polgárok Európában? Németország, Franciaország; 2017, 91 perc (Arte, médiatár)

irodalom

• Jean-Pierre Liégeois: Romák Európában. 2008, ISBN 978-92-871-6051-5 (angol nyelven)
• Roma gyermekek oktatása Európában. Az Európa Tanács oktatással kapcsolatos szövegei és tevékenységei. 2006, ISBN 92-871-5978-5 . (angol nyelven)
• Olaf Beuchling: Payos és Gitanos között. Tanulmány az etnikai oktatási egyenlőtlenségekről Spanyolországban. Waxmann, 2010, ISBN 978-3-8309-2354-1 .
• Jessica Heun: A roma kisebbségek védelme az Európai Unióban. Különös tekintettel a romák nemzeti kisebbségként való meghatározására, valamint a pozitív fellépés lehetőségére az EUMSZ 19. cikk keretében . Berliner Wissenschafts-Verlag, 2011, ISBN 978-3-8305-1956-0 .
• Gerd Niewerth ( WAZ ): Taktikai öngól. A franciaországi romák deportálása tüntetéseket váltott ki. In: Dokumentumok-dokumentumok. H. 4, Bonn 2010, ISSN  0012-5172 , 78-90. I.a. keresztül Viviane Reding kontra Sarkozy

web Linkek

Az EU -hoz szorosan kapcsolódó, romákkal foglalkozó európai intézmények

• Az EU és a romák , Európai Bizottság
• Európai Bizottság, Luxemburg: A roma gyermekek szegregációja az oktatásban: A strukturális diszkrimináció kezelése a faji egyenlőségről szóló irányelvvel. (PDF) Az Európai Közösség Hivatalos Kiadványainak Hivatala, 2008, ISBN 978-92-05604-8 .
• EURoma (Európai Hálózat a társadalmi befogadásról és a romákról a strukturális alapokból) (engl./span.)
• Az EU -ban élő romák: Gyakran ismételt kérdések , MEMO / 10/383, EU "EUROPA" internetes portál (europa.eu), 2010. augusztus 25.

Más, romákkal foglalkozó európai intézmények

• Roma jogok ( Memento , 2010. november 16, az internetes archívumban ), Európa Tanács, 2010. szeptember 10 -én elindított weboldal
• Európai Roma és Utazók Fóruma www.erft.org (angol)

Egyéni bizonyíték

Lábjegyzetek a „roma” kifejezés ernyőfogalomként való használatáról

1. ↑ „Ezen a webhelyen és az uniós stratégiai dokumentumok és megbeszélések gyakorlatának megfelelően a„ roma ”kifejezést olyan emberek csoportjaival kapcsolatban használják, akik roma, cigány, utazó, manouche, ashkali, szinti és más címek. A roma kifejezés használata tehát semmilyen módon nem cáfolja a különböző roma csoportok és a hozzájuk kapcsolódó közösségek nagy sokszínűségét, vagy elősegíti a kliséket. ” Az EU és a romák. In: Migráció és népesség. Hírlevél 8. szám. Európai Bizottság, 2008. október, hozzáférés 2010. augusztus 25 -én . 
2. ↑ „A roma kifejezés endonímában olyan személyekre vonatkozik, akik roma, cigány, manouches, kalderash, Machavaya, Lovari, Churari, romanichal, Gitanoes, Kalo, Sinti, Rudari, Boyash, Travellers, Ungaritza, Luri, Bashalde, Romungro nevű személyekre utalnak. , A jeni, a Xoraxai és más cigánynak tartott csoportok. Az utazó kifejezés kifejezetten az ír utazókra vonatkozik, akik nem romák és őshonosak Írországban. Franciaországban az „Utazók” kifejezést is használják. A „romák és utazók” kifejezéseket ebben a jelentésben csak rövidítésként használjuk, és nem a közösségek sokféleségének minimalizálása vagy a negatív sztereotípiák előmozdítása a célja. ” Roma és utazók a közoktatásban. Az EU -tagállamok helyzetének áttekintése, a Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja (EUMC), 2006. május, 16. o. ( 2012. január 19 -i emlékeztető az Internet Archívumban ).
3. ↑ „A„ roma ”és„ utazó ”kifejezéseket általános kifejezésként használják, és magukba foglalják a különböző csoportok, például romák, szinti, cigányok, Yeniche, utazók stb. Teljes körét, beleértve azok alcsoportjait, függetlenül attól, hogy milyen formában ők maguk képviseleti csoportok. " A romák és az utazók tartózkodási feltételei az Európai Unióban. Összehasonlító jelentés , Alapjogi Ügynökség FRA, 2009. október, ISBN 978-92-9192-535-3 , 13. o. (PDF)
4. ↑ "A" romákat "és az" utazókat "ernyőként használják, beleértve a különböző csoportokat, például a romákat, a szinti, a cigányokat, a jenische -t és az utazókat, valamint azok alosztályait, anélkül, hogy e csoportok bármelyikének bemutatkozási módját sértené. „ A romák és az utazólakások helyzete az Európai Unióban - Lépések az egyenlőség felé. Összefoglaló jelentés , Alapjogi Ügynökség FRA, 2010. március, 2. lábjegyzet, 4. o. (PDF)
5. ↑ A "roma" kifejezést ernyőfogalomként használják, beleértve az olyan csoportokat, amelyek többé -kevésbé hasonló kulturális jellemzőkkel rendelkeznek, mint például a romák, szinti, utazók, ashkali és kalé. Ezek a csoportok is megosztja történetét tartós marginalizálódás az európai társadalmakban. " Az alapjogi helyzet romák és utazók az Európai Unióban , az Ügynökség az Európai Unió Alapjogi ( Alapjogi Ügynökség FRA), augusztus 31, 2010 ( HTM ( Memento vom 2010. szeptember 6. az Internet Archívumban ) és PDF, 1. o. )
6. ↑ „Mivel felmérve az összes kisebbségi csoport az egész EU túlságosan költséges lenne, csak a legnagyobb etnikai kisebbségi vagy bevándorló csoportok vizsgáltak minden országban, valamint a csoportokat, hogy sorolják át szempontjából kockázatot megkülönböztető bánásmód és bűncselekmény áldozatává válik.„ Első jelentés a „Fókuszban lévő adatok” sorozatban. Die Roma , EU-MIDIS 01, Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA), 2009, 13. o. (PDF)
7. ↑ "A" romák és / vagy utazók "kifejezés ebben a szövegben a romákra, szinti, kelkáposzta, utazókra és rokon csoportokra vonatkozik Európában, és célja, hogy lefedje az érintett csoportok széles skáláját, beleértve azokat a csoportokat is, amelyek cigánynak vallják magukat. ". Meghatározás az Európa Tanácsban a romákkal kapcsolatos terminológia szószedete alapján. A Miniszteri Bizottság CM / Rec (2008) 5 ajánlása a tagállamoknak az európai romákra és / vagy utazókra vonatkozó politikáról. Európa Tanács, 2008. február 20., hozzáférés: 2010. szeptember 12 . 

Európai Bizottság

1. ↑ ^{a b c} Az EU és a romák. In: Migráció és népesség. Hírlevél 8. szám. Európai Bizottság, 2008. október, hozzáférés 2010. augusztus 25 -én .  
2. ↑ ^{a b c} COM / 2010/0133 végleges , A Bizottság közleménye a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának az európai romák társadalmi és gazdasági integrációjáért, 2010. április 7.
3. ↑ Romák az Európai Szociális Alapban 2007–2013. (PDF; 116 kB) Európai Bizottság, hozzáférés: 2010. augusztus 29 . , P. 1.  
4. ^ "A legfontosabb hozzájárulás, amelyet az Európai Közösség a meglévő hatáskörei keretében a kisebbségek védelméhez nyújthat, egy kifejezetten a romák integrációját ösztönző irányelv elfogadása lenne." Op.europa.eu ISBN 92 -894-8186-2 , op.europa.eu 44. o.
5. ^ A romák helyzete a kibővített Európai Unióban. (PDF) (Online már nem elérhető.) Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, archiválva az eredetiből 2014. november 2 -án ; Letöltve: 2010. szeptember 25 (angolul). Információ: Az archív link automatikusan be lett szúrva, és még nincs ellenőrizve. Kérjük, ellenőrizze az eredeti és az archív linket az utasítások szerint, majd távolítsa el ezt az értesítést. ISBN 92-894-8186-2 ,  @1@ 2Sablon: Webachiv / IABot / www.lex.unict.it 
6. ^ A romák helyzete a kibővített Európai Unióban. (PDF) Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, hozzáférés 2010. október 16 -án (angol nyelven). ISBN 92-894-8186-2 , op.europa.eu 20. o.  
7. ^ A romák helyzete a kibővített Európai Unióban. (PDF) Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, hozzáférés 2010. október 16 -án (angol nyelven). ISBN 92-894-8186-2 , op.europa.eu 23. o.  
8. ^ A romák helyzete a kibővített Európai Unióban. (PDF) (Online már nem elérhető.) Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, archiválva az eredetiből 2014. november 2 -án ; Letöltve: 2010. szeptember 25 (angolul). ISBN 92-894-8186-2 , 46. ​​o. ( Emléklap 2014. november 2-án az Internet Archívumban )  
9. ↑ EURoma jelentés 2010. Roma és a strukturális alapok. (PDF; 8,6 MB) EURoma, hozzáférés: 2010. augusztus 29. (angol). 26. o. (PDF)  
10. ↑ EURoma jelentés 2010. Roma és a strukturális alapok. (PDF; 8,6 MB) EURoma, hozzáférés: 2010. augusztus 29. (angol). 32. old. (PDF)  
11. ↑ Az integráció segít a romáknak az európai társadalom teljes jogú tagjává válni. (PDF) Európai Bizottság, 2007. június 25., hozzáférés: 2010. szeptember 8 .  
12. ↑ A romák európai társadalomba történő teljes integrációjának elősegítése. In: Foglalkoztatás, szociális ügyek és esélyegyenlőség: Hozzájárulások. Európai Bizottság, 2009. október 5., hozzáférés: 2010. szeptember 8 .  
13. ↑ Az „EU intézkedések a romákért” link az EU és a romák alatt. In: Migráció és népesség. Hírlevél 8. szám. Európai Bizottság, 2008. október, hozzáférés 2010. augusztus 25 -én . 
14. ↑ Kutatás és tanulmányok. Európai Bizottság, hozzáférés: 2010. szeptember 11 .  
15. ↑ ^{a b} Marcella Corsi, Chiara Crepaldi, Manuela Samek Lodovici, Paolo Boccagni, Cristina Vasilescu: Etnikai kisebbség és roma nők Európában: a nemek közötti egyenlőség ügye? (Angol nyelvű jelentés német összefoglalóval), Európai Bizottság, 2008. november

Európai Parlament

1. ↑ Az Európai Parlament 1984. március 16 -i határozata azoknak a gyermekeknek az oktatásáról, akiknek a szülei nem rendelkeznek állandó lakóhellyel , HL C 104., 1984. április 16., 144. o.
2. ↑ Az Európai Parlament 1984. május 24 -i állásfoglalása a cigányság helyzetéről a Közösségben, HL C 172. , 1984. július 2., 153. o.
3. ↑ Az Európai Parlament 1994. április 21-i A3-0124 / 94 határozata a Közösségben élő cigányságról, HL C 128. , 1994. május 9, 372. o. Az angol nyelvű szövegért lásd Marielle Danbakli: Roma, cigányok: kiadott szövegek nemzetközi intézmények által , Collections Interface, University of Herfordshire Press, Jean-Pierre Liégeois, Astrid Thorn Hillig (szerk.), 2001, ISBN 1-902806-15-8 , 35. o.
4. ↑ ^{a b c} Európai Parlament (szerk.): A romák helyzete az Európai Unióban: Az Európai Parlament állásfoglalása a romák helyzetéről az Európai Unióban
5. ↑ ^{a b} A roma nők helyzete az Európai Unióban: az Európai Parlament állásfoglalása a romák helyzetéről az Európai Unióban (2005/2164 (INI)). Európai Parlament, 2006. június 1., hozzáférés: 2010. szeptember 19 .  
6. ↑ Az uniós polgároknak a tagállamok területén való szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról szóló 2004 /38 / EK irányelv alkalmazása: Az Európai Parlament 2007. november 15 -i állásfoglalása a 2004 /38 / EK irányelv alkalmazásáról az uniós polgárok és családtagjaik joga, hogy szabadon mozogjanak és tartózkodjanak a tagállamok területén. Európai Parlament, 2005. április 28., hozzáférés: 2010. szeptember 19 .  
7. ↑ ^{a b} Európai stratégia a romák számára: Az Európai Parlament 2008. január 31 -i állásfoglalása a romákra vonatkozó európai stratégiáról. Európai Parlament, 2008. január 31., hozzáférés: 2010. szeptember 9 .  
8. ↑ ^{a b} Olaszországi roma ujjlenyomatok adatbázisának létrehozása: 2008. július 10 -i állásfoglalás az olaszországi romák népszámlálásáról etnikai hovatartozásuk alapján. Európai Parlament, hozzáférés: 2010. szeptember 19 .  
9. ↑ ^{a b} A romák társadalmi helyzete és az uniós munkaerőpiacra való bejutásuk javítása: az Európai Parlament 2009. március 11 -i állásfoglalása a romák szociális helyzetéről és az uniós munkaerőpiacra való bejutásuk javításáról (2008/2137 (INI)) (PDF), hozzáférés: 2010. szeptember 12
10. ↑ ^{a b c} Második roma csúcstalálkozó: Az Európai Parlament 2010. március 25 -i állásfoglalása a romák helyzetéről szóló második európai csúcstalálkozóról. Letöltve: 2010. augusztus 25 .  
11. ↑ ^{a b} Az Európai Parlament 2010. július 8 -i állásfoglalása az európai integráció folyamatáról Koszovóban. Európai Parlament, hozzáférés: 2010. szeptember 12 .  
12. ↑ Az etnikai kisebbségekhez tartozó nők társadalmi integrációja: Az Európai Parlament 2010. szeptember 7 -i állásfoglalása az etnikai kisebbségekhez tartozó nők társadalmi integrációjáról (2010/2041 (INI)). Európai Parlament, hozzáférés: 2010. szeptember 19 .  
13. ↑ ^{a b} A romák helyzete Európában: Az Európai Parlament 2010. szeptember 9 -i állásfoglalása a romák helyzetéről és a szabad mozgásról az Európai Unióban (előzetes kiadás). Európai Parlament, hozzáférés: 2010. október 16 .  
14. ↑ Az Európai Parlament és a Tanács 437/2010/EU rendelete (2010. május 19.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK rendelet módosításáról a marginalizált lakosságnak szánt lakhatási projektek tekintetében
15. ↑ Közös állásfoglalási indítvány a romák helyzetéről és a szabad mozgásról az Európai Unióban (2010. szeptember 7.). Európai Parlament, hozzáférés: 2010. szeptember 9 .  
16. ^ A plenáris ülés Strasbourgban szeptember 6-9 Szeptember: Franciaországnak és más tagállamoknak haladéktalanul fel kell függeszteniük a romák kiutasítását. Letöltve: 2010. szeptember 10 .  

Európai Tanács

1. ↑ A 16771/09 tanácsi dokumentum (PDF; 442 kB), idézve a következőkből: COM/2010/0133 final , a Bizottság közleménye a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Szociális Bizottságának és a romák gazdasági integrációja Európában, 2010. április 7.

Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA)

1. ^ Európai Unió kisebbségi és diszkriminációs felmérése EU-MIDIS, idézve a romák és az utazók tartózkodási feltételei az EU-ban. (Már nem érhető el online.) Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA), archiválva az eredetiből 2010. augusztus 5 -én ; hozzáférés: 2010. szeptember 1. (angol). 
2. ↑ EU-MIDIS 2009: Európai Unió kisebbségi és diszkriminációs felmérése. Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA), hozzáférés: 2010. szeptember 1 .  
3. ↑ EU-MIDIS 2009. Bűncselekmények áldozatai. Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA), hozzáférés: 2010. szeptember 1 .  
4. ↑ EU-MIDIS 2009. A diszkrimináció áldozatai. Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA), hozzáférés: 2010. szeptember 1 .  
5. ↑ EU-MIDIS 2009. Data in Focus Report 1: The Roma. Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA), hozzáférés: 2010. szeptember 1 .  
6. ↑ Országjelentések - A romák és az utazók lakhatási feltételei. Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA), hozzáférés: 2010. szeptember 1 .  
7. ^ A romák és az utazók tartózkodási feltételei az EU -ban. (Már nem érhető el online.) Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA), archiválva az eredetiből 2010. augusztus 5 -én ; hozzáférés: 2010. szeptember 1. (angol).  

Európa Tanács

1. ↑ Az Európai Bizottság rasszizmus és intolerancia elleni nyilatkozata a roma migránsok helyzetéről Franciaországban. Európa Tanács, hozzáférés: 2010. augusztus 26 .  
2. ↑ A koordinátor jelentése a 2003. március - 2005. december közötti időszakra. (PDF; 82 kB) Letöltve: 2010. szeptember 11 (angol).  
3. ^ Romák és utazók szakértői bizottsága (MG-S-ROM). Letöltve: 2011. szeptember 11 .  
4. ↑ Keretegyezmény a nemzeti kisebbségek védelméről , Németország hivatalos fordítása
5. ↑ Az ECRI 3. számú általános politikai ajánlása: A rasszizmus és az intolerancia elleni küzdelem a romák / szintek ellen , CRI (98) 29, 1998. március 6. In: Az ECRI általános szakpolitikai ajánlásainak összeállítása. CRI (2007) 38 (német változat), Európai Bizottság a rasszizmus és az intolerancia ellen, 2007. június, 21. o. És azt követően (PDF)
6. ↑ Fordította: 1740 (2010) állásfoglalás: A romák helyzete Európában és az Európa Tanács kapcsolódó tevékenységei ( Memento , 2014. augusztus 6, az Internet Archívumban ), Európa Tanács
7. ↑ 1740 (2010) állásfoglalás: A romák helyzete Európában és az Európa Tanács kapcsolódó tevékenységei ( Memento , 2014. augusztus 6., az Internet Archívumban ), Európa Tanács
8. ↑ 50 éves tevékenység: Az Emberi Jogok Európai Bírósága. Néhány tény és szám. (PDF; 575 kB) (Online már nem elérhető.) Európa Tanács, archiválva az eredetiből 2011. május 16 -án ; Letöltve: 2010. szeptember 12 .  
9. ↑ A panaszok listája és az eljárás állapota. Európa Tanács, hozzáférés: 2010. október 9 .  

Könyvkiadványok

1. ^ Ian Hancock: A Pariah -szindróma: a roma rabszolgaság és üldöztetés beszámolója. Karoma Publishers, Ann Arbor, Michigan, 1987, ISBN 0-89720-079-9 is on-line ( Memento a szeptember 5, 2010 az Internet Archive ) -published ( teljes szöveg ( Memento az október 20, 2011 az Internet Archive ) ) a Patrin Web Journal -ban
2. ^ Ilona Klímová-Alexander: A roma hang a világpolitikában: Az Egyesült Nemzetek Szervezete és a nem állami szereplők. Nem állami szereplők a nemzetközi jog, politika és kormányzás sorozatban, Ashgate, 2005, ISBN 0-7546-4173-2 , (angol), 13. o.
3. ↑ Olaf Beuchling: Payos és Gitanos között. Tanulmány az etnikai oktatási egyenlőtlenségekről Spanyolországban. Waxmann Verlag, 2010, ISBN 978-3-8309-2354-1 , 36. o.
4. ↑ Peter Vermeersch, Melanie H. Ram: A romák. In: Bernd Rechel (szerk.): Kisebbségi jogok Közép- és Kelet-Európában , BASEES / Routledge serties on Russian and East European Studies, 2009, (első közzététel 2008), ISBN 978-0-203-88365-5 , 61. o. - 74, 63. o.
5. ↑ ^{a b} Reetta Toivanen, Michi Knecht: European Roma - Roma in Europe 147. o.
6. ^ ^{A b} A roma gyermekek oktatása Európában-Az Európa Tanács szövegei és tevékenységei az oktatással kapcsolatban , 2006, ISBN 92-871-5978-5 , kivonat
7. ↑ Olaf Beuchling: Payos és Gitanos között. Tanulmány az etnikai oktatási egyenlőtlenségekről Spanyolországban. Waxmann Verlag, 2010, ISBN 978-3-8309-2354-1 , 42. o.
8. ^ Ilona Klímová-Alexander: A roma hang a világpolitikában: Az Egyesült Nemzetek Szervezete és a nem állami szereplők. Nem állami szereplők a nemzetközi jog, politika és kormányzás sorozatban, Ashgate, 2005, ISBN 0-7546-4173-2 , (angol), 17. o.
9. ↑ Olaf Beuchling: Payos és Gitanos között. Tanulmány az etnikai oktatási egyenlőtlenségekről Spanyolországban. Waxmann Verlag, 2010, ISBN 978-3-8309-2354-1 , 17. o.
10. ↑ Olaf Beuchling: Payos és Gitanos között. Tanulmány az etnikai oktatási egyenlőtlenségekről Spanyolországban. Waxmann Verlag, 2010, ISBN 978-3-8309-2354-1 , 24. o.
11. ↑ Olaf Beuchling: Payos és Gitanos között. Tanulmány az etnikai oktatási egyenlőtlenségekről Spanyolországban. Waxmann Verlag, 2010, ISBN 978-3-8309-2354-1 , 35. o.
12. ^ Jean-Pierre Liégeois: Romák Európában. 2008, ISBN 978-92-871-6051-5 .

További egyéni bizonyítékok

1. ↑ Lásd pl. Pl. Encyclopaedia Britannica, „Rom” cikk és (ettől nagyon eltérő, de az Encyclopaedia Britannica hálózati kiadásában is :) Erika Schlager: A romák - Európa legnagyobb kisebbsége
2. ↑ Nomadic és Sesshaft ( Memento 2013. május 18 -tól az Internet Archívumban ), Rombase, Grazi Egyetem.
3. ↑ Az „integráció” és a „befogadás” közötti különbségekről lásd például a Lexicon Facts Érdemes tudni a felnőttoktatásról című tanulmányát, 1999, Wolf Bloemers, Vanda Hajkova: Direction Inklusion in Europa , Frank & Timme GmbH, 2006, ISBN 3- 86596-029-4 , 125. o. (Ott hivatkozás a fogyatékosságokra és akadálymentesítésre).
4. ↑ Brigitte Schumann: Beilleszkedés az integráció helyett - a rendszer megváltoztatásának kötelezettsége. A német iskolai körülmények próbára tették a nemzetközi jogot. (PDF; 360 kB) (Online már nem elérhető.) In: Sonderdruck Pädagogik , Heft 2/2009. 2010. december 14 -én archiválva az eredetiből ; Letöltve: 2010. augusztus 30. (51–53. O.).  
5. ↑ Simon Ellis: Integráció a befogadással kapcsolatban. (Már nem érhető el online.) Tanárképző Erőforrásbank, az eredetiből 2010. október 7 -én archiválva ; megtekintve: 2010. augusztus 30 . .  
6. ↑ A több nyelven elérhető uniós dokumentumokban, ahol az integrációról és a befogadásról angolul beszélnek , az „integráció” kifejezést gyakran használják németül, ugyanakkor a befogadás kifejezést részben „integrációnak”, részben pedig „ befogadás"; lásd például az Európai Parlament 2010. március 25 -i állásfoglalásának 18. és 21–23. cikkét német és angol változatban.
7. ↑ A romák integrációjára szánt források fel nem használták. Deutsche Welle , 2010. október 12., hozzáférés: 2010. október 12 . 
8. ↑ ^{a b} A Tanács és a Tanácsban ülésező oktatási miniszterek 1989. május 22 -i állásfoglalása a szinti és roma gyermekek és utazók iskolai gondozásáról (89 / C 153/02) , HL C 153., 1989. június 21. P. 3.
9. ↑ Valeriu Nicolae, Hannah Slavik (szerk.): Roma Diplomacy , IDEBATE PRESS, DiploFoundation, 2007, ISBN 978-1-932716-33-7 . Bevezetés , 1. o. (Angol)
10. ↑ "A Bizottság [...] összehangolja ezeket az intézkedéseket az egyéb nem ülő lakosság, például a cigányok és az utazók iskolai oktatása területén folytatott közösségi fellépésekkel." A Tanács és a Tanács keretében ülésező oktatási miniszterek állásfoglalása 1989. május a belvízi hajózók, cirkuszi tagok és showmen -ek gyermekeinek iskolai gondozásáról , HL C 153., 1989. június 21, 1. o.
11. ↑ ^{a b c} Az antiziganizmus és az új kezdetek között - a romák az EU -ban Magyarország példájával. (PDF) Ajánlati felhívás n-ost kutatás magyarországi útja október 21-24-én, 2010. Network kelet-európai Reporting (n-ost), 2010, hozzáférhető a december 18, 2015 ( hozam ).  
12. ↑ REF egy oldalon. Roma Oktatási Alap, hozzáférés: 2010. augusztus 30 .  
13. ↑ romaeducationfund.org
14. ↑ ^{a b} Európai fórum létrehozása a romák kirekesztése elleni hatékonyabb fellépés érdekében. In: IP / 09/635. europa.eu, 2009. április 24., hozzáférés: 2010. augusztus 26 .  
15. ↑ Az európai roma csúcstalálkozó kiemeli a "kudarc évét" ( Memento , 2013. február 18, a webarchívum archive.today )
16. ↑ Az Európai Bizottság sürgeti a romák társadalmi integrációját, IP / 10/407. 2010. április 7., hozzáférés: 2010. szeptember 19 .  
17. ↑ Az EU -nak meg kell állítania a romák kivándorlását Romániából. Welt Online, 2010. augusztus 25., hozzáférés: 2010. szeptember 12 .  
18. ↑ Stefanie Bolzen: Sarkozy még keményebben akar fellépni a bűnöző migránsokkal szemben. Hamburger Abendblatt, 2010. szeptember 7., megtekintve: 2010. szeptember 7 .  
19. ↑ A romák deportálása csak nagyon korlátozott mértékben megengedett. DiePresse.com, 2010. szeptember 6., hozzáférés: 2010. szeptember 7 .  
20. ↑ europarl.europa.eu
21. ↑ Tömeges kritika az Európai Parlamentben a Franciaországból származó roma -deportálásokkal kapcsolatban. www.sonntagszeitung.ch, 2010. szeptember 7., megtekintve: 2010. szeptember 7 .  
22. ↑ Az Európai Parlament felszólít a romák deportálásának leállítására. Welt Online, 2010. szeptember 9., hozzáférés: 2010. szeptember 9 .  
23. ↑ Brüsszel elítéli a francia roma -deportálásokat. Neue Zürcher Zeitung, 2010. szeptember 14., hozzáférés: 2010. szeptember 14 .  
24. ↑ Az EU perrel fenyegeti Franciaországot a romák kitelepítése miatt. www.politspiegel.at, 2010. szeptember 14., hozzáférés: 2010. szeptember 16 .  
25. ↑ Tanúságtétel a tanúságtétel ellen. Zeit Online, 2010. szeptember 16., hozzáférés: 2010. szeptember 16 .  
26. ↑ Stefan Ulrich: Deportálás, emigráció, büntetés. www.sueddeutsche.de, 2010. szeptember 29., hozzáférés: 2010. október 16 . 
27. ↑ Nick Roguski: Roma kiutasítások Franciaországban: Amit az Európai Bizottság vádol Sarkozyval. Legal Tribune Online, 2010. október 1., hozzáférés: 2010. október 2 . 
28. ↑ Az EU kockáztatja hitelességét. 2010. szeptember 29. Letöltve: 2010. szeptember 29 . 
29. ↑ Franciaország enged a roma -vitának. 2010. október 14., hozzáférés: 2010. október 14 . 
30. ^ Christian Fraser: Franciaország ujjlenyomatot vett a deportált romákról, hogy megakadályozzák a visszatérést. BBC, 2010. október 1., hozzáférés: 2010. október 4 . 
31. ↑ „Kitelepítve egyik országból a másikba”. Roma képviselők a szinti és romák helyzetéről Európában. Deutschlandradio Kultur, 2010. szeptember 9., hozzáférés: 2010. szeptember 27 . 
32. ↑ André Glucksmann: Az uniós bürokraták semmit sem tettek a romákért. Welt Online, 2010. szeptember 17., hozzáférés: 2010. szeptember 28 . 
33. ↑ ^{a b} Roma - a megkülönböztetett európaiak. Frankfurter Rundschau, 2010. szeptember 29., hozzáférés: 2010. október 2 .  
34. ↑ Az uniós polgárok deportálhatók. Olaszország és Franciaország meghívja Önt a bevándorlási csúcstalálkozóra. oe1.orf.at, 2010. augusztus 25., hozzáférés: 2010. szeptember 7 .  
35. ^ E-3519/01 írásbeli kérdés, előterjesztette: Graham Watson (ELDR) a Bizottsághoz, és Reding asszony válasza a Bizottság nevében, 2002. február 15.
36. ↑ Barroso kritikája, amiért vonakodott foglalkozni a roma kérdéssel. www.kleinezeitung.at, 2010. szeptember 7., hozzáférés: 2010. szeptember 7 .  
37. ^ Reetta Toivanen, Michi Knecht: Európai romák - romák Európában . In: Europäische Blätter, Ethnografische und Ethnologische Geräte , 39/2006. Szám, ISBN 3-8258-9353-7 , 14. o.
38. ↑ Szövetségi törvény: Teljes jogszabály a nemzeti kisebbségek védelmére, 2010. szeptember 19 -i verzió
39. ↑ A Miniszteri Bizottság Rec (2004) 14. ajánlata az európai utazók mozgásáról és táborozásáról
40. ↑ A Miniszteri Bizottság Rec (2005) 4. ajánlata a romák és az utazók lakhatási feltételeinek javításáról
41. ↑ CommDH (2009) 5 ajánlás a romák és az utazók lakhatáshoz való jogának megvalósításáról
42. ↑ Honlap: Üdvözöljük a Dostában! www.dosta.org, hozzáférés: 2010. szeptember 11 .  
43. ↑ Az EU emberi jogi biztosa kritizálja az európai cigányellenességet, és felszólít a romák Koszovóból való deportálásának leállítására. Alsó -Szászországi Menekültügyi Tanács, 2010. február 24., hozzáférés: 2010. szeptember 12 .  
44. ↑ Az Európa Tanács kezdeményezést mutat be a romák helyzetének javítására. 668 (2010) sajtóközlemény. Európa Tanács, 2010. szeptember 16., hozzáférés: 2010. október 9 . 
45. ↑ Az Európa Tanács felszólít a romák Koszovóba deportálásának leállítására. In: ORF.at. 2010. október 7., hozzáférés: 2010. október 9 . 
46. ↑ emberi jogok.ch
47. ^ Jelentés a romák és szinti helyzetről az EBESZ térségében. (PDF; 67 kB) EBESZ, 2000, hozzáférés: 2010. október 16. (angol). 11. o. (PDF) 
48. ^ Az ODIHR kapcsolattartó pontja roma és szinti kérdésekben. Áttekintés. (PDF) Letöltve: 2010. október 16. (angol). 
49. ↑ 566. számú határozat: Cselekvési terv a romák és szinti helyzet javítására az EBESZ térségében. (PDF) EBESZ, 2003. november 27., hozzáférés: 2010. október 16 . 
50. ↑ Az UNHCR álláspontja az emberek koszovói védelmének folyamatos szükségességéről. (PDF) 2003. január, letöltve: 2010. október 17 . 
51. ↑ osce.org
52. ↑ Ute Koch: A társadalmi határok előállítása és reprodukciója: romák egy nyugatnémet városban Beszédek és anyagok az Augsburgi Interkulturális Tanulmányok Díja 2005 -ös díjáért. (PDF; 1,6 MB) Welt Online, 2010. szeptember 17., hozzáférés 2010. szeptember 28 . 
53. ↑ Európai Unió: Első roma csúcstalálkozó. (Már nem kapható nálunk.) Archivált az eredeti szóló november 8, 2011 ; Letöltve: 2010. augusztus 25 .  
54. ^ Albrecht Meier: Roma - postai bélyegző és deportálás Európában. Zeit Online, 2010. augusztus 22., hozzáférés: 2010. augusztus 25 .  
55. ↑ Közös memorandum a Szlovák Köztársaság társadalmi befogadásáról, a Szlovák Köztársaság Kormánya és az Európai Bizottság, 2003. december 18., 10. o. (PDF) és 35. o. (Angol)
56. ↑ Közös memorandum Magyarország , a magyar kormány és az Európai Bizottság társadalmi befogadásáról , 2003. december 18. S. 7. (PDF) és 10. oldal és azt követő oldalak (angol)
57. ↑ Közös memorandum a Cseh Köztársaság társadalmi befogadásáról, a Cseh Köztársaság kormánya és az Európai Bizottság, 2003. december 18., 9. o. (PDF) és 14. o. (Angol)
58. ↑ Sabine am Orde: A koszovói kilátások hiánya ellenére a roma gyerekek nem kívánatosak. taz, 2010. július 8., hozzáférés: 2010. szeptember 12 .  
59. ↑ UNICEF tanulmány a roma gyermekek helyzetéről Németországban és Koszovóban (PDF; 431 kB). A 302. akció után idézve : Mentsd meg szomszédaidat! Letöltve: 2010. szeptember 12 .  
60. ↑ Irene Brickner: Koszovó belügyminisztere relativizálja az ENSZ kritikáját. derStandard.at, 2010. szeptember 30., hozzáférés: 2010. október 2 .  
61. ↑ Petra Sorge: A deportált romák egyedül maradnak Koszovóban (4. oldal). Zeit Online, 2010. október 22., hozzáférés: 2010. november 1 . 
62. ↑ Kelet -Európa romái: „hallgatólagos apartheid”. Letöltve: 2010. augusztus 25 .  
63. ↑ Lásd a dátumot: Roma jogok: új tematikus weboldal érhető el. Európa Tanács, 2010. szeptember 10., hozzáférés: 2010. szeptember 11 .